Klare Anweisung zur vollständigen Begleichung der ausstehenden Schulden des Brückenbaus Hoa Trung – Ca Mau

Die ausstehenden, zinslosen Schulden, die der Investor in den letzten 10 Jahren nicht an die Bauunternehmen des Hoa Trung - Ca Mau Brückenbauprojekts zahlen konnte, werden auf etwa 225 Milliarden VND geschätzt.

Das Ölfeld Hoa Trung ist nun schon seit 10 Jahren in Betrieb, aber die Bauunternehmen haben die zugesagten Zahlungen noch nicht erhalten.

Das Finanzministerium hat soeben das offizielle Schreiben Nr. 14323/BTC - PTHT an Vizepremierminister Ho Duc Phoc gerichtet, in dem es die Regierung über die Beschaffung von Kapital zur Tilgung der Schulden des Investitionsprojekts zum Bau der Hoa-Trung-Brücke berät.

Verantwortlichkeiten klären

Nach Angaben des Finanzministeriums gehört die Hoa Trung Brücke zum Investitionsprojekt Straßenbau Ca Mau - Dam Doi und untersteht der Verwaltungs-, Betriebs- und Kapitalverwaltungsbefugnis des Volkskomitees der Provinz Ca Mau.

Da das Volkskomitee der Provinz Ca Mau Schwierigkeiten bei der Beschaffung von Kapitalquellen hatte, ordnete Premierminister Nguyen Tan Dung mit Bekanntmachung Nr. 55/TB-VPCP vom 14. Februar 2015 Folgendes an: „Bezüglich der Investition in den Bau der Hoa-Trung-Brücke im Rahmen des Projekts zur Modernisierung und Erweiterung der Straße Ca Mau – Dam Doi: Das Verkehrsministerium soll die entsprechenden Investitionsformulare ausfüllen, die Beauftragung von Beratungs- und Bauunternehmen sowie den Mechanismus zur Bereitstellung von Baukapital durch die Auftragnehmer gemäß den Vorschriften durchführen, wobei die Finanzierung jährlich aus dem Staatshaushalt erfolgen soll, um die Fertigstellung im Jahr 2015 zu gewährleisten.“

Auf dieser Grundlage beschloss das Verkehrsministerium, das Projekt zu genehmigen (ohne die Schritte der Vorbereitung, Bewertung und Genehmigung der Investitionspolitik gemäß Artikel 26 des Gesetzes über öffentliche Investitionen von 2014 durchzuführen) und beauftragte den Auftragnehmer, das Joint Venture CIENCO1 - CIENCO4, mit der Bereitstellung von Kapital zur Organisation und Durchführung des Baus.

Obwohl das Projekt abgeschlossen und im Februar 2016 in Betrieb genommen wurde, hat der Investor bis jetzt noch kein öffentliches Investitionskapital zur Rückzahlung des Projekts bereitgestellt, was zu ausstehenden Schulden für den Rohbau nach dem 1. Januar 2015 führt, deren staatliche Verwaltung dem Verkehrsministerium (jetzt Bauministerium) obliegt.

In der amtlichen Mitteilung Nr. 14323 erklärte das Finanzministerium, dass die Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen 2014, 2019, 2024 und des Gesetzes Nr. 90/2025/QH15 die Zuweisung von Kapital aus öffentlichen Investitionsplänen nur zur Tilgung ausstehender Schulden für den grundlegenden Bau vor dem 1. Januar 2015 zulassen.

Gleichzeitig verbietet Absatz 6, Artikel 16 des Gesetzes über öffentliche Investitionen von 2014 (in Kraft seit dem 1. Januar 2015) auch strikt, Organisationen und Einzelpersonen zur Investition ihres eigenen Kapitals zu verpflichten, wenn für das Programm oder Projekt noch keine Investitionspolitik beschlossen, es noch nicht genehmigt oder das geplante Kapital noch nicht zugewiesen wurde, was zu ausstehenden Schulden im Bereich des grundlegenden Bauvorhabens führt.

Daher liegt die Befugnis zur Genehmigung der Kapitalzuweisung für die ausstehenden Schulden des Investitionsprojekts zum Bau der Hoa-Trung-Brücke (die nach dem 1. Januar 2015 entstanden sind) bei der Nationalversammlung.

Auf dieser Grundlage hat das Finanzministerium kürzlich den Regierungsvertretern über den Stand der Umsetzung sowie über Schwierigkeiten und Probleme bei der Kapitalbeschaffung zur Tilgung der Schulden des Investitionsprojekts zum Bau der Hoa-Trung-Brücke berichtet.

Laut Finanzministerium hat die Nationalversammlung in Beschluss Nr. 132/2024/QH15 (Punkt i, Absatz 2, Artikel 4) die Regierung beauftragt: „Der Nationalversammlung Bericht zu erstatten über die Behandlung der ausstehenden Schulden für den grundlegenden Bau des Staatshaushaltskapitals zum 31. Dezember 2022 sowie der Schulden, die zum 31. Dezember 2023 und 31. Dezember 2024 entstehen und anfallen.“

Mit der Umsetzung des Beschlusses Nr. 132/2024/QH15 der Nationalversammlung erließ der Premierminister die Richtlinie Nr. 36/CT-TTg vom 3. Oktober 2024, mit der Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden beauftragt wurden: „Die ausstehenden Schulden für grundlegendes Baukapital aus dem Staatshaushalt zu überprüfen und genau zu ermitteln, diese dem Ministerium für Planung und Investitionen, dem Finanzministerium usw. zur Zusammenführung und Berichterstattung an die zuständigen Behörden zu übermitteln.“

Auf Grundlage der obigen Anweisung erließ das Finanzministerium das Dokument Nr. 4080/BTC-TH vom 1. April 2025, in dem es die Ministerien sowie die zentralen und lokalen Behörden aufforderte, über die ausstehende Schuldenlage beim Grundbau des Staatshaushaltskapitals zu berichten, einschließlich der ausstehenden Schulden, die seit dem 1. Januar 2015 entstanden sind.

Im Dokument Nr. 3994/BXD-KHTC vom 26. Mai 2025 berichtete das Bauministerium über die vorläufige Situation der ausstehenden Bauschulden, die nach dem 1. Januar 2015 entstanden sind.

In diesem Schreiben schlug das Bauministerium jedoch keine Lösung für den Umgang mit den ausstehenden Schulden für grundlegende Bauvorhaben, einschließlich des Investitionsprojekts zum Bau der Hoa-Trung-Brücke, vor.

Dringende Schuldenzahlung

In der amtlichen Mitteilung Nr. 14323 bestätigte das Finanzministerium, dass sowohl das Justizministerium als auch das Bauministerium übereinstimmen, dass es sich bei den Schulden des Investitionsprojekts zum Bau der Hoa-Trung-Brücke um grundlegende Bauschulden handelt, die nach dem 1. Januar 2015 gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen entstanden sind; die Zuweisung von Kapital für das Projekt zur Tilgung grundlegender Bauschulden unterliegt der Zuständigkeit der Nationalversammlung.

Auf dieser Grundlage schlug das Bauministerium dem Finanzministerium in Dokument Nr. 9235/BXD-KHTC vom 29. August 2025 vor, die Sachlage zu analysieren und den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen.

Um die seit Langem bestehenden Probleme bei der Kapitalbeschaffung zur Tilgung der Projektschulden vollständig zu lösen, schlug das Finanzministerium dem stellvertretenden Premierminister Ho Duc Phoc vor, das Bauministerium dringend mit der Durchführung der von der Regierung übertragenen Aufgaben zu beauftragen: die Verantwortlichkeit für die Entstehung ausstehender Schulden im Rohbau klar zu ermitteln, den Kapitalbetrag vorzuschlagen und der zuständigen Behörde für das Investitionsprojekt zum Bau der Hoa-Trung-Brücke einen Bericht über die gesamten ausstehenden Schulden im Rohbau vorzulegen, die nach dem 1. Januar 2015 beim Bauministerium entstanden sind; diesen Bericht dem Finanzministerium zur Auswertung vorzulegen, der wiederum der Regierung Bericht erstattet, und der Premierminister soll ihn gemäß seiner Befugnis der Nationalversammlung zur Prüfung vorlegen.

„Das Bauministerium trägt die volle Verantwortung für die Planung, Durchführung und das Management des Investitionsprojekts zum Bau der Hoa-Trung-Brücke.“

Es ist bekannt, dass die Vertretung des Investors des Hoa Trung Brückenbauprojekts beim Bauministerium die endgültige Auszahlung des Investitionskapitals für das Projekt zur Fertigstellung des Hoa Trung Brückenbauprojekts in der Provinz Ca Mau beantragt hat.

Konkret beläuft sich der Wert der durch die Investition in das Hoa Trung Brückenbauprojekt gebildeten Vermögenswerte auf 247,817 Milliarden VND, wovon die Baukosten 224,66 Milliarden VND betragen (ohne Zinsen aufgrund verspäteter Zahlung); die gesamten zu zahlenden Schulden belaufen sich auf 247,817 Milliarden VND.

Laut Aussage des Vertreters von CIENCO 1 mag der Betrag von 225 Milliarden VND an den Staat kein großer Geldbetrag sein, für diese Einheit entspricht er jedoch einem Viertel des Stammkapitals der Gesellschaft.

Der ausbleibende Cashflow aus unbezahlten Infrastrukturbauprojekten, darunter das Hoa-Trung-Brückenprojekt, führt dazu, dass das Unternehmen in eine Phase der Liquiditätsengpässe gerät, die uneinbringlichen Forderungen steigen und die ohnehin schon schwierigen Geschäftsabläufe zusätzlich belasten.

„Wir hoffen, dass die zuständigen Behörden die ausstehenden Schulden beim Investitionsprojekt zum Bau der Hoa-Trung-Brücke vollständig regeln und damit die Voraussetzungen dafür schaffen, dass die Baufirma so schnell wie möglich Geld erhält, um schrittweise die Lohn- und Versicherungsregelungen für die Arbeiter zu regeln und Kredit- und Lieferantenschulden zurückzuzahlen“, schlug der Vertreter von CIENCO1 vor.

Quelle: https://baodautu.vn/ro-huong-xu-ly-dut-diem-khoan-no-dong-xay-dung-cau-hoa-trung---ca-mau-d388059.html