Hoher Anspruch an eine serviceorientierte Verwaltung

Im Laufe der Jahre hat sich Quang Ninh stets das Ziel gesetzt, „die Zufriedenheit von Menschen und Unternehmen als Maßstab für die Arbeitseffizienz zu nehmen“. Im Einklang mit diesem Ziel hat die Provinz synchrone Lösungen umgesetzt, wobei den dringendsten Fragen, die gelöst werden müssen, besondere Priorität eingeräumt wurde. Dies gilt insbesondere für die Reduzierung und Vereinfachung von Vorschriften und Verfahren zu Investitionen, Unternehmensregistrierung, Geschäftsbedingungen und Verwaltungsverfahren in Sektoren und Bereichen, die in direktem Zusammenhang mit Menschen und Unternehmen stehen.

Die Mitarbeiter des öffentlichen Verwaltungszentrums der Stadt Ha Long unterstützen die Menschen bei der Erledigung von Verwaltungsverfahren. *Foto: Hoang Nga*

Quang Ninh sieht die Verwaltungsreform stets als Verantwortung des gesamtenpolitischen Systems, als zentrale, regelmäßige und konsequente Aufgabe und als Hauptverantwortung der Leiter von Behörden, Einheiten und Kommunen. Die Provinzbehörden sind sich alle einig, dass die Vorteile der Verwaltungsreform vor allem den Menschen und Unternehmen zugute kommen. Daher besteht die konsequente und kontinuierliche Leitidee darin, die Wirksamkeit der Verwaltungsreformarbeit stets an der Zufriedenheit der Bevölkerung und Organisationen zu messen, getreu dem Motto, dass die Verwaltungsreform regelmäßig, beharrlich, entschlossen, fokussiert und entscheidend ist.

Aus dieser Perspektive hat Quang Ninh im letzten Jahrzehnt durch zahlreiche wirksame Maßnahmen kontinuierlich Verwaltungsreformen vorangetrieben, das Investitions- und Geschäftsumfeld verbessert und die Wettbewerbsfähigkeit gesteigert. Insbesondere ist Quang Ninh die erste Provinz, die das Ziel „Jährliche Beibehaltung der Spitzenposition im PCI, PAR-Index, SIPAS, PAPI“ in die Resolution des Provinzparteitags für die Amtszeit 2020–2025 aufgenommen hat, konkretisiert durch die thematische Resolution Nr. 05 im Jahr 2021; Der Volksrat der Provinz erließ drei Resolutionen zu Mechanismen und Richtlinien zur Unterstützung von Unternehmen und zur Förderung der Verwaltungsreform. Das Volkskomitee der Provinz erließ über 30 Entscheidungen, Pläne, Aktionsprogramme und über 570 Bekanntmachungen und Durchführungsrichtlinien.

Gleichzeitig erprobt die Provinz mutig neue Governance-Modelle, die den örtlichen Gegebenheiten gerecht werden und den Menschen und Unternehmen dienen. Den Aufbau der elektronischen Verwaltung fördern, Informationstechnologie anwenden und schrittweise eine umfassende digitale Transformation erreichen; Ausbau der Verbindungen, des Informationsaustauschs und Verbesserung der regelmäßigen Interaktion zwischen Regierungen auf allen Ebenen mit Menschen und Unternehmen.

In seiner Bewertung des Ansatzes der Provinz bekräftigte der stellvertretende Direktor der Abteilung für Verwaltungsreform ( Innenministerium ), Ngo Quang Phat: „Die Provinz Quang Ninh führt regelmäßig Neuerungen ein und ist bei der Durchführung von Verwaltungsreformaufgaben kreativ.“ Es gab Durchbrüche in der Forschung und Pilotanwendung von Verwaltungsreformmodellen, die von vielen Kommunen anerkannt und im ganzen Land übernommen wurden. Im Mittelpunkt der Verwaltungsreformarbeit von Quang Ninh stehen die Menschen und Unternehmen. Die Zufriedenheit der Bürger wird als Maßstab für die Effektivität staatlicher Behörden herangezogen. Dies ist eng verknüpft mit der Anwendung von Informationstechnologie und digitaler Transformation sowie der Priorisierung der Zuweisung angemessener Ressourcen. Dadurch wird die sozioökonomische Entwicklung vor Ort positiv beeinflusst.

Die Verwaltungsreform soll regelmäßig, kontinuierlich, umfassend, wirksam und kreativ durchgeführt werden, damit die Provinz auch weiterhin gute Arbeit bei der Leitung und Durchführung leistet. mutig neue Modelle und neue Ansätze erproben und weitere Durchbrüche erzielen; Überprüfung und grundlegende Beseitigung von „Engpässen“ in Institutionen, Mechanismen und Richtlinien im Zusammenhang mit der digitalen Transformation; Untersuchen und vervollständigen Sie die Anordnung und Konsolidierung der Organisationsstruktur von Agenturen und Einheiten und schlagen Sie Lösungen vor, um öffentliche Verwaltungszentren auf allen Ebenen in einer synchronen, professionellen und effektiven Richtung zu erneuern; Verbessern Sie die Digitalisierung der Abrechnungsunterlagen für Verwaltungsverfahren und stellen Sie sicher, dass bei der Nutzung öffentlicher Online-Dienste ausschließlich ein VNeID-Konto verwendet werden darf.

Mitarbeiter des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung der Provinz und der Provinzinspektion beaufsichtigen den Abwicklungsprozess der Verwaltungsverfahren der Mitarbeiter, die in den zentralen Abteilungen der gesamten Provinz arbeiten. *Foto: Minh Ha*

Dies erklärt auch, warum Quang Ninh bei den Indikatoren PAR Index, SIPAS, PCI und PGI kontinuierlich bemerkenswerte Ergebnisse erzielt hat. Insbesondere ist die Provinz auch im Jahr 2023 weiterhin führend im Land: Sie führt den PCI-Index das siebte Jahr in Folge an, den PAR-Index das sechste Jahr in Folge, den SIPAS-Index das fünfte Jahr in Folge und ist elf Jahre in Folge in der Gruppe der fünf Provinzen und zentral verwalteten Städte mit der besten Wirtschaftsmanagementqualität des Landes. Bei den Indizes handelt es sich um sehr wissenschaftliche Skalen, die die objektiven Ansichten der Bevölkerung und der Geschäftswelt zur Qualität der Verwaltungsreform, zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds des politischen Systems in der Provinz, der staatlichen Verwaltungsbehörden und des Personals der Beamten und öffentlichen Angestellten in der gesamten Provinz widerspiegeln, insbesondere derjenigen, die in öffentlichen Verwaltungszentren auf allen Ebenen und in modernen One-Stop-Shops auf Gemeindeebene arbeiten.

Dies wird auch durch die sozioökonomischen Entwicklungsergebnisse der Provinz belegt, die in neun aufeinanderfolgenden Jahren eine über zweistellige Wachstumsrate des Bruttoinlandsprodukts (BIP) aufwies. Das Bruttoinlandsprodukt pro Kopf wird im Jahr 2023 über 9.500 USD erreichen, den höchsten Wert in der nördlichen Region, die damit den zweiten Platz im Land einnimmt. Die Gesamteinnahmen des Staatshaushalts, insbesondere die Inlandseinnahmen, gehören stets zu den höchsten des Landes. Die Investitionsattraktivität wird im Jahr 2023 5,1 Milliarden USD erreichen, davon 3,1 Milliarden USD an ausländischen Direktinvestitionen. Das wirtschaftliche Ausmaß nimmt rapide zu und wird bis Ende 2023 315.839 Milliarden VND erreichen.

Laut Herrn Le Van Sang, Vorsitzender des Investment- und Startup-Clubs der Stadt Ha Long, hat die Geschäftswelt in den letzten Jahren stark von den Reformen der Provinz profitiert, was zu einer Motivation für die Geschäftsentwicklung geführt hat. Die Geschäftswelt erhält Unterstützung und Begleitung bei der Lösung von Verwaltungsverfahren und der Verbesserung der Corporate-Governance-Kapazitäten; Zugang zu Rechtsberatungsdiensten … Die kürzlich erfolgte Gründung des Zentrums für innovative Startups und Unterstützung der digitalen Transformation ist für die Geschäftswelt im Allgemeinen und Startups im Besonderen von großer Bedeutung. Dies ist einer der Orte, an denen Unternehmen, insbesondere junge Start-up-Unternehmen, über eine angemessene Infrastruktur und Einrichtungen verfügen, um an der Entwicklung und Entwicklung ihrer Ideen mitzuwirken. Dadurch wird ein Beitrag zur Verwirklichung der Ziele der Provinz bei der Umsetzung der Leitlinien der Zentralregierung zur privaten Wirtschaftsentwicklung geleistet.

Dank starker und bahnbrechender Veränderungen in der Verwaltungsreform hat sich Quang Ninh in den vergangenen Jahren das Image einer dynamischen Stadt mit einem offenen und effektiven Investitions- und Geschäftsumfeld sowie der besten Regierungsverwaltung des Landes erworben. Dies erklärt auch, warum Quang Ninh schon immer die Aufmerksamkeit der Zentralregierung auf sich gezogen hat, die auf die Position und Rolle des Ortes bei der Entwicklung der Region und des ganzen Landes vertraut und die Bedingungen für die Provinz schafft, um viele neue Modelle zu erproben. Investoren, Touristen und Einheimische vertrauen und erwarten stets einen dynamischen, kreativen Standort mit einem schönen Wohnumfeld.

Quelle