Das Sozialversicherungsgesetz 2024 und das Krankenversicherungsgesetz 2024 treten offiziell am 1. Juli 2025 in Kraft. Wie hat sich die vietnamesische Sozialversicherung als die für die Umsetzung der Sozialversicherungs- und Krankenversicherungspolitik zuständige Behörde an der Entwicklung und Fertigstellung dieser beiden wichtigen Gesetze beteiligt?
In jüngster Zeit hat sich die vietnamesische Sozialversicherung als die für die Umsetzung der Sozialversicherungs- und Krankenversicherungspolitik und -regelungen zuständige Behörde aktiv und verantwortungsbewusst an der Entwicklung und Änderung von Richtlinien und Gesetzen zur Sozialversicherung, Arbeitslosenversicherung und Krankenversicherung beteiligt.
Direktor der vietnamesischen Sozialversicherung Le Hung Son.
Die vietnamesische Sozialversicherung hat daher proaktiv Informationen, Statistiken, Analysen und Folgenabschätzungen bereitgestellt, die auf der Situation und den Ergebnissen der Umsetzung des Systems und der Richtlinien sowie auf den Einschränkungen, Schwierigkeiten und Mängeln bei der praktischen Umsetzung landesweit basieren. Die praxisorientierten Bewertungen der vietnamesischen Sozialversicherung haben sich als praktisch und effektiv erwiesen und der für die Ausarbeitung der Gesetzesentwürfe zuständigen Behörde eine solide wissenschaftliche und praktische Grundlage geboten. Die Vorschläge der vietnamesischen Sozialversicherung zielen stets darauf ab, Schwierigkeiten und Mängel bei der praktischen Umsetzung der geltenden Sozialversicherungs- und Krankenversicherungsgesetze grundlegend zu beseitigen. Gleichzeitig gewährleisten sie Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit, Kohärenz, Einheitlichkeit, Durchführbarkeit, die Einhaltung internationaler Standards und die Gleichstellung der Geschlechter, stets mit dem Ziel, die Rechte und Leistungen der Versicherten und Leistungsempfänger zu erweitern und zu verbessern.
Die vietnamesische Sozialversicherung trägt außerdem zur Optimierung der staatlichen Verwaltung der Sozial- und Krankenversicherung sowie der Rechte und Pflichten von Sozialversicherungsträgern, zugehörigen Organisationen und Einzelpersonen bei. Ziel ist ein umfassendes und abgestimmtes Politiksystem und ein professionelles, modernes, effektives, öffentliches und transparentes Umsetzungssystem. Die Vorschläge der vietnamesischen Sozialversicherung wurden sehr positiv aufgenommen und in die der Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegten Gesetzesentwürfe integriert.
Neben der Einbringung von Verbesserungsvorschlägen für die Sozialversicherungspolitik fördert die vietnamesische Sozialversicherung auch die Kommunikation über Sozialversicherung, Krankenversicherung und Gesetzesentwürfe in den Medien. Durch methodische, professionelle und effektive Kommunikationsarbeit hat die vietnamesische Sozialversicherung proaktiv, zeitnah und präzise Informationen zu Sozial- und Krankenversicherungspolitiken an alle Ebenen, Sektoren, Bürger und Arbeitnehmer vermittelt. Dies umfasst auch Inhalte zu Änderungen und Neuerungen in den Gesetzesentwürfen, untermauert mit Daten, Grundlagen und praktischen Erfahrungen. Dadurch trägt sie dazu bei, dass alle Ebenen, Sektoren, Bürger, Arbeitnehmer und Unternehmen die Sozial- und Krankenversicherungspolitiken in den Gesetzesentwürfen besser verstehen und einen Konsens bei der Umsetzung, Ausgestaltung und Kommentierung erzielen.
Die Änderungen im Sozialversicherungsgesetz 2024 und im Krankenversicherungsgesetz 2024 gelten als bahnbrechend und bringen den Versicherten und Leistungsempfängern mehr Rechte und größere Vorteile. Was sind denn diese herausragenden Neuerungen, Herr?
Das Sozialversicherungsgesetz 2024 und das Krankenversicherungsgesetz 2024 mit zahlreichen Neuerungen wurden von der Nationalversammlung mit sehr großer Mehrheit verabschiedet. Dies zeigt, dass diese Neuerungen der Linie und der Politik der Partei im Bereich der Sozialversicherung für Arbeitnehmer entsprechen und den Realitäten und Erwartungen der Gesellschaft gerecht werden. Hauptziel ist es, den Kreis der Anspruchsberechtigten zu erweitern, die Rechte und Leistungen im Rahmen der Sozialversicherung zu verbessern und gleichzeitig die Sanktionen bei Verstößen zu verschärfen. Konkret:
Hinsichtlich der Erweiterung des Kreises der Versicherungsnehmer und der flexibleren Teilnahmebedingungen für die obligatorische Sozialversicherung: Das Sozialversicherungsgesetz von 2024 hat zahlreiche Gruppen von Versicherungsnehmern vietnamesischer Staatsbürger erweitert und präzisiert. Dazu gehören auch Arbeitnehmer, die unter einer anderen Bezeichnung als im Arbeitsvertrag angegeben arbeiten, deren Tätigkeit jedoch bezahlte Arbeit, Gehalt sowie die Leitung, den Betrieb und die Aufsicht durch eine Partei ausweist. Dies ist ein wichtiger Schritt, um neue Formen der Beschäftigung auf dem Markt zu erfassen. Darüber hinaus wurden Haushaltsvorstände von Einzelunternehmerhaushalten mit Gewerbeanmeldung, Angehörige der ständigen Miliz, ungelernte Arbeiter in Dörfern, Wohngemeinschaften und Teilzeitbeschäftigte mit einem monatlichen Gesamteinkommen, das mindestens dem niedrigsten als Grundlage für die Berechnung der obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge verwendeten Gehalt entspricht, in den Kreis der Versicherungsnehmer aufgenommen. Insbesondere sind auch Unternehmensleiter, Kontrollinhaber, Vertreter des Staatskapitals, Vertreter des Unternehmenskapitals im Unternehmen und in der Muttergesellschaft, Vorstandsmitglieder, Geschäftsführer, Direktoren, Mitglieder des Aufsichtsrats oder der Kontrollbehörde sowie andere gewählte Führungskräfte von Genossenschaften und Genossenschaftsverbänden, die kein Gehalt beziehen, in den Kreis der Versicherungsnehmer aufgenommen.
Propaganda zur freiwilligen Versicherung in Quang Nam . Foto: Thanh Dung
Im Bereich der Krankenversicherung wurde der Kreis der Versicherten parallel zu den Versicherten der obligatorischen Sozialversicherung erweitert. Dazu gehören Arbeitnehmer mit befristeten Arbeitsverträgen von mindestens einem Monat (einschließlich Verträgen mit anderer Bezeichnung), Geschäftsführer ohne Gehaltsbezug, Teilzeitbeschäftigte und eingetragene Gewerbetreibende. Darüber hinaus wurden durch das Krankenversicherungsgesetz von 2024 zahlreiche weitere Gruppen aufgenommen, deren Beiträge vom Staat bezuschusst oder subventioniert werden. Dazu zählen beispielsweise Arbeitnehmer, die monatlich 14 Tage oder länger krankheits- oder mutterschaftsbedingt abwesend sind, Angehörige ethnischer Minderheiten in einkommensschwachen Haushalten in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen, Personen zwischen 70 und unter 75 Jahren in einkommensschwachen Haushalten, die monatliche Hinterbliebenenleistungen beziehen, Arbeitnehmer, die noch keinen Anspruch auf Rente haben und das Rentenalter noch nicht erreicht haben, aber monatliche Leistungen erhalten, Angehörige der Sicherheitskräfte auf lokaler Ebene, medizinisches Personal in Dörfern und Weilern, Hebammen in Dörfern und Weilern sowie Opfer gemäß dem Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels.
Zur freiwilligen Sozialversicherung: Das Gesetz stellt klar, dass Personen, die sich freiwillig sozialversichern, diejenigen sind, die ihre Arbeits- oder Werkverträge vorübergehend aussetzen, es sei denn, die Parteien haben eine Vereinbarung über die obligatorische Sozialversicherungszahlung während dieses Zeitraums getroffen. Dies trägt dazu bei, günstigere Bedingungen für Arbeitnehmer zu schaffen, um die Dauer ihrer Sozialversicherungspflicht aufrechtzuerhalten.
Um die Vorteile und die Attraktivität der Versicherungspolicen zu steigern, werden die Bedingungen für die Mindestbeitragsdauer zur Sozialversicherung für den Rentenbezug gesenkt: Das Sozialversicherungsgesetz 2024 sieht eine Reduzierung der Mindestbeitragsdauer von 20 auf 15 Jahre für den Bezug einer monatlichen Rente vor. Dies ermöglicht es auch Spät- oder Teilzeitbeitragszahlern, noch genügend Beitragsjahre anzusammeln, um eine Rente zu erhalten, anstatt die Sozialversicherung als Einmalzahlung beziehen zu müssen.
Ergänzung der Sozialrente: Dies ist ein neuer Durchbruch und führt zu einem mehrstufigen Sozialversicherungssystem. Das Renteneintrittsalter wurde auf 75 Jahre (bisher 80 Jahre) gesenkt, und insbesondere Menschen aus einkommensschwachen und von Armut bedrohten Haushalten im Alter von 70 bis unter 75 Jahren haben nun ebenfalls Anspruch auf diese Leistung.
Aufstockung des Mutterschaftsgeldes für freiwillige Sozialversicherungsnehmer: Diese Maßnahme dient der Förderung der freiwilligen Sozialversicherung. Mütter und Väter, die freiwillig sozialversichert sind und ein Kind zur Welt bringen (sofern sie die Voraussetzungen für mindestens sechs Monate Beitragszahlung in den zwölf Monaten vor der Geburt erfüllen), erhalten ein Mutterschaftsgeld von 2.000.000 VND pro Kind. Diese Regelung gilt auch bei Totgeburten ab der 22. Schwangerschaftswoche.
Darüber hinaus sieht das Sozialversicherungsgesetz von 2024 eine Regelung vor, die es vietnamesischen Staatsbürgern im Rentenalter, die keinen Anspruch auf Rente oder Sozialrente haben (sofern sie keine einmalige Sozialversicherung erhalten und diese auch nicht weiter nutzen), ermöglicht, monatliche Leistungen aus ihren eigenen Beiträgen zu beziehen. Die niedrigste Leistungsstufe entspricht der monatlichen Sozialrente, und sie haben Anspruch auf eine vom Staat finanzierte Krankenversicherung. Dies schafft eine wichtige Option und trägt zu mehr finanzieller Sicherheit im Ruhestand bei.
Mehr Flexibilität beim Anspruch auf eine einmalige Sozialversicherungsleistung: Wer vor dem 1. Juli 2025 sozialversichert war, hat weiterhin Anspruch auf eine einmalige Sozialversicherungsleistung nach den bisherigen Regelungen. Für diejenigen, die ab dem 1. Juli 2025 sozialversichert waren, bleibt der Anspruch in vier Fällen bestehen: Erreichen des Rentenalters ohne 15 Beitragsjahre, Auslandsaufenthalt, schwere Erkrankungen (Krebs, Lähmung, dekompensierte Leberzirrhose, schwere Tuberkulose, AIDS), Erwerbsminderung von 81 % oder mehr sowie Menschen mit schwersten Behinderungen. Dies schafft ein Gleichgewicht zwischen Sofortleistungen und Anreizen für die langfristige Beitragszahlung zum Rentenbezug.
Sicherung der Rechte ausländischer und vietnamesischer Arbeitnehmer im Ausland: Das neue Gesetz enthält Bestimmungen für Fälle, in denen internationale Verträge, denen Vietnam beigetreten ist, vorsehen, dass die Beitragszeit zur Sozialversicherung von Arbeitnehmern in Vietnam und im Ausland für die Berechnung des Anspruchs auf Sozialversicherungsleistungen herangezogen wird. Die Höhe der Sozialversicherungsleistungen in Vietnam wird auf Grundlage der Beitragszeit berechnet, die der Arbeitnehmer in Vietnam entrichtet hat.
Ein flexiblerer Mechanismus zur Festlegung der Beitragsbemessungsgrundlage: Das Sozialversicherungsgesetz von 2024 ersetzt das „Grundgehalt“ durch das „Referenzniveau“. Dieses Referenzniveau wird von der Regierung anhand der Steigerung des Verbraucherpreisindexes und des Wirtschaftswachstums im Einklang mit den Möglichkeiten des Staatshaushalts und der Sozialversicherungskasse festgelegt und angepasst. Dadurch wird eine bessere Anpassung an die wirtschaftliche Realität erreicht. Selbstständige und bestimmte Führungskräfte ohne Gehalt können ihr Gehalt als Grundlage für die obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge wählen. Der niedrigste Wert entspricht dem Referenzniveau, der höchste dem 20-Fachen des Referenzniveaus zum Zeitpunkt der Beitragszahlung.
Propaganda zur Sozialversicherung in Quang Ninh.
Hinsichtlich Transparenz und Benutzerfreundlichkeit bei der Verwaltung, elektronischen Sozialversicherungsbüchern und Krankenversicherungskarten: Das Gesetz sieht vor, dass Sozialversicherungsbücher spätestens ab dem 1. Januar 2026 elektronisch ausgestellt werden. Sozialversicherungsberechtigte haben das Recht, monatlich Informationen über ihre Sozialversicherungsbeiträge von der Sozialversicherungsanstalt elektronisch zu erhalten und ihre Angaben auf Anfrage bestätigen zu lassen. Auch Krankenversicherungskarten werden künftig sowohl elektronisch als auch in Papierform ausgestellt und haben die gleiche Rechtsgültigkeit. Dies trägt zur Modernisierung der Verwaltung und zur Erhöhung des Bürgerkomforts bei.
Verkürzung der Bearbeitungszeiten: Die Fristen für die Ausstellung von Sozialversicherungsbüchern und Krankenversicherungskarten wurden klar definiert und deutlich verkürzt. So wurde beispielsweise die Ausstellung von Krankenversicherungskarten von sieben auf nur noch fünf Werktage reduziert. Dies unterstreicht die Bemühungen um eine Verwaltungsreform, die auf die Zufriedenheit der Versicherten abzielt.
Hinsichtlich der Verschärfung der Disziplin und des Umgangs mit Verstößen: Das Sozialversicherungsgesetz 2024 und das Krankenversicherungsgesetz 2024 haben die Sanktionen für verspätete und nicht geleistete Beiträge zur Sozialversicherung, Arbeitslosenversicherung und Krankenversicherung verschärft. Sie definieren die Tatbestände der verspäteten und nicht geleisteten Beiträge klar. Zu den Maßnahmen gehören die obligatorische Nachzahlung des vollen Betrags der verspäteten/nicht geleisteten Beiträge zuzüglich Zinsen in Höhe von 0,03 % pro Tag, Verwaltungssanktionen oder strafrechtliche Verfolgung. Die Vergabe von Auszeichnungen oder anderen Anerkennungen wird ausgeschlossen. Insbesondere müssen Arbeitgeber, die die Krankenversicherung verspätet oder nicht leisten, alle Kosten für medizinische Untersuchungen und Behandlungen im Rahmen der Leistungen erstatten, die der Arbeitnehmer in dem Zeitraum getragen hat, in dem er aufgrund eines Verschuldens des Arbeitgebers keine Krankenversicherungskarte besaß.
Das Sozialversicherungsgesetz von 2024 verbietet außerdem Handlungen wie das Verpfänden, Kaufen, Verkaufen, Verpfänden und Hinterlegen von Sozialversicherungskarten in jeglicher Form. Dies dient dem Schutz der legitimen Rechte der Arbeitnehmer und der Durchsetzung der Sozialversicherungsgesetze.
Die oben genannten neuen Höhepunkte sind ein Beweis für die unaufhörlichen Bemühungen der Partei und des Staates, ein immer umfassenderes und breiter angelegtes System der sozialen Sicherheit aufzubauen, das legitime und rechtmäßige Rechte und Interessen für Menschen, Arbeitnehmer und Unternehmen gewährleistet.
Es zeigt sich, dass das Sozialversicherungsgesetz 2024 und das Krankenversicherungsgesetz 2024 viele Neuerungen enthalten, die für die Versicherten und Leistungsberechtigten von großer Bedeutung sind. Welche Lösungen hat die vietnamesische Sozialversicherung bisher verfolgt und wird sie zukünftig verfolgen, um diese Bestimmungen effektiv umzusetzen?
In vollem Bewusstsein der tiefgreifenden und positiven Veränderungen durch das Sozialversicherungsgesetz 2024 und das Krankenversicherungsgesetz 2024 sowie in Antizipation der zu erwartenden Schwierigkeiten und Herausforderungen bei der Umsetzung hat die vietnamesische Sozialversicherung in jüngster Zeit zahlreiche synchrone Lösungen vorbereitet und eingesetzt.
Erstens hat die vietnamesische Sozialversicherung den Finanzminister und die zuständigen Stellen proaktiv und umfassend bei der Entwicklung von Verordnungen und Rundschreiben zur Umsetzung des Sozialversicherungsgesetzes 2024 und des Krankenversicherungsgesetzes 2024 beraten. Diese wichtigen Dokumente präzisieren die gesetzlichen Bestimmungen und tragen dazu bei, die Akteure, Beitragshöhen, Leistungen, Durchführungsverfahren und weitere damit verbundene Aspekte klar zu definieren. Dadurch schaffen sie günstige Voraussetzungen für die praktische Anwendung der Politik. Als für die Organisation der Umsetzung und den Schutz der legitimen Rechte und Interessen der Versicherten und Leistungsberechtigten zuständige Behörde hat die vietnamesische Sozialversicherung den Entstehungsprozess eng begleitet. Sie lieferte wissenschaftliche und praktische Grundlagen durch Datenanalysen, die Bewertung der Abwicklung, Verwaltung und Auszahlung der Leistungen sowie die Zusammenführung von Umsetzungspraktiken im ganzen Land. Diese dienen als Basis für die Entwicklung von Verordnungen und Rundschreiben, um Konsistenz, Einheitlichkeit und Praktikabilität zu gewährleisten, die Rechte der Leistungsberechtigten zu sichern und Verwaltungsverfahren zu reformieren.
Zweitens hat die vietnamesische Sozialversicherung, um den veränderten Anforderungen des neuen Systems, der neuen Richtlinien und der neuen Organisationsstruktur gerecht zu werden, den Fokus auf die Überprüfung, Anpassung und Ergänzung der Geschäftsprozesse im gesamten System gelegt. Die Prozesse werden überprüft und weiter vereinfacht, um maximalen Komfort und Nutzen für die Teilnehmer und Leistungsempfänger zu gewährleisten.
Drittens hat die vietnamesische Sozialversicherung den Aufbau, die Modernisierung und die Fertigstellung des Informationstechnologiesystems und der zugehörigen Fachsoftware beschleunigt, um den Anforderungen an die Erfassung und Verarbeitung von Aufzeichnungen und Verfahren für die verschiedenen Versicherungssysteme gemäß den neuen Bestimmungen des Gesetzes gerecht zu werden und einen reibungslosen und synchronen Betrieb vom ersten Tag der Umsetzung an zu gewährleisten.
Viertens ist es wichtig, die Kenntnisse und Fähigkeiten der Mitarbeiter im gesamten System zu erweitern und zu aktualisieren. Die vietnamesische Sozialversicherung hat kürzlich die Schulungen für Mitarbeiter und Angestellte zu den neuen Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes und des Krankenversicherungsgesetzes von 2024 verstärkt, um sicherzustellen, dass die Sozialversicherungsbeamten auf allen Ebenen auftretende Situationen verstehen und proaktiv bewältigen können. Dazu gehören Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen, klare Definition von Personen, Aufgaben, Zeit und Ergebnissen sowie eine verstärkte Überprüfung und Überwachung der Leistungserbringung im öffentlichen Dienst. Dies soll das Verantwortungsbewusstsein und die Serviceorientierung aller Mitarbeiter stärken und sie den Anforderungen der neuen Situation gerecht werden.
Fünftens, Kommunikationsarbeit: Die vietnamesische Sozialversicherung hat die Kommunikationsarbeit zum Sozialversicherungsgesetz 2024 und zum Krankenversicherungsgesetz 2024 von Beginn der Gesetzgebungsphase an regelmäßig, kontinuierlich und beharrlich durchgeführt und wird diese Arbeit auch in Zukunft weiter intensivieren. Die vietnamesische Sozialversicherung ist überzeugt, dass eine vorausschauende, umfassende und zeitnahe Kommunikation unerlässlich ist, um bei der Entwicklung und Umsetzung neuer Richtlinien Konsens und Einigkeit in der gesamten Gesellschaft zu schaffen. Die Kommunikationsinhalte konzentrieren sich auf die Erläuterung der praktischen Vorteile der Teilnahme an der Sozial- und Krankenversicherung; die wichtigsten Neuerungen des Sozialversicherungsgesetzes 2024 und des Krankenversicherungsgesetzes 2024, die am 1. Juli 2025 in Kraft treten; die Anleitung von Bürgern, Arbeitnehmern und Unternehmen zur Teilnahme und Inanspruchnahme der Richtlinien; sowie Anleitungen zur Nutzung der Online-Dienste der öffentlichen Sozialversicherung und Krankenversicherung. Ziel der Kommunikation ist es, dass die Bevölkerung die Richtlinien kennt, sie versteht, ihnen vertraut, ihnen zustimmt und sich selbstbewusst am Sozialversicherungssystem beteiligt.
Mit sorgfältiger, proaktiver und synchroner Vorbereitung ist die vietnamesische Sozialversicherung bereit, das Sozialversicherungsgesetz 2024 und das Krankenversicherungsgesetz 2024 effektiv umzusetzen und so den Versicherungsnehmern und Leistungsempfängern höchste Leistungen zu gewährleisten. Dies trägt zum Aufbau eines nachhaltigen und modernen Sozialversicherungssystems bei, das „Menschen und Unternehmen in den Mittelpunkt der Dienstleistungen stellt“.
Vielen Dank!
Falschinformationen
Quelle: https://kontumtv.vn/tin-tuc/van-hoa-the-thao/luat-bhxh-va-bhyt-sua-doi-voi-nhieu-chinh-sach-anh-huong-toi-moi-nguoi-lao-dong-tu-1-7-2025
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