Vorschriften über die Befugnis des Leiters zur vorübergehenden Aussetzung der Arbeit untergeordneter Beamter

Die Verordnung umfasst 12 Artikel. Hinsichtlich des Anwendungsbereichs und der behandelten Gegenstände legt Verordnung Nr. 148 Folgendes eindeutig fest:

Diese Verordnung legt die Grundsätze, die Basis, die Befugnisse, die Verantwortlichkeiten, die Fristen, die Verfahren und die Aufzeichnungen für die vorübergehende Aussetzung der Arbeit durch den Leiter eines nachgeordneten Kaders fest, wenn dies erforderlich ist oder wenn Anzeichen für schwerwiegende Verstöße gegen Parteibestimmungen und staatliche Gesetze vorliegen.

- Gilt für Leiter von Parteikomitees, Parteiorganisationen, Agenturen und Einheiten (im Folgenden: Leiter von Agenturen); Kader, Beamte und Angestellte im politischen System und in öffentlichen Diensteinheiten (im Folgenden: Kader).

Die vorübergehende Aussetzung der Pflichten von Beamten, die der Leitung des Politbüros und des Sekretariats des Zentralkomitees unterstehen, wird vom Politbüro und dem Sekretariat des Zentralkomitees geprüft und beschlossen.

Die vorübergehende Suspendierung von Positionen für Parteikomiteemitglieder, Abgeordnete der Nationalversammlung , Abgeordnete des Volksrats, Richter, Mitglieder des Komitees der Vaterländischen Front Vietnams und Mitglieder der Exekutivkomitees politischer und sozialer Organisationen erfolgt in Übereinstimmung mit den Bestimmungen der Partei, den Gesetzen des Staates und den Satzungen der Organisationen.

Gemäß Verordnung Nr. 148 sind die Gründe für eine gegebenenfalls notwendige vorübergehende Arbeitsunterbrechung folgende:

- Beamte, die gegen ethische Grundsätze und Lebensweisen verstoßen und dadurch negative Auswirkungen, öffentliche Empörung und einen Imageschaden für Organisationen und Einzelpersonen verursachen.

- Beamte, die ihre Verantwortung absichtlich verzögern, sich ihr entziehen oder ihr ausweichen und die ihnen übertragenen Aufgaben und Pflichten nicht erfüllen.

- Beamte, die bei der Ausübung ihrer Pflichten Belästigungen oder Korruption begehen oder Bürgern, Unternehmen, Behörden und Organisationen Unannehmlichkeiten bereiten.

- Beamte, gegen die ein Disziplinarverfahren eingeleitet wurde, die aber während der Prüfung und Bearbeitung ihrer eigenen Verstöße die Aufforderungen der zuständigen Behörden absichtlich verzögern oder umgehen oder ihre Position, Autorität oder ihren Einfluss oder den anderer ausnutzen, um die Prüfung und Bearbeitung zu beeinflussen oder zu erschweren.

- Kader, die von der Partei in Form einer Verwarnung oder Entlassung diszipliniert wurden und auf die Prüfung und Bearbeitung ihrer Regierungsämter warten, und die, wenn sie weiterhin arbeiten, die Aktivitäten des Parteikomitees, der Parteiorganisation, der Behörde oder der Einheit negativ beeinflussen würden.

Es gibt zwei Gründe für eine vorübergehende Suspendierung vom Arbeitsplatz bei schwerwiegenden Verstößen:

- Der Beamte wurde beauftragt, die Ermittlungen zu unterstützen.

- Wenn während des Überprüfungs- und Bearbeitungsprozesses von Verstößen von Amtsträgern eine Grundlage für die Annahme besteht, dass disziplinarische Maßnahmen von einer Verwarnung bis hin zu höheren Maßnahmen ergriffen oder strafrechtlich verfolgt werden müssen, muss die Inspektions-, Prüfungs-, Untersuchungs-, Anklage-, Gerichts- und Vollstreckungsbehörde einen schriftlichen Antrag auf vorübergehende Suspendierung des Amtsträgers stellen.

Die Befugnis des Abteilungsleiters zur vorübergehenden Aussetzung der Arbeit:

Der Leiter einer Organisation hat das Recht, die vorübergehende Suspendierung von untergeordneten Beamten gemäß der dieser Verordnung beigefügten Liste anzuordnen, wenn einer der in Artikel 4 und 5 dieser Verordnung genannten Gründe vorliegt. Ist der Fall nicht in der Liste aufgeführt, entscheidet der Leiter der für die Ernennung und Führung des Beamten zuständigen Behörde über die vorübergehende Suspendierung.

Das Politbüro und das Sekretariat beraten und entscheiden über die vorübergehende Suspendierung von Beamten, die der Leitung des Politbüros und des Sekretariats unterstehen; die Behörden und Einheiten führen die entsprechenden Verfahren gemäß den Vorschriften durch.

- Die zuständigen Behörden und Personen werden aufgefordert, Informationen und Dokumente im Zusammenhang mit der Entscheidung zur vorübergehenden Arbeitsunterbrechung bereitzustellen, oder die zuständigen Behörden werden aufgefordert, Verstöße gemäß den Vorschriften zu prüfen, zu verifizieren, zu klären und zu ahnden.

- Vorübergehend suspendierte Beamte sind verpflichtet, Anfragen von zuständigen Behörden oder Personen nachzukommen, um die Überprüfung, Aufklärung und Bearbeitung von Verstößen zu unterstützen.

Die Verantwortlichkeiten des Abteilungsleiters bei der Suspendierung eines Mitarbeiters:

- Es ist unverzüglich ein Beschluss zur vorübergehenden Suspendierung untergeordneter Beamter von ihren Aufgaben zu fassen, wenn einer der in den Artikeln 4 und 5 dieser Verordnung genannten Gründe vorliegt; der Beschluss zur vorübergehenden Suspendierung ist aufzuheben, wenn er nicht den Vorschriften entspricht oder wenn festgestellt wird, dass kein Verstoß vorliegt; gleichzeitig ist die zuständige Personalbehörde zu informieren.

- Verantwortlich für die Entscheidung über vorübergehende und aufgehobene Suspendierungen. Bekanntgabe dieser Entscheidungen innerhalb der jeweiligen Behörde oder Einheit sowie Weiterleitung an die zuständigen Behörden, Einheiten und Personen.

- Läuft die vorläufige Suspendierung eines Beamten ab und liegen zahlreiche komplizierte Umstände vor, die eine weitere Zeit zur Überprüfung und Aufklärung der Verstöße des Beamten erfordern, so muss der für die Führung des Beamten zuständigen Behörde Bericht erstattet werden, bevor die vorläufige Suspendierung des Beamten verlängert werden kann.

Zu den Rechten und Pflichten von Beamten, die gemäß Verordnung Nr. 148 vorübergehend vom Dienst suspendiert wurden, gehören:

- Rechte von Arbeitnehmern, die vorübergehend vom Dienst suspendiert sind:

+ Sie haben das Recht, den Vorgesetzten aufzufordern, die Entscheidung zur vorübergehenden Arbeitsunterbrechung zu überprüfen, wenn Grund zur Annahme besteht, dass die vorübergehende Arbeitsunterbrechung nicht mit den Vorschriften vereinbar ist.

+ Sie haben das Recht, dass ihre gesetzlichen Rechte und Interessen wiederhergestellt werden, wenn die zuständigen Behörden zu dem Schluss kommen, dass sie keine Vorschriften verletzt und für keine Verstöße bestraft wurden.

+ Die Vorschriften und Richtlinien für Beamte während der Zeit der vorübergehenden Arbeitsniederlegung bleiben in der gleichen Weise wie vor der vorübergehenden Arbeitsniederlegung in Kraft.

- Verantwortlichkeiten von Beamten, die vorübergehend vom Dienst suspendiert wurden:

+ Die Entscheidung zur vorübergehenden Freistellung von der Arbeit ist strikt zu befolgen.

+ Stellen Sie während des gesamten Prozesses der Überprüfung, Aufklärung und Bearbeitung von Verstößen vollständige Informationen und relevante Dokumente zur Verfügung und befolgen Sie die Anweisungen der Vorgesetzten und zuständigen Behörden.

Die Verordnung Nr. 148 legt außerdem fest, dass die zuständigen Organisationen und Einzelpersonen für die Information, Berichterstattung, Beratung, Vorschlag, Beantragung und Durchführung der vorübergehenden Suspendierung von der Arbeit für Kader gemäß den ihnen zugewiesenen Funktionen und Aufgaben verantwortlich sind.

Dauer der vorübergehenden Arbeitsunfähigkeit

Die Dauer der gegebenenfalls erforderlichen vorübergehenden Arbeitsunterbrechung darf 15 Arbeitstage nicht überschreiten. Im Falle einer Verlängerung darf die maximale Dauer der vorübergehenden Arbeitsunterbrechung ebenfalls 15 Arbeitstage nicht überschreiten.

- Die vorübergehende Suspendierung von der Arbeit im Falle von Anzeichen schwerwiegender Verstöße gegen die Parteibestimmungen und die Gesetze des Staates erfolgt auf Antrag der mit der Strafverfolgung, Inspektion, Untersuchung, Prüfung oder Vollstreckung des Urteils beauftragten Behörde.

- Die Entscheidung, jemanden vorübergehend vom Dienst zu suspendieren, tritt automatisch außer Kraft, sobald der Zeitraum der vorübergehenden Suspendierung abgelaufen ist.

Die Verordnung Nr. 148 legt außerdem die Frist, die Verfahren und die erforderlichen Unterlagen für eine vorübergehende Arbeitsunterbrechung sowie die Organisation ihrer Durchführung fest.

Diese Verordnung tritt mit dem Datum der Unterzeichnung in Kraft. Zusammen mit der Verordnung Nr. 148 wird die Liste der Positionen herausgegeben, die befugt sind, Untergebene bei Bedarf oder bei Anzeichen schwerwiegender Verstöße vorübergehend vom Dienst zu suspendieren.

Quelle