Am Morgen des 16. Juni stimmte die Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 9. Sitzung der 15.Nationalversammlung für die Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Werbegesetzes.
Infolgedessen verabschiedete die Nationalversammlung mit einer Ja-Stimme von 453 von 461 Abgeordneten (das entspricht 94,77 % der Gesamtzahl der Abgeordneten) das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Werbegesetzes.
Mit einer Ja-Stimme von 453 von 461 Abgeordneten (das entspricht 94,77 % der Gesamtzahl der Abgeordneten) verabschiedete die Nationalversammlung das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Werbegesetzes.
Zuvor berichtete der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, über den Eingang, die Erläuterung und die Überarbeitung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Werbegesetzes. Er erklärte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung unmittelbar nach der Diskussionsrunde die Überprüfungsagentur beauftragt habe, den Vorsitz zu übernehmen und sich mit dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus, dem Ständigen Ausschuss des Rechts- und Justizausschusses sowie den zuständigen Behörden abzustimmen, um die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu prüfen, entgegenzunehmen und umfassend zu erläutern. Am 10. Juni 2025 veröffentlichte die Regierung das Dokument Nr. 502/CP-KGVX, in dem sie dem eingegangenen und überarbeiteten Gesetzesentwurf zustimmte.
Der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Werbegesetzes wurde geprüft, aufgenommen, überarbeitet und vervollkommnet. Er stellt die richtigen Ziele der Gesetzesänderung sicher, folgt der Politik des innovativen Denkens in der Gesetzgebungsarbeit genau und erfüllt alle Bedingungen, um der Nationalversammlung in dieser Sitzung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt zu werden.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, legte einen Bericht über den Erhalt, die Erläuterung und die Überarbeitung des Gesetzesentwurfs vor.
In Bezug auf einige spezifische Inhalte sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, dass es hinsichtlich der Begriffserklärung (Absatz 1, Artikel 1 des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Absätzen von Artikel 2) Meinungen gebe, die eine Überarbeitung und Klärung der Begriffe „Werbung“ und „Werbeproduktvermittler“ vorschlagen.
Als Reaktion auf die Meinungen der Delegierten ordnete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Überarbeitung des Begriffs „Werbung“ an. Dabei wurde das Thema des Werbeempfangs hinzugefügt und der Begriff „Werbeempfänger“ verwendet, um der Tatsache genauer Rechnung zu tragen, dass Werbung häufig darauf abzielt, eine Gruppe von Menschen zu erreichen, die an Produkten, Waren und Dienstleistungen interessiert sind. Die Bestimmung zur Erläuterung des Begriffs „die Person, die das Werbeprodukt übermittelt, ist eine einflussreiche Person“ wurde wie im Gesetzesentwurf in Absatz 3, Artikel 15a verschoben.
Bezüglich der Rechte und Pflichten des Werbeversenders (Artikel 1 Absatz 9 des Gesetzesentwurfs zur Ergänzung von Artikel 15a) wird die Regelung zur Pflicht zur „Bereitstellung von Dokumenten zum Werbeinhalt auf Anfrage zuständiger staatlicher Stellen“ (Artikel 15a Absatz 2 Buchstabe b) vorgeschlagen. Es wird vorgeschlagen, die Verpflichtung des Werbeversenders zur Mithaftung für Schadensersatzansprüche bei irreführender Werbung hinzuzufügen.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass alle an Werbeaktivitäten beteiligten Unternehmen, einschließlich derjenigen, die Werbeprodukte liefern, auf Anfrage der zuständigen staatlichen Stellen zur Bereitstellung von Informationen verpflichtet sein müssen. Hinsichtlich der gesamtschuldnerischen Haftung für Schadensersatzansprüche sind an der Werbung für ein Produkt mehrere Unternehmen beteiligt; jedes Unternehmen ist für die vollständige Erfüllung seiner Verpflichtungen verantwortlich. Bei Verstößen werden je nach Art und Ausmaß entsprechende Maßnahmen ergriffen. Daher behält der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs bei.
Die Delegierten der Nationalversammlung stimmen ab.
Was den Vorschlag betrifft, die Vorschriften für Werbeträger, die Influencer sind, dahingehend zu verschärfen, dass nur noch Personen mit produktbezogener Expertise Werbeprodukte transportieren dürfen, so Nguyen Dac Vinh: Die Teilnahme von Prominenten und Influencern an Werbeaktivitäten ist im Marktgeschehen derzeit eine kommerzielle Aktivität mit positiver Bedeutung, die zur Förderung von Produktion, Wirtschaft und wirtschaftlicher Entwicklung beiträgt und Innovationen fördert. Der Gesetzesentwurf sieht zusätzliche Verpflichtungen für Werbeträger vor, um eine strengere Kontrolle zu gewährleisten. Daher hält der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung an der Regelung fest, die Werbung für Prominente und Influencer nicht einzuschränken.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung gibt Stellungnahmen zur Entgegennahme, Erläuterung und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Werbegesetzes ab.
Bezüglich des Vorschlags zur Klärung der Durchführbarkeit der Regelung, die Influencer verpflichtet, bei der Übermittlung von Werbeprodukten die Glaubwürdigkeit des Werbetreibenden zu überprüfen (Artikel 15a Punkt a, Klausel 3), hält der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung spezifische und klare Regelungen zu den Rechten und Pflichten derjenigen, die Werbeprodukte übermitteln, für notwendig, um der Situation entgegenzuwirken, in der Prominente und Influencer falsche Werbung machen und für gefälschte und nachgemachte Waren werben. Insbesondere die Verpflichtung zur „Überprüfung der Glaubwürdigkeit des Werbetreibenden“ soll die Verantwortung derjenigen, die Werbeprodukte übermitteln, gegenüber der Gemeinschaft und der Gesellschaft stärken. Daher behält der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Regelungen im Gesetzesentwurf bei.
Was den Vorschlag betrifft, Vorschriften zu Zeitpunkt und Form der Benachrichtigung bei der Übermittlung von Werbeprodukten durch Influencer hinzuzufügen, hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung diesen angenommen und in der Form des Gesetzesentwurfs überarbeitet.
Bezüglich Online-Werbung (Artikel 16 des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung von Artikel 23) gibt es Stellungnahmen, die eine Überprüfung und Bewertung der Durchführbarkeit der Regelung vorschlagen, „auf elektronischen Informationsseiten, in sozialen Netzwerken, Online-Anwendungen und digitalen Plattformen, die gegen das Gesetz verstoßen, keine Werbung zu schalten“. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass die geltenden Gesetze diese Inhalte vorschreiben und recht effektiv umgesetzt werden, um die Markenunsicherheit zu überwinden, wenn vietnamesische Marken mit unangemessenen Inhalten und Fake News in Verbindung gebracht werden, die sich gegen Partei und Staat richten.
Um die Verantwortung der an Online-Werbeaktivitäten beteiligten Unternehmen zu erhöhen und das Ziel einer nachhaltigen Entwicklung der Werbebranche und der Branche für die Erstellung digitaler Inhalte zu verfolgen, behält der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Bestimmungen im Gesetzesentwurf bei.
Szene der Morgenbesprechung am 16. Juni.
Bezüglich des Vorschlags, eine Bestimmung hinzuzufügen, die grenzüberschreitende Plattformen dazu verpflichtet, einen Rechtsvertreter in Vietnam zu haben, ist der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Ansicht, dass Absatz 5, Artikel 23 des Gesetzesentwurfs die Verantwortlichkeiten von Online-Werbedienstleistern (einschließlich natürlicher und juristischer Personen mit vietnamesischer Staatsangehörigkeit sowie ausländischer natürlicher und juristischer Personen) festlegt. Die Verpflichtung ausländischer natürlicher und juristischer Personen, einen Rechtsvertreter in Vietnam zu haben, um Werbedienstleistungen in Vietnam zu erbringen, steht nicht im Einklang mit den Verpflichtungen Vietnams aus dem WTO-Beitritt. Daher behält der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Bestimmungen im Gesetzesentwurf bei.
Bezüglich des Vorschlags, Absatz 6, Artikel 23 dahingehend zu ändern, dass „ausländische Organisationen und Einzelpersonen, die grenzüberschreitende Werbedienstleistungen in Vietnam anbieten, dafür verantwortlich sein müssen, ihre Aktivitäten bei den zuständigen staatlichen Verwaltungsbehörden zu registrieren, Daten im Zusammenhang mit in Vietnam stattfindenden Werbeaktivitäten zu speichern, ein System regelmäßiger Berichterstattung einzuführen und den Bestimmungen des vietnamesischen Rechts zu unterliegen“, gibt es Meinungen, dass die Bestimmungen im Gesetzesentwurf zu streng sind und lediglich Informationen registriert und gesetzlichen Bestimmungen eingehalten werden müssen. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass Absatz 6, Artikel 23 auf ausländische „Werbetreibende“ anwendbar ist.
Organisationen und Einzelpersonen, die in Vietnam für Produkte, Waren, Dienstleistungen oder Organisationen und Einzelpersonen werben müssen, müssen daher die Bestimmungen von Artikel 39 Absatz 2 des Werbegesetzes einhalten. Dieser schreibt die Beauftragung vietnamesischer Werbedienstleister vor. Diese Bestimmung gilt nicht für „Werbedienstleister“ und ist mit Artikel 102 des geltenden Handelsgesetzes vereinbar. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung behält daher die Bestimmungen im Gesetzesentwurf bei.
Quelle: https://bvhttdl.gov.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-20250616092033777.htm
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