Vorschriften über die Verantwortlichkeiten der Lieferanten zur Gewährleistung einer sicheren und kontinuierlichen Stromversorgung

Die Abgeordneten der Nationalversammlung schlugen vor, Inhalte über die Verantwortung der Stromversorgungsunternehmen für die Gewährleistung einer sicheren und kontinuierlichen Stromversorgung sowie über die Anleitung der Bevölkerung zum sicheren Umgang mit Elektrizität hinzuzufügen.

Mitarbeiter des Energieübertragungsunternehmens Ninh Thuan (Energieübertragungsunternehmen 3) überprüfen die Ausrüstung im 220-kV-Umspannwerk Phuoc Thai. (Foto: Huy Hung/VNA)

In Fortsetzung des Programms der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung erörterte die Nationalversammlung am Morgen des 26. Oktober in Gruppen den sozioökonomischen Entwicklungsplan für 2024 und die Prognose für 2025 sowie den Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (in geänderter Fassung).

Eine korrekte Beurteilung ermöglicht angemessene Anpassungslösungen

In Gruppendiskussionen wurde die Meinung vertreten, dass sich die Wirtschaft positiv erholt habe und wieder das Wachstumstempo von vor der COVID-19-Pandemie erreicht habe.

Das Wirtschaftswachstum liegt über dem Zielwert. Die gesamtwirtschaftliche Lage ist im Wesentlichen stabil. Inflation und Haushaltsdefizit sind unter Kontrolle. Allerdings ist die Armutsquote im Land weiterhin hoch, und es gibt nach wie vor provisorische und baufällige Unterkünfte.

Die Regierung startete eine Initiative zur gemeinsamen Beseitigung von provisorischen und baufälligen Häusern im ganzen Land bis 2025, indem sie 5 % der regulären Ausgaben des Zentral- und Lokalhaushalts im Jahr 2024 kürzte und einsparte; gleichzeitig ermöglichte sie die Übertragung nicht verwendeter Mittel von 2024 auf 2025 zur Fortsetzung der Umsetzung; und sie erlaubte den Kommunen, diese Kürzungen und Einsparungen zu nutzen, um andere Kommunen bei der Umsetzung zu unterstützen.

Übergabe des Hauses mit Unterstützung bei der Renovierung an die Bevölkerung. (Foto: Tran Viet/VNA)

In Bezug auf den Arbeitsmarkt analysierte die Delegierte Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai), dass der Anteil der informellen Beschäftigung immer noch bei 64,6 % liegt, die Arbeitsplätze unsicher sind und die Rechte der Arbeitnehmer in Bezug auf die soziale Sicherheit im Vergleich zum informellen Sektor nicht gewährleistet sind.

Die Jugendarbeitslosenquote der 15- bis 24-Jährigen liegt bei 7,92 % und ist damit 3,53-mal höher als die allgemeine Arbeitslosenquote der Erwerbsbevölkerung (2,26 %). Diese Gruppe konzentriert sich hauptsächlich in ländlichen und bergigen Gebieten sowie in Gebieten mit hohem Anteil ethnischer Minderheiten.

Die Delegierte Nguyen Thi Lan Anh sagte, dass in der kommenden Zeit viele Lösungen und Maßnahmen erforderlich seien, um die oben genannten Schwierigkeiten zu überwinden, insbesondere eine rasche Anpassung der Unterstützungspolitiken, die schon zu lange gelten und für die aktuelle wirtschaftliche Entwicklung nicht mehr geeignet sind.

In Übereinstimmung mit den sozioökonomischen Lösungen für 2025 ist es laut dem Delegierten Nguyen Truc Son (Ben Tre) notwendig, die Dezentralisierung und die Übertragung von Macht an die lokalen Behörden gemäß dem Motto „Lokale Entscheidung, Lokale Handlung, Lokale Verantwortung“ zu fördern, um die Initiative und Kreativität zu steigern und das Verantwortungsbewusstsein der lokalen Behörden bei ihren Bemühungen um die Förderung der sozioökonomischen Entwicklung ihrer Regionen zu stärken.

Damit die Kommunen diese Politik jedoch effektiv umsetzen können, bedarf es klarer Mechanismen, Richtlinien und entsprechender Ressourcen. Daher empfahlen die Delegierten den zuständigen Behörden auf zentraler Ebene, die Richtlinien und Rechtsvorschriften zu überprüfen, zu verkünden und anzupassen, um die Institutionen und Richtlinien so zu gestalten, dass sie wirklich aufeinander abgestimmt, vollständig und eindeutig sind und den Kommunen Sicherheit bei ihren Entscheidungen, Maßnahmen und Verantwortlichkeiten geben.

Die Zentralregierung muss den Kommunen Spielraum und Rahmenbedingungen schaffen, um ihre Haushaltseinnahmen zu erhöhen, Ressourcen bereitzustellen, um die Umsetzung lokaler sozioökonomischer Entwicklungspolitiken zu gewährleisten, und die Abhängigkeit vom Zentralhaushalt schrittweise zu verringern.

Insbesondere besteht Bedarf an Leitlinien für die Kommunen, um Einnahmen aus Landnutzung, digitalbasierten Wirtschaftstätigkeiten, Dienstleistungen und lokal selbstgenerierten wirtschaftlichen Potenzialen effektiv zu nutzen.

Delegierte aus der Provinz Ben Tre schlugen vor, dass die Regierung die Aufnahmekapazität und die Umsetzungskapazität der Umsetzungsebenen angemessen bewerten sollte, da wir im gleichen Zeitraum viele wichtige nationale Programme und Projekte wie Infrastruktur, sozialen Wohnungsbau, digitale Transformation usw. verkünden und umsetzen, sodass die Aufnahmekapazität und die Umsetzungsorganisation der Sektoren und Ebenen von der zentralen bis zur Basisebene nicht gleichzeitig umgesetzt werden können, was zu einer gewissen Verzögerung führt.

Daher muss die Regierung eine korrekte Bewertung vornehmen, um geeignete Anpassungslösungen zu finden, damit die erlassenen Mechanismen, Richtlinien, Programme und Projekte so organisiert und umgesetzt werden können, dass die Umsetzungsbedingungen, Ressourcen, Fortschritte und Qualität innerhalb eines bestimmten Zeitraums gewährleistet sind.

Darüber hinaus sollten Lösungen zur Unterstützung und Weiterentwicklung von Unternehmen gefunden werden, insbesondere zur fortlaufenden Unterstützung bei der Bewältigung von Schwierigkeiten wie: Angemessene Kreditprogramme für Produktions-, Verarbeitungs- und Exportunternehmen; Lösungsansätze für Unternehmen in großen Branchen wie dem Immobilien- und Energiesektor; die zügige Umsetzung abgeschlossener Investitionsprojekte im Wohnungsbau und im Bau erneuerbarer Energien, um Verschwendung zu vermeiden; die Lösungsansätze haben sich in einigen Regionen bewährt, sind aber in anderen Regionen ähnlich, sodass sie allgemein anwendbar sind.

Vorschriften über die Verantwortlichkeiten der Lieferanten bei der Gewährleistung einer sicheren und kontinuierlichen Stromversorgung

Bei der Diskussion über den Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert) stimmten die Delegierten zwar der Notwendigkeit einer Gesetzesänderung zu, doch der Bericht konnte die Dringlichkeit aus praktischer Sicht nicht vollständig aufzeigen.

Laut Aussage des Delegierten hat die Partei in der Zeit seit Inkrafttreten des Elektrizitätsgesetzes zahlreiche Resolutionen verabschiedet und der Staat viele neue Richtlinien erlassen, sodass das Elektrizitätsgesetz den Anforderungen nicht mehr gerecht wird.

Der Delegierte Tran Van Tien (Vinh Phuc) sagte, dass das überarbeitete Elektrizitätsgesetz im Wesentlichen mit dem geltenden Rechtssystem übereinstimmt; es ist mit dem Rechtssystem vereinbar und mit internationalen Verträgen, denen Vietnam angehört, kompatibel; es überwindet die Mängel und Einschränkungen des geltenden Elektrizitätsgesetzes und verbessert gleichzeitig die Effektivität der staatlichen Elektrizitätsverwaltung, erfüllt die Bedürfnisse der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung und gewährleistet die nationale Verteidigung und Sicherheit.

In allen Stellungnahmen wurde jedoch darauf hingewiesen, dass es sich um ein Gesetz handelt, das mit vielen anderen Gesetzen in Zusammenhang steht und daher überprüft werden muss, um Überschneidungen zu vermeiden.

In Bezug auf die Frage der Stromqualität in abgelegenen, ländlichen Gebieten und insbesondere in schwierigen Gebieten wie Berg-, Grenz- und Inselregionen sagten die Delegierten, dass die Elektrizitätsgenossenschaften in diesen Gebieten derzeit mit vielen Schwierigkeiten bei der Instandhaltung und Reparatur des Stromnetzes und der Gewährleistung der Sicherheit konfrontiert sind.

Viele Meinungen legen nahe, dass es vorrangige politische Maßnahmen und Unterstützung für die Entwicklung der Elektrizitätsversorgung in diesen Gebieten geben sollte, um die Lebensqualität der Menschen zu verbessern.

Bezüglich des Sicherheitskorridors für Energieprojekte schlug der Delegierte Le Thu Ha (Lao Cai) vor, nach Absatz 5 des Gesetzentwurfs Absatz 6 einzufügen: Bei der Erteilung von Bescheinigungen über Landnutzungsrechte, Hauseigentumsrechte und andere mit Grundstücken verbundene Vermögenswerte müssen vor der Erteilung der Bescheinigung über Landnutzungsrechte die Abteilung für die Verwaltung natürlicher Ressourcen auf allen Ebenen, die Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden die Hoch- und Niederspannungsleitungen nachweisen, die durch das Grundstück verlaufen, auf dem die Bescheinigung über Landnutzungsrechte ausgestellt ist (sofern vorhanden).

Laut den Delegierten gibt es derzeit viele Haushalte, denen Landnutzungsrechte gewährt wurden. Allerdings wurden die Stromleitungen bereits zuvor gebaut, sodass Investoren und Haushalte, die Häuser bauen, immer noch von der Elektrizitätswirtschaft verlangen, die Stromleitungen außerhalb des Landes zu verlegen, für das Landnutzungsrechte gewährt wurden. Dies ist unzumutbar und steht nicht im Einklang mit den Vorschriften.

Die Abgeordneten der Nationalversammlung schlugen außerdem vor, Inhalte über die Verantwortung der Stromversorgungsunternehmen für die Gewährleistung einer sicheren und kontinuierlichen Stromversorgung sowie für die Anleitung und Aufklärung der Bevölkerung über einen sicheren Umgang mit Elektrizität hinzuzufügen.

Quelle: https://baoquangninh.vn/quy-dinh-trach-nhiem-cua-cac-don-vi-cung-cap-dam-bao-dien-an-toan-lien-tuc-3326267.html