Die Optimierung des politischen Apparats ist eine regelmäßige und systematische Aufgabe, um den Entwicklungsbedürfnissen des Landes in jeder historischen Phase gerecht zu werden. Auf der Grundlage eines umfassenden Verständnisses und der Umsetzung der Parteiresolutionen, der Schlussfolgerungen des Politbüros und des Sekretariats zur fortlaufenden Organisation und Optimierung des politischen Systems hat die Zeitung „Dai Doan Ket“ Gespräche mit Insidern und Experten an der Basis geführt, um diese wichtige Thematik zu erörtern.

Von der Politik bis zur Praxis der Organisation und Zusammenführung der von Partei und Staat dem Zentralkomitee der Vaterländischen Front Vietnams unterstellten soziopolitischen und Massenorganisationen herrscht Einigkeit und Einheit. Das gemeinsame Zuhause der Front wird immer offener und einladender. Der große nationale Solidaritätsblock rückt enger zusammen und festigt sich, wodurch ein solides Fundament für den Eintritt der Vaterländischen Front Vietnams in eine neue Ära geschaffen wird.
Eine Person, die in vielen Organisationen aktiv ist
Die jahrelange Koordinierungs- und Vereinheitlichungsarbeit der Vaterländischen Front und ihrer Mitgliedsorganisationen hat gezeigt, dass Aktionsprogramme, Kampagnen und Wettbewerbsbewegungen vielfältig und effektiv umgesetzt wurden und so zur Erhaltung und Stärkung des großen nationalen Einheitsblocks beigetragen haben. Eine Umfrage an der Basis ergab jedoch, dass es durchaus üblich ist, dass Einzelpersonen gleichzeitig in mehreren politischen und sozialen Organisationen aktiv sind. Dies führt unbewusst zu Überschneidungen und Doppelungen bei der Umsetzung politischer Aufgaben.
Frau Tran Thi Huyen aus Weiler 4 (Dorf Bai Duong, Gemeinde Nam Duong, Bezirk Nam Truc, Provinz Nam Dinh) berichtete, dass in ihrer Familie alle drei Generationen in lokalen Organisationen aktiv sind. Je nach Geschlecht, Alter und Beruf engagieren sie sich in unterschiedlichen Organisationen. Sie selbst ist beispielsweise Mitglied im Frauenverband und im Bauernverband, ihr Mann ebenfalls. Ähnlich verhält es sich mit den meisten anderen Bewohnern des Weilers und des Dorfes. Einige sind Mitglieder im Veteranenverband, im Bauernverband oder im Seniorenverband, während sich junge Leute in Organisationen an ihrem Wohnort und in der Gewerkschaft an ihrem Arbeitsplatz engagieren.
Laut Frau Huyen ist die Mitgliedschaft in Organisationen und die Teilnahme an Vereinsaktivitäten sehr positiv, da sie den Menschen einen Ort und ein Forum für Begegnung, Austausch, Informationszugang, Einblicke in die Politik von Partei und Staat sowie die Möglichkeit zur Meinungsäußerung bietet. Darüber hinaus können sich die Menschen in Beruf und Alltag gegenseitig unterstützen und helfen. Das Problem besteht laut Frau Huyen jedoch darin, dass die Aktivitäten der Organisationen oft ähnliche und sich überschneidende Inhalte aufweisen. So werden beispielsweise bei Treffen des Frauenverbands auch Themen wie Produktionsentwicklung und Umweltschutz besprochen, und auch bei Treffen des Bauernverbands werden ähnliche Themen behandelt.
„Ich bin Mitglied des Frauenverbands, aber auch des Bauernverbands. Mir ist meine Pflicht und Verantwortung sehr wohl bewusst, hart zu arbeiten, für die wirtschaftliche Entwicklung meiner Familie zu sorgen und gemeinsam mit meinem Mann meine Kinder und Enkelkinder großzuziehen. Darüber hinaus sehe ich es als meine Pflicht und Verantwortung an, mich für den Aufbau und die Entwicklung meines Dorfes einzusetzen, damit es wohlhabender, friedlicher, zivilisierter und sauberer wird“, erklärte Frau Huyen weiter.
Herr Nguyen Trong Ban aus dem Hop-Tien-Block (Stadtteil Tran Phu, Stadt Ha Tinh, Provinz Ha Tinh) erklärte, er sei sowohl Mitglied des Veteranenverbands als auch des Seniorenverbands. Während seiner Mitgliedschaft in diesen beiden Organisationen der Front habe er festgestellt, dass die Richtlinien und Strategien der Partei sowie die staatlichen Vorgaben und Gesetze effektiv und zielgerichtet, entsprechend den jeweiligen Organisationsstrukturen, umgesetzt und verbreitet würden. Es gebe jedoch inhaltliche Überschneidungen; so hätten beispielsweise einige Initiativen unterschiedliche Namen, aber denselben Zweck, wie etwa die Förderung der Umwelthygiene.
Frau Le Thi Nhiem aus dem Dorf Cu Than (Gemeinde Do Dong, Bezirk Thanh Oai, Hanoi) erklärte, sie sei Mitglied des Bauernverbandes, des Frauenverbandes und des Veteranenverbandes – allesamt Mitgliedsorganisationen der Vaterländischen Front Vietnams. „Es gibt Aufgaben, für die wir alle die gleichen Inhalte erhalten, was dazu führt, dass man an vielen Sitzungen teilnehmen muss. Ich selbst zahle in den Dankesfonds des Frauenverbandes ein, bin aber auch Mitglied des Bauernverbandes und des Veteranenverbandes, und alle diese Mitgliedschaften fließen in die gemeldeten Daten ein. Das führt zwar zu formalen Abläufen, ist aber nicht langfristig effektiv“, so Frau Nhiem.
Als Frau Huyen, Herr Ban und Frau Nhiem von der geplanten Reorganisation und Straffung der Organisation der Vaterländischen Front Vietnams, der gesellschaftspolitischen Organisationen und der von Partei und Staat beauftragten Massenorganisationen erfuhren, brachten sie ihre Zustimmung und Unterstützung zum Ausdruck. Laut Frau Nhiem wird das Zentralkomitee der Vaterländischen Front Vietnams im Zuge der Reorganisation die zentrale Koordinierungsstelle für die Aktivitäten der gesellschaftspolitischen Organisationen und der Massenorganisationen sein. Dies werde nicht nur die Anzahl der Anlaufstellen und Formalitäten in den einzelnen Organisationen reduzieren, sondern auch zu erheblichen Budgeteinsparungen beitragen. „Dies ist eine wichtige Politik der Partei, und ich habe vollstes Vertrauen in diese politische Entschlossenheit. Im Hinblick auf das Ziel eines wohlhabenden Volkes und eines starken Landes wird die Fusion sicherlich Vorteile für die Bevölkerung bringen, insbesondere für Mitglieder wie mich“, bekräftigte Frau Nhiem.

Neuorganisation bringt den Menschen Vorteile
Im Rahmen einer Umfrage in fast 30 Provinzen und Städten stellten wir fest, dass die Mitgliedschaft in gesellschaftspolitischen Organisationen freiwillig ist. Viele Menschen engagieren sich gleichzeitig in zwei oder mehr Organisationen, manche sogar in vier. Die gleichzeitige Mitgliedschaft in mehreren gesellschaftspolitischen Organisationen ermöglicht einen schnelleren und umfassenderen Zugang zu den Richtlinien und Vorgaben von Partei und Staat. Sie erweitert nicht nur das soziale Netzwerk, sondern gibt jedem Einzelnen auch die Möglichkeit, seine Meinung einzubringen und an der Lösung gesellschaftlicher Probleme mitzuwirken. Darüber hinaus werden die Mitglieder in diesen Organisationen bei Schwierigkeiten hinsichtlich ihrer legitimen Rechte geschützt.
Die Teilnahme an zahlreichen politischen und sozialen Organisationen bietet zwar Vorteile, birgt aber auch Nachteile, da sie von Einzelpersonen viel Zeit und Mühe in verschiedenen Bereichen erfordert. Dies kann die Effizienz der eigenen Arbeit beeinträchtigen und sich sogar negativ auf die Arbeitsergebnisse der jeweiligen Organisation auswirken. Die Institutionen sind sich dessen durchaus bewusst, doch fehlen ihnen mitunter die Voraussetzungen und Mechanismen für eine entsprechende Umsetzung.
Im Jahr 2019 setzte Herr Tran Nhat Tan – Vorsitzender des Vietnamesischen Vaterlandsfrontkomitees der Provinz Ha Tinh und zu dieser Zeit Sekretär des Parteikomitees des Bezirks Thach Ha – gemeinsam mit dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees des Bezirks Thach Ha die Resolution 18 vom 25. Oktober 2017 des Zentralkomitees der Partei und die Richtlinien der Provinz um und beauftragte das Vietnamesische Vaterlandsfrontkomitee des Bezirks Thach Ha mit der Entwicklung eines Projekts zur Gründung der Volksblockagentur des Bezirks Thach Ha, die folgende Organisationen umfassen sollte: Vietnamesisches Vaterlandsfrontkomitee, Gewerkschaftsverband, Veteranenverband, Bauernverband, Frauenverband und Jugendverband.
Herr Tran Danh Vinh - Vorsitzender des Komitees der Vaterländischen Front Vietnams im Bezirk Thach Ha sagte, dass das Projekt zur Einrichtung der Volksblockagentur des Bezirks Thach Ha Probleme mit dem Betriebsmechanismus habe und nicht durchgeführt werden könne, weshalb die Vaterländische Front des Bezirks im Jahr 2023 vorschlug, die Durchführung des Projekts zu beenden.
Tran Danh Vinh, Vorsitzender des Komitees der Vaterländischen Front des Bezirks Thach Ha, erklärte, dass die Anordnung und Konsolidierung der von Partei und Staat direkt dem Zentralkomitee der Vaterländischen Front unterstellten soziopolitischen und Massenorganisationen für mehr Einheitlichkeit sorgen werde. Die Vaterländische Front vereine alle Gesellschaftsschichten und sei somit die „gemeinsame Heimat“ ihrer Mitgliedsorganisationen. Laut Herrn Tran Danh Vinh würden sich die Aktivitäten der Vaterländischen Front und der soziopolitischen Organisationen in ihrer jetzigen Form überschneiden, da bei gleicher Beteiligung und Berichtspflicht die Zuständigkeiten unklar würden. Beispielsweise sei Propaganda und Mobilisierung Aufgabe des gesamten politischen Systems, in dem die Vaterländische Front und die soziopolitischen Organisationen zwar eine zentrale Rolle spielten, aber voneinander abhängig seien, was die Abgrenzung der Zuständigkeiten und die Zuweisung konkreter Verantwortlichkeiten erschwere.
Im Gespräch mit Reportern der Zeitung Dai Doan Ket erklärte Nguyen Tien Dinh, ehemaliger stellvertretender Innenminister, dass die Umsetzung dieser Politik die Einheit und Stärke des gesamten Teams bei der Durchführung des Programms für koordiniertes Handeln der Vaterländischen Front Vietnams fördern werde. Dies stärke zudem die Verbindungen und die gegenseitige Unterstützung zwischen Organisationen, wovon die Bevölkerung erheblich profitieren werde. Durch die Straffung der Strukturen würden die Verwaltungskosten gesenkt, wodurch dem Staat Mittel für soziale Sicherungsmaßnahmen wie die Senkung der Studiengebühren, Investitionen in Wissenschaft und Technologie sowie die Sozialversicherung zur Verfügung stünden.
Dies reduziert zudem Überschneidungen und schafft eine einheitliche Organisation der Aktivitäten jeder einzelnen Organisation. „Als die Front beispielsweise eine Kampagne zur Unterstützung von Menschen startete, die von Naturkatastrophen und Überschwemmungen betroffen waren, beteiligten sich alle Organisationen an der Umsetzung. Ein Beamter spendete nicht nur in seinem Wohngebiet, sondern auch im Büro, und alle Organisationen mobilisierten die Bevölkerung und riefen zu Spenden auf, da der gleiche Betrag mehrfach gespendet wurde“, berichtete Herr Dinh.
Laut Herrn Nguyen Tien Dinh werden daher die von Partei und Staat dem Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterlandsfront unterstellten soziopolitischen Organisationen und Massenorganisationen mit derselben Bewegung und demselben Ziel neu geordnet. Die Front wird dann in ihrer koordinierenden Rolle eine gemeinsame Aktion starten, um die Belastung für die Bevölkerung zu verringern.

Historische Entscheidung für eine neue Ära
Die Umsetzung der Resolution Nr. 18 des Zentralkomitees der Partei zu „Einigen Fragen der fortlaufenden Innovation und Straffung des politischen Systems, um dessen Effektivität und Effizienz zu steigern“ sowie der Schlussfolgerungen des Politbüros zur weiteren Straffung der Organisation und des Apparats des politischen Systems haben in der Vergangenheit gute Ergebnisse für die Vaterländische Front Vietnams und ihre Mitgliedsorganisationen erzielt. Dennoch sind Organisation und Apparat weiterhin schwerfällig und weisen viele Schwerpunkte auf. Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Arbeitsbeziehungen zwischen zahlreichen Behörden, Einheiten und Organisationen sind nach wie vor redundant und überschneiden sich. Dies bedarf einer Neuordnung und Straffung, um effektivere Abläufe zu ermöglichen.
Mit Beschluss 126-KL/TW vom 14. Februar 2025 bis Beschluss 127-KL/TW vom 28. Februar 2025 des Politbüros beauftragte das Sekretariat das Parteikomitee der Vaterländischen Front und die zentralen Massenorganisationen damit, den Vorsitz zu führen und sich mit dem Zentralen Organisationskomitee, dem Regierungsparteikomitee, dem Parteikomitee der Nationalversammlung und den zuständigen Behörden abzustimmen, um Ausrichtungen zu erarbeiten, Projekte zu entwickeln und dem Politbüro Vorschläge zur Neuordnung der von Partei und Staat dem Zentralkomitee der Vaterländischen Front Vietnams direkt unterstellten soziopolitischen Organisationen und Massenvereinigungen vorzulegen (im Einklang mit der aktuellen Parteiorganisationsstruktur).
Dr. Tran Anh Tuan, ehemaliger stellvertretender Innenminister und Vorsitzender der Vietnamesischen Vereinigung für Verwaltungswissenschaften, erklärte, dass die Zusammenführung der von Partei und Staat beauftragten soziopolitischen Organisationen und Massenorganisationen unter dem Zentralkomitee der Vaterländischen Front Vietnams nicht nur eine vollständige politische und rechtliche Grundlage habe, sondern auch dem Zeitgeist entspreche, mit dem Gesetz vereinbar sei und im Zuge der aktuellen Umstrukturierung des Organisationsapparates eine objektive Notwendigkeit darstelle.
Dies ist eine historische Entscheidung für die Ära der nationalen Entwicklung und zugleich der ideale Zeitpunkt, diese politische Entschlossenheit umzusetzen. Laut Herrn Do Van Chien – Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Parteikomitees der Vaterländischen Front und der Zentralorganisationen sowie Vorsitzender des Zentralkomitees der Vaterländischen Front Vietnams – ist die Vaterländische Front Vietnams ein politisches Bündnis, ein freiwilliger Zusammenschluss politischer, gesellschaftspolitischer und sozialer Organisationen sowie herausragender Persönlichkeiten aller Klassen, Gesellschaftsschichten, ethnischen Gruppen, Religionen und im Ausland lebender Vietnamesen. Sie bildet die Grundlage für die Neustrukturierung und Optimierung der von Partei und Staat beauftragten Einrichtungen, gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenorganisationen der Vaterländischen Front, deren Arbeit von der Zentralebene bis hin zu den Provinzen und Gemeinden koordiniert werden soll.
Der Zentrale Lenkungsausschuss zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW erließ die offizielle Mitteilung Nr. 43-CV/BCĐ zum Plan für die weitere Reorganisation des politischen Systems. In dieser Mitteilung wurden das Parteikomitee der Vaterländischen Front und die zentralen Organisationen ausdrücklich aufgefordert, in Abstimmung mit dem Zentralen Organisationskomitee und den zuständigen Stellen Stellungnahmen von lokalen Stellen, Behörden und Einheiten einzuholen, den Bericht und das Projekt zur Reorganisation und Straffung der von Partei und Staat beauftragten Behörden, gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenorganisationen der Vaterländischen Front bis zum 25. März 2025 dem Politbüro vorzulegen, Stellungnahmen des Politbüros einzuholen, den Bericht und das Projekt zu vervollständigen und die entsprechenden Dokumente bis zum 1. April 2025 an das Zentrale Exekutivkomitee zu übermitteln. Gemäß dem Plan des Zentralen Lenkungsausschusses muss die Eingliederung der von Partei und Staat der Vaterländischen Front Vietnams unterstellten gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenvereinigungen bis zum 15. Juli 2025 abgeschlossen sein.
Vorsitzender Do Van Chien bekräftigte, dass im Geiste der Solidarität, des Konsenses, der hohen politischen Entschlossenheit und der entschlossenen Umsetzung der Resolution 18 das Parteikomitee, der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Vaterländischen Front und die zentralen Organisationen in der kommenden Zeit die Verantwortung weiter stärken, teilen und zusammenarbeiten werden, um das Parteikomitee bei der Erfüllung politischer Aufgaben zu unterstützen, einschließlich der Sicherstellung der Umsetzung des Projekts zur Neuordnung und Straffung der Vietnamesischen Vaterländischen Front, der soziopolitischen Organisationen und der von Partei und Staat (auf zentraler, Provinz- und Gemeindeebene) beauftragten Massenorganisationen gemäß dem vom Politbüro festgelegten Zeitplan und den Anforderungen.
Verabschieden Sie sich vom „innerverbandlichen“ Denken und vermeiden Sie die Entstehung weiterer „Zwischenorganisationen“.

Dr. Tran Anh Tuan, ehemaliger stellvertretender Innenminister und Vorsitzender der Vietnamesischen Gesellschaft für Verwaltungswissenschaften, erklärte, dass es angesichts der aktuellen Verschlankung der Organisationsstrukturen notwendig sei, sich von der Idee von „Verbänden innerhalb von Verbänden“ zu verabschieden. Mit der Unterstellung unter die direkte Kontrolle der Vaterländischen Front Vietnams müsse die Schaffung weiterer „Zwischenorganisationen“ vermieden werden, da diese nicht nur zu Verschwendung führten, sondern auch zusätzliche Schritte und Verfahren bei der Durchführung von Massenmobilisierungsmaßnahmen, der Beteiligung an Beratungen, Kritik, Aufsicht, wissenschaftlicher Forschung usw. mit sich brächten. Tatsächlich verfüge das Zentralkomitee der Vaterländischen Front Vietnams bereits über Beratungsgremien, die die Führung der Vaterländischen Front bei der Steuerung dieser Verbände unterstützten. Daher sollten keine weiteren Verbände und Dachverbände von Verbänden gegründet werden, wenn diese unter die direkte Kontrolle des Zentralkomitees der Vaterländischen Front Vietnams gestellt würden. Die Vaterländische Front Vietnams sei bereits der gemeinsame Dachverband dieser Organisationen; es brauche keine weiteren „kleinen Dächer“.
Klare Aufgaben und Verantwortlichkeiten

Laut Frau Bui Thi Thanh, ehemaliger Vizepräsidentin des Zentralkomitees der Vaterländischen Front Vietnams, ist die Neuordnung der von Partei und Staat direkt dem Zentralkomitee der Vaterländischen Front unterstellten soziopolitischen und Massenorganisationen ein äußerst wichtiger Bestandteil der Parteipolitik. Dies ist eine zentrale Maßnahme der Partei und wurde vom Politbüro, dem Sekretariat und Generalsekretär To Lam mit großem Nachdruck vorangetrieben. Gleichzeitig entspricht die Neuordnung der neuen Organisationsstruktur der Partei und gewährleistet die Einhaltung der Frontverfassung. Dadurch werden Überschneidungen in Funktionen und Aufgaben beseitigt. Viele Verbände haben ähnliche Aufgabenbereiche, weshalb es unvermeidlich ist, dass sie dieselben Tätigkeiten übernehmen, während andere Aufgaben für keine Organisation relevant sind. Oftmals mangelt es den Ergebnissen an Authentizität, da viele Verbände über dieselben Aufgaben berichten. Die Neuordnung wird daher die Stärke der Front in den Bereichen Mitgliederwerbung, Leitung, Verhandlung und Vernetzung fördern. Sie wird Aufgaben und Verantwortlichkeiten klären und somit die operative Effizienz steigern.
Optimierung, Sicherstellung der Vererbung, Fähigkeit zur Aufgabenbewältigung

Frau Nguyen Lan Huong, Vorsitzende des Komitees der Vaterländischen Front Vietnams in Hanoi, erklärte, die Reorganisation der vom Staat und der Partei dem Zentralkomitee der Vaterländischen Front Vietnams direkt unterstellten soziopolitischen und Massenorganisationen sei ein neuer, beispielloser Schritt, der von den Funktionären und Massenorganisationen der Front große Anstrengungen erfordere. Um diese Aufgabe erfolgreich zu bewältigen, müssten die Front und die Massenorganisationen ihre Rolle, ihre Aufgaben und ihre operative Effektivität sowie die Stärken, Schwächen und die bisherige Koordination der Aktivitäten der einzelnen Organe gründlich und objektiv analysieren. Darüber hinaus sei es notwendig, die Anforderungen der neuen Zeit zu bewerten, die Meinungen der Mitglieder und der Bevölkerung zu berücksichtigen und die Strukturen so zu gestalten, dass die Traditionen fortgeführt und die Aufgaben in der neuen Situation erfüllt werden können. Sie sei überzeugt, dass die Kader des Frontsystems und der Organisationen mit der Tradition der Solidarität, des Engagements und der Verantwortungsbereitschaft die ihnen von der Zentralregierung übertragenen Aufgaben erfolgreich erfüllen werden.
Nguyen Phuong – Tien Dat (aufgenommen)
Quelle: https://daidoanket.vn/quyet-dinh-lich-su-cho-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-10302106.html






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