Im Laufe der Jahre hat sich Quang Ninh stets das Ziel gesetzt, „die Zufriedenheit von Menschen und Unternehmen als Maßstab für die Arbeitseffizienz zu betrachten“. In enger Anlehnung an dieses Ziel hat die Provinz synchrone Lösungen umgesetzt, bei denen dringende Probleme, die gelöst werden müssen, im Vordergrund stehen, insbesondere die Reduzierung und Vereinfachung von Vorschriften und Verfahren für Investitionen, Unternehmensregistrierung, Geschäftsbedingungen und Verwaltungsverfahren in Sektoren und Bereichen, die in direktem Zusammenhang mit Menschen und Unternehmen stehen.
Quang Ninh sieht die Verwaltungsreform stets als Aufgabe des gesamten politischen Systems, als zentrale, regelmäßige und konsequente Aufgabe und als Hauptverantwortung der Behörden-, Einheiten- und Kommunalleiter. Die Provinzbehörden sind sich einig, dass die Verwaltungsreform vor allem den Menschen und Unternehmen zugutekommt. Daher ist die Zufriedenheit der Bevölkerung und der Organisationen stets der Maßstab für die Wirksamkeit der Verwaltungsreform, getreu dem Motto: Verwaltungsreformen sind regelmäßig, nachhaltig, konsequent, zielgerichtet und entscheidend.
Aus dieser Perspektive hat Quang Ninh im letzten Jahrzehnt kontinuierlich Verwaltungsreformen vorangetrieben, das Investitionsumfeld für Unternehmen verbessert und die Wettbewerbsfähigkeit mithilfe zahlreicher wirksamer Maßnahmen gesteigert. Bemerkenswert ist, dass Quang Ninh als erste Provinz das Ziel „Jährlich die Spitzenposition in den Indizes PCI, PAR Index, SIPAS und PAPI halten“ in die Resolution des Provinzparteitags für die Amtszeit 2020–2025 aufgenommen und 2021 mit der thematischen Resolution Nr. 05 konkretisiert hat. Der Provinzvolksrat hat drei Resolutionen zu Mechanismen und Richtlinien zur Unterstützung von Unternehmen und zur Förderung der Verwaltungsreform herausgegeben. Das Provinzvolkskomitee hat über 30 Entscheidungen, Pläne, Aktionsprogramme sowie über 570 Bekanntmachungen und Richtlinien herausgegeben.
Gleichzeitig hat die Provinz mutig neue, den örtlichen Gegebenheiten entsprechende Governance-Modelle erprobt, die den Menschen und Unternehmen dienen. Sie hat den Aufbau von E-Government und angewandter Informationstechnologie vorangetrieben und schrittweise eine umfassende digitale Transformation durchgeführt. Außerdem hat sie die Konnektivität und den Informationsaustausch ausgebaut und die regelmäßige Interaktion zwischen Regierungen auf allen Ebenen sowie den Menschen und Unternehmen verstärkt.
Der stellvertretende Direktor der Abteilung für Verwaltungsreform ( Innenministerium ), Ngo Quang Phat, bewertete den Ansatz der Provinz: „Die Provinz Quang Ninh ist regelmäßig innovativ und kreativ bei der Umsetzung von Verwaltungsreformen. Es gibt Durchbrüche in der Forschung und bei Pilotprojekten für Verwaltungsreformen, die landesweit von vielen Gemeinden anerkannt und übernommen wurden.“ Die Verwaltungsreformarbeit von Quang Ninh konzentriert sich auf Menschen und Unternehmen. Zufriedenheit wird als Maßstab für die Effektivität staatlicher Behörden herangezogen, eng verknüpft mit der Anwendung von Informationstechnologie und digitaler Transformation sowie der Priorisierung der Zuweisung ausreichender Ressourcen. Dadurch wird die lokale sozioökonomische Entwicklung positiv beeinflusst.
Die Verwaltungsreform soll regelmäßig, kontinuierlich, umfassend, wirksam und kreativ durchgeführt werden, damit die Provinz auch weiterhin gute Arbeit bei der Leitung und Durchführung leistet. Sie soll mutig neue Modelle und neue Vorgehensweisen erproben und so weitere Durchbrüche erzielen. Engpässe in Institutionen, Mechanismen und Richtlinien im Zusammenhang mit der digitalen Transformation sollen überprüft und grundlegend beseitigt werden. Die Anordnung und Konsolidierung des Organisationsapparats von Agenturen und Einheiten soll erforscht und perfektioniert werden und es sollen Lösungen vorgeschlagen werden, um öffentliche Verwaltungszentren auf allen Ebenen synchron, professionell und wirksam zu erneuern. Die Digitalisierung der Abrechnungsunterlagen für Verwaltungsverfahren soll verbessert werden und es sollen Bedingungen geschaffen werden, unter denen bei der Nutzung öffentlicher Online-Dienste ausschließlich VNeID-Konten verwendet werden können.
Dies erklärt auch, warum Quang Ninh kontinuierlich bemerkenswerte Ergebnisse im PAR-Index, SIPAS, PCI und PGI erzielt hat. Insbesondere im Jahr 2023 führte die Provinz das Land weiterhin an und führte den PCI-Index das siebte Jahr in Folge an, den PAR-Index das sechste Jahr in Folge, den SIPAS-Index das fünfte Jahr in Folge und war elf Jahre in Folge in der Gruppe der fünf Provinzen und zentral verwalteten Städte mit der besten Wirtschaftsmanagementqualität des Landes. Bei den Indizes handelt es sich um hochwissenschaftliche Skalen, die die objektiven Stimmen der Bevölkerung und der Geschäftswelt zur Qualität der Verwaltungsreform, der Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds des politischen Systems in der Provinz, der staatlichen Verwaltungsbehörden und des Personals der Beamten und öffentlichen Angestellten in der Provinz widerspiegeln, insbesondere derjenigen, die in öffentlichen Verwaltungszentren auf allen Ebenen und in modernen One-Stop-Shops auf Gemeindeebene arbeiten.
Dies wird auch durch die sozioökonomischen Entwicklungsergebnisse der Provinz belegt, mit einer Wachstumsrate des Bruttoinlandsprodukts (BIP) im neunten aufeinanderfolgenden Jahr im zweistelligen Bereich; das BIP pro Kopf wird im Jahr 2023 über 9.500 USD erreichen, das höchste in der nördlichen Region, womit sie den zweiten Platz im Land einnimmt; die gesamten Staatshaushaltseinnahmen, insbesondere die Inlandseinnahmen, liegen stets an der Spitze des Landes; die Investitionsattraktivität wird im Jahr 2023 5,1 Milliarden USD erreichen, wovon die Attraktivität ausländischer Direktinvestitionen 3,1 Milliarden USD erreichen wird; das Wirtschaftsvolumen wächst schnell und wird bis Ende 2023 315.839 Milliarden VND erreichen.
Laut Le Van Sang, Vorsitzender des Investment- und Startup-Clubs von Ha Long, hat die Geschäftswelt in den letzten Jahren stark von den Reformen der Provinz profitiert, was die Entwicklung der Unternehmen motiviert hat. Die Geschäftswelt erhielt Unterstützung und Begleitung bei der Lösung von Verwaltungsverfahren, der Verbesserung der Unternehmensführung und dem Zugang zu Rechtsberatung. Die kürzlich erfolgte Gründung des Zentrums für Innovation, Kreativität, Startup- und digitale Transformationsunterstützung ist für die Geschäftswelt im Allgemeinen und Startups im Besonderen von großer Bedeutung. Hier finden Unternehmen, insbesondere junge Startups, eine angemessene Infrastruktur und Einrichtungen, um Innovationen voranzutreiben und ihre Ideen zu entwickeln. Dies trägt zur Umsetzung der Ziele der Provinz bei, indem die Leitlinien der Zentralregierung zur privaten Wirtschaftsentwicklung umgesetzt werden.
Dank der starken und bahnbrechenden Veränderungen in der Verwaltungsreform hat sich Quang Ninh im Laufe der Jahre das Image einer dynamischen Stadt mit einem offenen und effektiven Investitions- und Geschäftsumfeld sowie der besten Regierungsverwaltung des Landes erarbeitet. Dies erklärt auch, warum Quang Ninh stets die Aufmerksamkeit der Zentralregierung auf sich gezogen hat. Sie vertraut auf die Position und Rolle der Stadt bei der Entwicklung der Region und des ganzen Landes und hat die Voraussetzungen für die Erprobung vieler neuer Modelle in der Provinz geschaffen. Investoren, Touristen und die Bevölkerung der Region vertrauen und erwarten stets eine dynamische und kreative Stadt mit einem schönen Wohnumfeld.
Quelle
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