Zusammenlegung von Provinzen und Städten: Wenn „zwei plus zwei größer als vier sein muss“

Am Morgen des 5. Mai eröffnetedie Nationalversammlung ihre 9. Sitzung mit vielen wichtigen Inhalten im Zusammenhang mit der Straffung des Organisationsapparats und der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen.

Im Gespräch mit dem Reporter von Dan Tri betonte der außerordentliche Professor Dr. Vu Van Phuc (stellvertretender Vorsitzender des Wissenschaftlichen Rates der zentralen Parteiagenturen, ehemaliger Chefredakteur des Communist Magazine), dass das lokale Regierungssystem in unserem Land viele Male zusammengelegt und getrennt worden sei, dieses Mal jedoch als eine beispiellose Revolution angesehen werde.

Erstens, weil diese Politik gleichzeitig auf allen drei Ebenen umgesetzt wird: Provinz-, Bezirks- und Gemeindeebene. Dies ist auch das erste Mal in der Geschichte unseres Landes, dass die Bezirksebene abgeschafft und eine zweistufige lokale Regierung (Provinz- und Gemeindeebene) eingeführt wurde.

Außerordentlicher Professor, Dr. Vu Van Phuc (Foto: Thanh Dong).

Laut Herrn Phuc ist dies das erste Mal, dass im ganzen Land gleichzeitig sowohl die Provinz- als auch die Kommunalebene zusammengelegt und konsolidiert wurden. Darüber hinaus wurden im Rahmen der umfassenden Revolution zur Straffung des Organisationsapparats despolitischen Systems die Zusammenlegung und Konsolidierung der Verwaltungseinheiten auf Provinz- und Gemeindeebene sowie die Abschaffung der Bezirksebene in sehr kurzer Zeit durchgeführt.

Gemäß der Vereinbarung mit der Zentrale wird sich die Zahl der Provinzen und Städte des Landes nach der Fusion von 63 auf 34 verringern und die Zahl der Beschäftigten wird um 18.440 sinken. Die Zahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene verringerte sich von 10.035 auf über 3.320 Einheiten (entsprechend 66,91 %), die Zahl der Beschäftigten sank um 110.780.

„Nach der Revolution zur Straffung der Apparatorganisation wurden im politischen System unseres Landes von der zentralen bis zur kommunalen Ebene viele Schwerpunkte reduziert und es wurde stark gestrafft. Gleichzeitig wurde das Team aus Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten gesichtet und gestrafft“, so Herr Phuc. Dies sei eine sehr wichtige Voraussetzung, eine äußerst notwendige Bedingung für die Organisation des Apparats und des Kaderteams, um das Land in eine neue Ära zu führen.

Einer der Grundsätze und Prioritäten bei der Anordnung der Provinzen und Städte besteht, wie Generalsekretär To Lam anmerkte, nicht nur in der mechanischen Verschmelzung von „zwei plus zwei ist vier“, sondern in der Regel „zwei plus zwei ist größer als vier“.

Herr Phuc erklärte, dass diese Ausrichtung nicht einfach eine Reduzierung der Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Provinz- und Gemeindeebene bedeute. Noch wichtiger ist, dass die neu gebildeten Provinzen, Städte oder Gemeinden nach der Fusion mechanisch gesehen eine viel größere Stärke haben müssen als die vereinte Stärke der Einheiten.

„Nach der Fusion müssen die neuen Verwaltungseinheiten über neuen Entwicklungsraum und Bedingungen für eine stärkere Ressourcenentwicklung verfügen und den Menschen besser dienen können“, betonte Herr Phuc.

Ihm zufolge wird jede Provinz, Stadt oder Gemeinde nach der Fusion ihre eigenen Stärken und Vorteile haben, die sich gegenseitig ergänzen und unterstützen können, die Voraussetzung für eine gemeinsame Entwicklung schaffen und so zu einer größeren gemeinsamen Stärke führen.

„Daher ist zwei plus zwei nicht gleich vier, sondern um ein Vielfaches größer als vier“, betonte Herr Phuc.

Außerdem muss gemäß der Anweisung des Generalsekretärs im Prozess der Zusammenlegung von Provinzen und Städten eine öffentliche, transparente und professionelle Verwaltung von öffentlichem Land und Eigentum sichergestellt werden. Besondere Aufmerksamkeit muss den Bereichen mit großem Entwicklungspotenzial gewidmet werden, um Verluste, Verschwendung und Eigeninteressen zu vermeiden.

Außerordentlicher Professor Dr. Vu Van Phuc kommentierte, dass diese Richtlinie sehr richtig und zeitgemäß sei, da sie darauf abziele, der Realität zu begegnen, dass einige Orte bei Zusammenlegungen und Konsolidierungen Land und öffentliches Vermögen verschwenden und verlieren, weil „niemand um den gemeinsamen Vater weint“.

Die fusionierten Provinzen und Städte werden über einen größeren neuen Entwicklungsraum verfügen (Foto: Huu Nghi).

Ihm zufolge komme es in der Realität aufgrund der Fusion zu Verantwortungslosigkeit und laxer Geschäftsführung bei Beamten und Staatsbediensteten. Es gibt auch Fälle, in denen Beamte und Staatsbedienstete um ihre Arbeitsplätze fürchten und deshalb nachlässig und verantwortungslos arbeiten …

Herr Phuc hofft, dass wir nach der Fusion und der Einführung einer zweistufigen lokalen Regierung mit weniger und rationalisierteren Provinz- und Gemeindeverwaltungseinheiten über einen effizienteren, effektiveren und wirksameren Apparat verfügen werden, der den Menschen besser und praktischer dient und den Anforderungen entspricht, das Land in eine neue Ära zu führen – die Ära des nationalen Wachstums.

Um dieses Ziel zu erreichen, schlug Herr Phuc viele Lösungen vor, darunter die Prüfung, Auswahl und Zusammenstellung eines Teams von Beamten auf Provinz- und Kommunalebene, insbesondere von Führungspersönlichkeiten, die wirklich engagiert sind, Visionen haben und in der Partei und beim Volk echtes Ansehen genießen; Wagen Sie es zu denken, wagen Sie es zu tun, wagen Sie es, Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen und seien Sie nicht lokal, fraktionell oder verfolgen Sie Gruppeninteressen …

Darüber hinaus, so Herr Phuc, brauchen wir auch eine zufriedenstellende Vergütungspolitik, um talentierte Leute, gute Mitarbeiter und Menschen, die von der Umstrukturierung und Rationalisierung des Apparats betroffen sind, zu halten …

Dantri.com.vn

Quelle: https://dantri.com.vn/xa-hoi/sap-nhap-tinh-thanh-khi-hai-cong-hai-phai-lon-hon-bon-20250504221326898.htm