Die Rationalisierung des Apparats ist eine regelmäßige und systematische Arbeit, um den Entwicklungsbedürfnissen des Landes in jeder spezifischen historischen Periode gerecht zu werden. Auf der Grundlage des gründlichen Verständnisses und der Umsetzung der Resolutionen der Partei, der Schlussfolgerungen des Politbüros und des Sekretariats zur weiteren Gestaltung und Rationalisierung der Organisation und des Apparats des politischen Systems ist die Zeitung Dai Doan Ket an die Basis gegangen, um Insider zu treffen und mit Experten über diese wichtigen Inhalte zu diskutieren.
Von der Politik bis zur Praxis der Organisation und Zusammenlegung der von Partei und Staat beauftragten gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenorganisationen, die dem Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front unterstehen, herrscht Konsens und Einigkeit. Das gemeinsame Zuhause der Front wird immer herzlicher und offener. Der große nationale Solidaritätsblock wird enger und fester und trägt so dazu bei, ein solides Fundament für den Eintritt der Vietnamesischen Vaterländischen Front in eine neue Ära zu schaffen.
Eine Person, die an vielen Organisationen teilnimmt
Die jahrelange Koordinierung und Vereinheitlichung der Aktionen der Vaterländischen Front und ihrer Mitgliedsorganisationen hat gezeigt, dass Aktionsprogramme, Kampagnen und Nachahmungsbewegungen vielfältig und effektiv umgesetzt wurden und so zur Erhaltung und Stärkung des großen nationalen Einheitsblocks beitrugen. Bei der Untersuchung auf der Basisebene stellte sich jedoch heraus, dass es durchaus üblich war, dass sich eine Person gleichzeitig in mehreren politischen und sozialen Organisationen engagierte, was zu Überschneidungen und Doppelarbeit bei der Umsetzung einer Reihe politischer Aufgaben führte.
Frau Tran Thi Huyen aus Weiler 4 (Dorf Bai Duong, Gemeinde Nam Duong, Bezirk Nam Truc, Provinz Nam Dinh) sagte, dass in ihrer Familie alle drei Generationen in Basisorganisationen mitwirken, und zwar je nach Geschlecht, Alter und Beruf in unterschiedlichen Organisationen. Sie selbst ist beispielsweise sowohl Mitglied der Frauenunion als auch des Bauernverbands, ihr Mann ist ebenfalls Mitglied des Bauernverbands. Bei den meisten anderen Menschen im Weiler und Dorf ist es ähnlich. Einige sind Mitglieder des Veteranenverbands, des Bauernverbands und des Altenverbands, und es gibt junge Leute, die sich in Organisationen an ihrem Wohnort und in der Gewerkschaft an ihrem Arbeitsplatz engagieren.
Laut Frau Huyen ist es eine gute Sache, sich zu organisieren und an Vereinsaktivitäten teilzunehmen. Sie bieten den Menschen einen Ort, ein Forum, an dem sie sich treffen, austauschen, Informationen und die Politik von Partei und Staat abrufen und ihre Meinung äußern können. Darüber hinaus ist dies auch ein Ort, an dem sich die Menschen im Berufs- und Privatleben austauschen und gegenseitig unterstützen können. Das Problem besteht laut Frau Huyen darin, dass die Aktivitäten der Organisationen oft ähnliche und sich überschneidende Inhalte haben. Bei den Treffen der Frauenunion werden auch Themen wie Produktionsentwicklung und Umwelthygiene besprochen, und bei den Treffen der Bauernunion werden ähnliche Themen besprochen.
„Ich bin Mitglied der Frauenunion und auch der Bauernunion. Ich bin mir meiner Pflicht und Verantwortung bewusst, hart zu arbeiten, mich um die wirtschaftliche Entwicklung der Familie zu kümmern und gemeinsam mit meinem Mann meine Kinder und Enkel großzuziehen. Darüber hinaus habe ich die Pflicht und Verantwortung, meinen Nachbarn beim Aufbau und der Entwicklung meines Dorfes zu helfen, damit es wohlhabender, friedlicher, zivilisierter und sauberer wird“, erklärte Frau Huyen weiter.
Herr Nguyen Trong Ban aus dem Block Hop Tien (Bezirk Tran Phu, Stadt Ha Tinh, Provinz Ha Tinh) sagte außerdem, er sei sowohl Mitglied der Veteranenvereinigung als auch der Seniorenvereinigung. Während seiner Zeit als Mitglied zweier Mitgliedsorganisationen der Front erkannte er, dass die Richtlinien und Richtlinien der Partei sowie die Richtlinien und Gesetze des Staates entsprechend den jeweiligen Merkmalen der jeweiligen Organisation effektiv und zielgerichtet umgesetzt und verbreitet wurden. Es gibt jedoch einige inhaltliche Überschneidungen. Beispielsweise haben einige Nachahmungsbewegungen unterschiedliche Namen, aber denselben Charakter, wie etwa die Aufrechterhaltung der Umwelthygiene.
Frau Le Thi Nhiem aus dem Dorf Cu Than (Gemeinde Do Dong, Bezirk Thanh Oai, Hanoi) sagte, sie sei Mitglied des Bauernverbands, des Frauenverbands und des Veteranenverbands – alles Mitgliedsorganisationen der Vietnamesischen Vaterlandsfront. „Es gibt Aufgaben, für die wir alle die gleichen Aufgaben bekommen, was dazu führt, dass eine Person an vielen Sitzungen teilnehmen muss. Ich selbst zahle in den Dankbarkeitsfonds des Frauenverbands ein, bin aber auch Mitglied des Bauernverbands und des Veteranenverbands, und sie alle werden in den gemeldeten Daten berücksichtigt. Das führt dazu, dass dies auf formale Weise geschieht und keine langfristige Wirksamkeit bringt“, erklärte Frau Nhiem.
Als Frau Huyen, Herr Ban und Frau Nhiem von der Politik der Reorganisation und Straffung der Organisation der Vietnamesischen Vaterländischen Front, der gesellschaftspolitischen Organisationen und der von Partei und Staat beauftragten Massenorganisationen erfuhren, drückten sie daher ihre Zustimmung und Unterstützung aus. Laut Frau Nhiem wird bei der Reorganisation das Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front zur zentralen Anlaufstelle für die Koordinierung der Aktivitäten der gesellschaftspolitischen Organisationen und der Massenorganisationen. Dies wird nicht nur die Anlaufstellen und Formalitäten bei den Aktivitäten der einzelnen Organisationen reduzieren, sondern auch zur Einsparung einer bedeutenden Haushaltsquelle beitragen. „Dies ist eine wichtige Politik der Partei und ich habe volles Vertrauen in diese politische Entschlossenheit. Wenn wir das Ziel eines reichen Volkes und eines starken Landes anstreben, wird der Zusammenschluss den Menschen und insbesondere Mitgliedern wie mir sicherlich Vorteile bringen“, bekräftigte Frau Nhiem.
Reorganisieren, die Menschen profitieren
Die Umfrage in fast 30 Provinzen und Städten ergab, dass die Mitgliedschaft in gesellschaftspolitischen Organisationen freiwillig erfolgt. Viele Menschen sind gleichzeitig in zwei oder mehr Organisationen aktiv, manche sogar in vier. Die gleichzeitige Mitgliedschaft in mehreren gesellschaftspolitischen Organisationen trägt dazu bei, die Richtlinien und Leitlinien von Partei und Staat schneller und umfassender zu verstehen. Die Mitgliedschaft in mehreren gesellschaftspolitischen Organisationen fördert nicht nur den Ausbau sozialer Kontakte, sondern ermöglicht es jedem Einzelnen, seine Meinung einzubringen und sich an der Lösung gesellschaftlicher Probleme zu beteiligen. Insbesondere werden die legitimen Rechte jedes Mitglieds in schwierigen Situationen durch diese Organisationen geschützt.
Neben den Vorteilen bringt die Teilnahme an vielen politischen und sozialen Organisationen jedoch auch Nachteile mit sich, da sie den Aufwand und die Zeit des Einzelnen in vielen verschiedenen Tätigkeitsbereichen erfordert. Dies kann zu einer verminderten Effizienz der persönlichen Arbeit führen und sich sogar auf die Arbeitsergebnisse der einzelnen Organisationen auswirken. Dies ist nicht so, dass die Institutionen dies nicht erkennen, aber es gibt Orte, an denen die Voraussetzungen und Mechanismen für die Umsetzung fehlen.
Im Jahr 2019 setzte Herr Tran Nhat Tan, Vorsitzender des Komitees der Vietnamesischen Vaterlandsfront der Provinz Ha Tinh und zu dieser Zeit Sekretär des Parteikomitees des Distrikts Thach Ha, zusammen mit dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees des Distrikts Thach Ha die Resolution 18 des Zentralkomitees der Partei vom 25. Oktober 2017 und die Leitdokumente der Provinz um und beauftragte das Komitee der Vietnamesischen Vaterlandsfront des Distrikts Thach Ha mit der Entwicklung eines Projekts zur Gründung der Volksblockagentur des Distrikts Thach Ha, einschließlich des Komitees der Vietnamesischen Vaterlandsfront, des Arbeiterverbands, des Veteranenverbands, des Bauernverbands, der Frauenunion und der Jugendunion.
Herr Tran Danh Vinh, Vorsitzender des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front des Distrikts Thach Ha, sagte, dass das Projekt zur Gründung der Volksblockagentur des Distrikts Thach Ha Probleme mit dem Betriebsmechanismus habe und nicht durchgeführt werden könne. Daher habe die Vaterländische Front des Distrikts im Jahr 2023 vorgeschlagen, die Umsetzung des Projekts zu beenden.
Tran Danh Vinh, Vorsitzender des Komitees der Vietnamesischen Vaterlandsfront, erklärte aus der Praxis des Distrikts Thach Ha, dass die Anordnung und Konsolidierung der von Partei und Staat direkt dem Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterlandsfront unterstellten gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenorganisationen für Einheitlichkeit sorgen werde. Denn die Vaterlandsfront sei ein Ort, der alle sozialen Klassen vereine, sie sei das „gemeinsame Zuhause“ der Mitgliedsorganisationen. Außerdem werde es laut Tran Danh Vinh zu Überschneidungen bei den derzeit koordinierten Aktivitäten der Vaterlandsfront und der gesellschaftspolitischen Organisationen kommen, denn wenn alle an der gleichen Arbeit teilnähmen und jeder berichten könne, würden die Menschen und die Arbeit nicht klar erkennbar sein. So lägen beispielsweise Propaganda und Mobilisierung in der Verantwortung des gesamten politischen Systems, in dem die Vaterlandsfront und die gesellschaftspolitischen Organisationen eine zentrale Rolle spielten, sie aber voneinander abhängig seien, was es schwierig mache, die Themen zu identifizieren und konkrete Verantwortlichkeiten zuzuweisen.
Im Gespräch mit Reportern der Zeitung Dai Doan Ket erklärte der ehemalige stellvertretende Innenminister Nguyen Tien Dinh, die Umsetzung dieser Politik werde dem gesamten Team bei der Umsetzung des koordinierten Aktionsprogramms der Vietnamesischen Vaterländischen Front Einheit und Stärke verleihen. Dies werde auch die Verbindungen und die gegenseitige Unterstützung zwischen Organisationen und Bevölkerung stärken und erheblich fördern. Durch die Straffung des Apparats würden die Verwaltungskosten gesenkt, und der Staat habe mehr Geld für soziale Aufgaben, wie die Senkung der Studiengebühren, Investitionen in Wissenschaft und Technologie sowie die soziale Sicherheit.
Dies reduziert auch Überschneidungen und schafft eine gemeinsame Organisation der Aktivitäten der einzelnen Organisationen. „Als die Front beispielsweise eine Kampagne zur Unterstützung der von Naturkatastrophen und Überschwemmungen betroffenen Menschen startete, reagierte jede Organisation auf die Umsetzung. Ein Beamter spendete nicht nur im Wohngebiet, sondern auch im Büro. Jede Organisation mobilisierte die Menschen und rief sie zur Anteilnahme auf, da der gleiche Betrag mehrfach gespendet wurde“, erzählte Herr Dinh.
Daher werde die Front, so Nguyen Tien Dinh, durch die Neuordnung der von der Partei und dem Staat beauftragten gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenorganisationen, die dem Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front mit gleicher Bewegung und Zielsetzung unterstellt sind, in ihrer koordinierenden Rolle einen gemeinsamen Start organisieren, um die Belastung der Bevölkerung zu verringern.
Historische Entscheidung für eine neue Ära
In der Vergangenheit haben die Vietnamesische Vaterlandsfront und ihre Mitgliedsorganisationen durch die Umsetzung der Resolution Nr. 18 des Zentralkomitees der Partei „Einige Fragen zur weiteren Erneuerung und Rationalisierung des Apparats des politischen Systems, um ihn zu rationalisieren und effektiv und effizient arbeiten zu lassen“ und der Schlussfolgerungen des Politbüros zur weiteren Rationalisierung der Organisation und des Apparats des politischen Systems gute Ergebnisse erzielt. Die Organisation und der Apparat sind jedoch immer noch schwerfällig und weisen viele Schwerpunkte auf. Die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Arbeitsbeziehungen zwischen vielen Agenturen, Einheiten und Organisationen sind immer noch doppelt vorhanden und überschneiden sich. Diese müssen neu geordnet und rationalisiert werden, um effektivere Operationen zu ermöglichen.
Von der Schlussfolgerung 126-KL/TW vom 14. Februar 2025 bis zur Schlussfolgerung 127-KL/TW vom 28. Februar 2025 des Politbüros beauftragte das Sekretariat das Parteikomitee der Vaterländischen Front und die zentralen Massenorganisationen mit der Leitung und Koordination mit dem Zentralen Organisationskomitee, dem Parteikomitee der Regierung, dem Parteikomitee der Nationalversammlung und den relevanten Agenturen, um Orientierungen zu studieren, Projekte zu entwickeln und dem Politbüro Vorschläge zur Neuordnung der von der Partei und dem Staat zugewiesenen gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenverbände vorzulegen, die direkt dem Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front unterstellt sind (in Übereinstimmung mit der aktuellen Parteiorganisationsstruktur).
Dr. Tran Anh Tuan, ehemaliger stellvertretender Innenminister und Vorsitzender der Vietnamesischen Vereinigung für Verwaltungswissenschaften, sagte, dass die Regelung, gesellschaftspolitische Organisationen und Massenorganisationen, die von der Partei und dem Staat dem Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front unterstellt sind, nicht nur eine vollständige politische und rechtliche Grundlage habe, sondern auch dem Trend der Zeit entspreche, mit dem Gesetz im Einklang stehe und in der gegenwärtigen Revolution der Rationalisierung des Organisationsapparats eine objektive Notwendigkeit sei.
Dies ist eine historische Entscheidung für die Ära der nationalen Entwicklung und zugleich die goldene Zeit, diesen politischen Entschluss in die Tat umzusetzen. Laut Herrn Do Van Chien – Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Parteikomitees der Vaterländischen Front, Zentralorganisationen, Vorsitzender des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front – ist die Vietnamesische Vaterländische Front eine politische Bündnisorganisation, ein freiwilliger Zusammenschluss politischer, gesellschaftspolitischer und gesellschaftlicher Organisationen sowie herausragender Persönlichkeiten aller Klassen, Gesellschaftsschichten, Ethnien und Religionen und von im Ausland lebenden Vietnamesen. Dies ist die Grundlage für die Anordnung und Straffung der von Partei und Staat beauftragten, zu synchronisierenden Agenturen, gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenorganisationen der Vaterländischen Front von der Zentral- bis zur Provinz- und Gemeindeebene.
Der Zentrale Lenkungsausschuss hat zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW die Amtliche Depesche Nr. 43-CV/BCĐ zum Plan zur weiteren Umstrukturierung des Apparats des politischen Systems herausgegeben. In der Amtlichen Depesche werden das Parteikomitee der Vaterländischen Front und die Zentralorganisationen eindeutig aufgefordert, den Vorsitz zu führen und mit dem Zentralen Organisationskomitee und den relevanten Agenturen zu koordinieren, um Meinungen von Orten, Agenturen und Einheiten einzuholen, die Vorlage und das Projekt zur Umstrukturierung und Rationalisierung der von Partei und Staat beauftragten Agenturen, gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenorganisationen der Vaterländischen Front fertigzustellen und dem Politbüro vor dem 25. März 2025 Bericht zu erstatten, Meinungen vom Politbüro einzuholen, die Vorlage und das Projekt fertigzustellen und die Dokumente vor dem 1. April 2025 zur Berichterstattung an das Zentrale Exekutivkomitee zu senden. Gemäß dem Plan des Zentralen Lenkungsausschusses muss die Anordnung der von Partei und Staat beauftragten gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenvereinigungen, die der Vietnamesischen Vaterländischen Front unterstehen, vor dem 15. Juli 2025 abgeschlossen sein.
Vorsitzender Do Van Chien bekräftigte, dass das Parteikomitee, der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Vaterländischen Front und die Zentralorganisationen im Geiste der Solidarität, des Konsenses, der hohen politischen Entschlossenheit und der entschlossenen Umsetzung der Resolution 18 in der kommenden Zeit weiterhin Verantwortung übernehmen, teilen und sich vereinen werden, um das Parteikomitee bei der Erfüllung politischer Aufgaben zu führen. Dazu gehört auch die Sicherstellung der Umsetzung des Projekts zur Neuordnung und Rationalisierung der Vietnamesischen Vaterländischen Front, der gesellschaftspolitischen Organisationen und der von der Partei und dem Staat (auf zentraler, provinzieller und kommunaler Ebene) beauftragten Massenorganisationen gemäß dem vom Politbüro festgelegten Zeitplan und den Anforderungen.
Verabschieden Sie sich von der „verbandsinternen“ Denkweise und vermeiden Sie die Schaffung weiterer „Zwischenorganisationen“.
Dr. Tran Anh Tuan, ehemaliger stellvertretender Innenminister und Vorsitzender der Vietnamesischen Vereinigung für Verwaltungswissenschaften, erklärte, dass man sich angesichts der aktuellen Straffung des Organisationsapparats vom Konzept der „Vereinigungen innerhalb von Vereinigungen“ verabschieden müsse. Bei der Unterstellung unter die direkte Kontrolle der Vietnamesischen Vaterlandsfront müsse die Schaffung weiterer „Zwischenorganisationen“ vermieden werden, die nicht nur Verschwendung verursachen, sondern auch zusätzliche Schritte und Verfahren bei der Durchführung von Massenmobilisierungsaktivitäten, der Teilnahme an Beratung, Kritik, Überwachung, wissenschaftlicher Forschung usw. erfordern. Tatsächlich verfügt das Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterlandsfront bereits über Beratungsgremien, die die Führung der Vietnamesischen Vaterlandsfront bei der Leitung dieser Vereinigungen unterstützen. Daher sollten keine weiteren Allianzen und Föderationen von Vereinigungen gegründet werden, wenn diese unter die direkte Kontrolle des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterlandsfront gestellt werden. Die Vietnamesische Vaterlandsfront ist bereits das „gemeinsame Dach“ dieser Organisationen, es sollte keine weiteren „kleinen Dächer“ geben.
Klare Aufgaben und Verantwortlichkeiten
Laut Bui Thi Thanh, ehemaliger Vizepräsidentin des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front, ist die Neuordnung der von Partei und Staat direkt dem Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front unterstellten gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenorganisationen ein äußerst wichtiger Bestandteil. Dies ist eine zentrale Politik der Partei und wurde vom Politbüro, dem Sekretariat und Generalsekretär To Lam mit großer Entschlossenheit vorangetrieben. Gleichzeitig entspricht die Neuordnung der Organisationsstruktur der Partei nach dem neuen Modell und gewährleistet die Einhaltung der Verfassung der Front. Dadurch werden Überschneidungen bei Funktionen und Aufgaben überwunden. Viele Verbände arbeiten ähnlich, daher ist es unvermeidlich, dass Verbände die gleiche Arbeit verrichten, während es Aufgaben gibt, für die keine Organisation Interesse hat. Oftmals mangelt es den Ergebnissen an Authentizität, da viele Verbände die gleiche Arbeit verrichten. Die Neuorganisation wird daher die Stärke der Front bei der Sammlung, Leitung, Verhandlung und Vernetzung von Mitgliedern stärken. Die Neuorganisation wird Aufgaben und Verantwortlichkeiten klären und so die operative Effizienz verbessern.
Rationalisieren, Vererbung sicherstellen, Fähigkeit, auf Aufgaben zu reagieren
Frau Nguyen Lan Huong, Vorsitzende des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front in Hanoi, erklärte, die Reorganisation der von Partei und Staat direkt dem Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front unterstellten gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenorganisationen sei ein neuer Schritt, eine beispiellose Aktivität, die große Anstrengungen und Mühen der Frontfunktionäre und Massenorganisationen erfordere. Um diese Aufgabe erfolgreich zu erfüllen, müssen die Front und die Massenorganisationen die Rolle, Aufgaben und operative Effizienz ihrer Organisationen sowie die Vor- und Nachteile und die Koordinierung der Aktivitäten der Agenturen in der Vergangenheit recherchieren und offen und objektiv bewerten. Darüber hinaus ist es notwendig, die Anforderungen der neuen Ära zu bewerten, die Meinungen von Insidern und der Bevölkerung anzuhören, um sie vernünftig zu ordnen und so das Erbe und die Fähigkeit sicherzustellen, die Aufgaben in der neuen Situation zu erfüllen. Ich bin überzeugt, dass die Kader des Frontsystems und der Organisationen mit der Tradition von Solidarität, Engagement und Verantwortung die von der Zentralregierung übertragenen Aufgaben gut erfüllen werden.
Nguyen Phuong – Tien Dat (aufgenommen)
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Quelle: https://daidoanket.vn/quyet-dinh-lich-su-cho-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-10302106.html
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