Klare Anweisung zur vollständigen Begleichung der ausstehenden Schulden für den Bau der Hoa Trung-Ca Mau-Brücke

Das Ölfeld Hoa Trung wird seit zehn Jahren genutzt, die Baueinheiten haben die vereinbarten Zahlungen jedoch noch nicht erhalten.

Das Finanzministerium hat gerade die offizielle Mitteilung Nr. 14323/BTC – PTHT an den stellvertretenden Premierminister Ho Duc Phoc herausgegeben, in der es der Regierung Ratschläge zur Beschaffung von Kapital zur Rückzahlung der Schulden des Investitionsprojekts zum Bau der Hoa-Trung-Brücke gibt.

Verantwortlichkeiten klären

Nach Angaben des Finanzministeriums gehört die Hoa-Trung-Brücke zum Investitionsprojekt für den Straßenbau zwischen Ca Mau und Dam Doi und steht unter der Leitung, Betriebs- und Kapitalbeschaffungsbefugnis des Volkskomitees der Provinz Ca Mau.

Da das Volkskomitee der Provinz Cà Mau Schwierigkeiten hatte, Kapitalquellen zu beschaffen, verfügte Premierminister Nguyen Tan Dung in der Bekanntmachung Nr. 55/TB-VPCP vom 14. Februar 2015: „Bezüglich der Investition in den Bau der Hoa-Trung-Brücke im Rahmen des Projekts zur Modernisierung und Erweiterung der Straße Cà Mau – Dam Doi: Das Verkehrsministerium soll entsprechende Investitionsformulare anwenden, die Ernennung von Beratungs- und Bauunternehmern vornehmen und den Mechanismus einrichten, mit dem die Unternehmer das Baukapital gemäß den Vorschriften vorstrecken können, wobei der Staatshaushalt jährlich bis zur Fertigstellung im Jahr 2015 zahlt.“

Auf dieser Grundlage beschloss das Verkehrsministerium, das Projekt zu genehmigen (ohne die Schritte zur Vorbereitung, Bewertung und Genehmigung der Investitionspolitik gemäß Artikel 26 des Gesetzes über öffentliche Investitionen von 2014 durchzuführen) und beauftragte den Auftragnehmer, das Joint Venture CIENCO1 – CIENCO4, mit der Bereitstellung von Kapital für die Organisation und Durchführung des Baus.

Obwohl das Projekt abgeschlossen und in Betrieb genommen wurde (Februar 2016), hat der Investor bislang noch kein öffentliches Investitionskapital zur Rückzahlung des Projekts bereitgestellt, sodass nach dem 1. Januar 2015 noch Schulden für die Grundbauarbeiten bestehen bleiben, für deren Verwaltung das Verkehrsministerium (jetzt Bauministerium) zuständig ist.

In der offiziellen Mitteilung Nr. 14323 erklärte das Finanzministerium, dass die Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen 2014, 2019, 2024 und des Gesetzes Nr. 90/2025/QH15 die Zuweisung von Kapital aus öffentlichen Investitionsplänen nur zur Tilgung ausstehender Schulden für den Grundbau erlauben, die vor dem 1. Januar 2015 entstanden sind.

Gleichzeitig verbietet Klausel 6, Artikel 16 des Gesetzes über öffentliche Investitionen aus dem Jahr 2014 (gültig ab 1. Januar 2015) strikt, von Organisationen und Einzelpersonen die Investition von eigenem Kapital zu verlangen, wenn für das Programm oder Projekt noch keine Entscheidung über die Investitionspolitik getroffen wurde, es noch nicht genehmigt wurde oder das geplante Kapital noch nicht zugewiesen wurde, wodurch ausstehende Schulden im Grundausbau entstehen.

Daher liegt die Befugnis zur Genehmigung der Kapitalzuweisung für die ausstehenden Schulden des Investitionsprojekts zum Bau der Hoa-Trung-Brücke (die nach dem 1. Januar 2015 entstanden sind) bei der Nationalversammlung.

Auf dieser Grundlage hat das Finanzministerium den Regierungschefs vor Kurzem über den Umsetzungsstand sowie über die Schwierigkeiten und Probleme bei der Beschaffung von Kapital zur Rückzahlung der Schulden des Investitionsprojekts zum Bau der Hoa-Trung-Brücke Bericht erstattet.

Laut Angaben des Finanzministeriums hat die Nationalversammlung in ihrer Resolution Nr. 132/2024/QH15 (Punkt i, Klausel 2, Artikel 4) die Regierung beauftragt: „Der Nationalversammlung Bericht über die Handhabung der ausstehenden Schulden für den grundlegenden Aufbau des Staatshaushaltskapitals zum 31. Dezember 2022 und der zum 31. Dezember 2023 und 31. Dezember 2024 entstandenen und aufgelaufenen Schulden zu erstatten.“

In Umsetzung der Resolution Nr. 132/2024/QH15 der Nationalversammlung erließ der Premierminister die Richtlinie Nr. 36/CT-TTg vom 3. Oktober 2024, in der er Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden mit folgender Aufgabe beauftragte: „Die ausstehenden Schulden des grundlegenden Baukapitals aus dem Staatshaushalt zu überprüfen und genau zu bestimmen, diese an das Ministerium für Planung und Investitionen sowie das Finanzministerium zu senden … zur Zusammenfassung und Berichterstattung an die zuständigen Behörden.“

Auf Grundlage der oben genannten Anweisung hat das Finanzministerium am 1. April 2025 das Dokument Nr. 4080/BTC-TH herausgegeben, in dem Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden aufgefordert werden, über die Situation der ausstehenden Schulden des Grundaufbaus des Staatshaushaltskapitals zu berichten, einschließlich der ausstehenden Schulden ab dem 1. Januar 2015.

Im Dokument Nr. 3994/BXD-KHTC vom 26. Mai 2025 berichtete das Bauministerium über die vorläufige Situation der nach dem 1. Januar 2015 entstandenen ausstehenden Bauschulden.

Allerdings schlug das Bauministerium in dieser Mitteilung keine Lösung für die Begleichung der ausstehenden Schulden für grundlegende Bauvorhaben vor, darunter auch für das Investitionsprojekt zum Bau der Hoa-Trung-Brücke.

Dringende Schuldentilgung

In der offiziellen Mitteilung Nr. 14323 bestätigte das Finanzministerium, dass sowohl das Justizministerium als auch das Bauministerium darin übereinstimmten, dass es sich bei den Schulden des Investitionsprojekts zum Bau der Hoa-Trung-Brücke um grundlegende Bauschulden handele, die nach dem 1. Januar 2015 gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen entstanden seien. Die Kapitalzuweisung für das Projekt zur Tilgung grundlegender Bauschulden liege in der Zuständigkeit der Nationalversammlung.

Auf dieser Grundlage schlug das Bauministerium im Dokument Nr. 9235/BXD-KHTC vom 29. August 2025 dem Finanzministerium vor, eine Zusammenfassung zu erstellen und den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen.

Um die seit langem bestehenden Probleme bei der Beschaffung von Kapital zur Rückzahlung der Projektschulden vollständig zu lösen, schlug das Finanzministerium dem stellvertretenden Ministerpräsidenten Ho Duc Phoc vor, das Bauministerium mit der dringenden Durchführung der von der Regierungsführung zugewiesenen Aufgaben zu beauftragen, die Verantwortung für das Auftreten ausstehender Schulden im Rohbau klar zu identifizieren, den Kapitalbetrag vorzuschlagen und zu planen, der zuständigen Behörde über das Investitionsprojekt zum Bau der Hoa-Trung-Brücke hinsichtlich der gesamten ausstehenden Schulden im Rohbau, die nach dem 1. Januar 2015 beim Bauministerium anfallen, Bericht zu erstatten; dies zur Zusammenfassung an das Finanzministerium zu senden, der Regierung Bericht zu erstatten und es dem Ministerpräsidenten zur entsprechenden Prüfung an die Nationalversammlung weiterzuleiten.

„Das Bauministerium trägt die volle Verantwortung für den Vorschlag, die Umsetzung und die Verwaltung des Investitionsprojekts zum Bau der Hoa-Trung-Brücke.“

Es ist bekannt, dass die Vertretung des Investors des Investitionsprojekts zum Bau der Hoa Trung-Brücke beim Bauministerium die Genehmigung für die endgültige Auszahlung des Investitionskapitals für das Projekt zur Fertigstellung des Investitionsprojekts zum Bau der Hoa Trung-Brücke in der Provinz Ca Mau beantragt hat.

Der Wert der durch die Investition in das Investitionsprojekt zum Bau der Hoa-Trung-Brücke geschaffenen Vermögenswerte beträgt 247.817 Milliarden VND. Davon entfallen 224,66 Milliarden VND auf die Baukosten (ohne Zinsen aus Zahlungsverzug); die Gesamtschulden belaufen sich auf 247.817 Milliarden VND.

Laut dem Vertreter von CIENCO 1 ist der Betrag von 225 Milliarden VND für den Staat vielleicht keine große Summe, für diese Einheit entspricht er jedoch einem Viertel des Gründungskapitals des Unternehmens.

Der fehlende Cashflow aus unbezahlten Infrastrukturbauprojekten, einschließlich des Hoa-Trung-Brückenprojekts, führt dazu, dass das Unternehmen in einen Zustand der Liquiditätsstörung gerät, die Zahl der uneinbringlichen Forderungen steigt und den ohnehin schwierigen Geschäftsbetrieb noch weiter erschwert.

„Wir hoffen, dass die zuständigen Behörden die ausstehenden Schulden des Investitionsprojekts zum Bau der Hoa-Trung-Brücke vollständig begleichen und die Voraussetzungen dafür schaffen, dass die Baueinheit so schnell wie möglich Geld erhält, um die Gehalts- und Versicherungsregelungen für die Arbeiter schrittweise zu regeln und Kredit- und Lieferantenschulden zurückzuzahlen“, schlug der Vertreter von CIENCO1 vor.

Quelle: https://baodautu.vn/ro-huong-xu-ly-dut-diem-khoan-no-dong-xay-dung-cau-hoa-trung---ca-mau-d388059.html