Detaillierte Bestimmungen zum Nationalen Wohnungsbaufonds

Bildunterschrift — Sozialwohnungssiedlung Me Linh ( Hanoi ). Illustrationsfoto: Tuan Anh/VNA

Das Dekret besteht aus 7 Kapiteln und 27 Artikeln und regelt die Gründung, den Rechtsstatus, den Betrieb und die Finanzverwaltung des Nationalen Wohnungsfonds; den Empfang, die Verwaltung und die Verwendung von Unterstützung und Beiträgen von in- und ausländischen Organisationen und Einzelpersonen; Investitionstätigkeiten, die Schaffung, Verwaltung und den Betrieb von Mietwohnungen; die Überprüfung der Geschäftstätigkeit; die Verantwortlichkeiten des Fonds und der Ministerien, Zweigstellen und Ortschaften.

Das Dekret sieht die Einrichtung des Nationalen Wohnungsbaufonds wie folgt vor: Die Regierung richtet den Zentralen Wohnungsbaufonds unter dem Bauministerium ein und überträgt diesem die Verwaltung. Die Volkskomitees auf Provinzebene richten die lokalen Wohnungsbaufonds ein und verwalten diese.

Der Finanzmanagementmechanismus des Fonds wird gemäß den Bestimmungen dieses Dekrets und gemäß den gesetzlichen Bestimmungen für öffentliche Dienstleistungseinheiten umgesetzt.

Das Provinzvolkskomitee entscheidet über die Einrichtung, Umstrukturierung oder Zuweisung bestehender, vom Provinzvolkskomitee verwalteter Finanzmittel, muss jedoch sicherstellen, dass diese im Einklang mit den Bestimmungen der Resolution Nr. 201/2025/QH15 und diesem Dekret betrieben werden. Im Einzelnen: Der neu eingerichtete Lokale Wohnungsbaufonds ist eine öffentliche Dienstleistungseinrichtung, die gemäß den Bestimmungen dieses Dekrets und den einschlägigen Gesetzen eingerichtet wird.

Im Falle einer Umstrukturierung eines bestehenden Finanzfonds entscheidet das Provinzvolkskomitee über das Betriebsmodell als öffentliche Dienstleistungseinheit oder das derzeitige Modell des Fonds und setzt die in Artikel 5 dieses Dekrets festgelegten operativen Ziele und Funktionen des Fonds um.

Falls das Provinzvolkskomitee beschließt, einen bestehenden Finanzfonds zur Umsetzung der Ziele des Lokalen Wohnungsbaufonds zuzuweisen, setzt der Fonds sein Betriebsmodell fort und ergänzt die in Artikel 5 dieses Dekrets festgelegten Ziele und operativen Funktionen des Fonds.

Der in Punkt b und Punkt c dieser Klausel genannte Fonds ist für die Durchführung des Betriebs des lokalen Wohnungsbaufonds verantwortlich; es ist ihm nicht gestattet, das Betriebskapital des Fonds für andere Zwecke als die operativen Ziele des Fonds zu verwenden; er muss das Betriebskapital des Fonds gesondert verbuchen und überwachen.
Der Rechtsstatus, die Rechtspersönlichkeit, die Organisationsstruktur, das Finanz- und Managementregime, die Vermögensnutzung, das Berichtswesen und die Rechnungslegungsvorschriften für den lokalen Wohnungsbaufonds, der keine öffentliche Dienstleistungseinheit ist, werden weiterhin gemäß dem derzeitigen Betriebsmodell des Fonds umgesetzt.

Der Nationale Wohnungsbaufonds ist eine öffentliche Einrichtung. Er wird gemäß den Bestimmungen dieses Dekrets und den einschlägigen Gesetzen, die seinem Betriebsmodell entsprechen, gegründet, organisiert, umstrukturiert, betrieben und aufgelöst. Der Fonds ist rechtsfähig, besitzt ein eigenes Siegel, führt eine unabhängige Buchhaltung, verfügt über ein Stammkapital und ist berechtigt, Konten bei der Staatskasse und bei Geschäftsbanken zu führen.

Die Ziele und Aufgaben des Fonds sind wie folgt festgelegt: Investitionen in den Bau von Sozialwohnungen, Investitionsprojekte zum Bau von Sozialwohnungen mit integrierter technischer und sozialer Infrastruktur zur Vermietung. Schaffung von Sozialwohnungen durch Übernahme und Umwandlung von öffentlichem Wohneigentum gemäß den Bestimmungen des Wohnungsgesetzes und der einschlägigen Mietgesetze. Schaffung von Wohnraum und Sozialwohnungen durch Ankauf von Investoren; Bestellung, Übernahme und Übertragung von Wohnraum und Sozialwohnungen von Unternehmen mit 100% staatlichem Stammkapital; Übernahme von Wohnraum für Umsiedlung und vorübergehenden Aufenthalt; Übernahme und Übertragung von Wohnraum und Sozialwohnungen von Organisationen und Einzelpersonen, die freiwillig Mietbeiträge leisten. Schaffung von Wohnraum durch Ankauf von Gewerbeimmobilien zur Vermietung an Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter. Organisation der Verwaltung und des Betriebs der vom Fonds investierten und errichteten Mietwohnungen gemäß den geltenden Bestimmungen.

Auftrag des Fonds: Die Aufgaben des Fonds gemäß seinen operativen Zielen ausführen; den Staatshaushalt und andere gesetzliche Quellen gemäß diesem Dekret und den einschlägigen Vorschriften verwalten und verwenden; das vom Staat zugewiesene oder im Rahmen seiner Tätigkeit geschaffene Kapital, Grundstücke und Vermögenswerte zweckgebunden verwalten und verwenden. Die Berichtspflichten, das Finanzmanagement, die Rechnungslegung, die Prüfung und die einschlägigen Vorschriften umsetzen; die Finanzaktivitäten des Fonds gemäß den gesetzlichen Bestimmungen prüfen und auditieren. Die für öffentliche Einrichtungen gesetzlich vorgeschriebenen Einnahmen- und Ausgabenregelungen umsetzen.

Befugnisse des Fonds: Durchführung von Aktivitäten; Entgegennahme von Mitteln aus dem Staatshaushalt, anderen legalen Kapitalquellen und Sachanlagen; Durchführung von Joint Ventures und Kooperationen gemäß den Bestimmungen dieses Dekrets, den Vorschriften für öffentliche Einrichtungen und den einschlägigen Gesetzen. Koordination mit relevanten Behörden und Einrichtungen zur Durchführung der Fondstätigkeiten gemäß den zugewiesenen Funktionen und Aufgaben; Ablehnung von Anfragen nach Informationen oder zur Nutzung von Fondsmitteln, wenn diese gegen geltendes Recht und die Geschäftstätigkeit des Fonds verstoßen.

Organisationsstruktur des Fonds: Das Dekret legt die Organisationsstruktur des Fonds gemäß den gesetzlichen Bestimmungen für öffentliche Dienstleistungseinheiten fest. Sie umfasst den Fondsdirektor, höchstens zwei stellvertretende Direktoren, den Hauptbuchhalter und höchstens fünf Abteilungsleiter, die administrative und fachliche Aufgaben wahrnehmen.

Der Direktor und die stellvertretenden Direktoren des Zentralen Wohnungsbaufonds werden vom Bauminister ernannt und abberufen. Der Direktor und die stellvertretenden Direktoren des Lokalen Wohnungsbaufonds werden vom Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees ernannt und abberufen.

Der Fondsdirektor ist der gesetzliche Vertreter des Fonds; er trägt die volle Verantwortung gegenüber dem Gesetz und dem Bauminister für den Zentralen Wohnungsbaufonds und gegenüber dem Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees für den Lokalen Wohnungsbaufonds.

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