Zusammenlegung von Provinzen und Städten: Wenn „zwei plus zwei größer als vier sein muss“

(Dan Tri) - Wie Generalsekretär To Lam betonte, ist eines der Prinzipien und Prioritäten bei der Neuordnung der Provinzen und Städte nicht nur die mechanische Zusammenlegung nach dem Prinzip „zwei plus zwei gleich vier“, sondern es muss heißen: „zwei plus zwei ist größer als vier“.

Am Morgen des 5. Mai eröffnete die Nationalversammlung ihre 9. Sitzung mit vielen wichtigen Inhalten im Zusammenhang mit der Straffung des Organisationsapparates und der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen.

Im Gespräch mit einem Reporter von Dan Tri betonte außerordentlicher Professor Dr. Vu Van Phuc (stellvertretender Vorsitzender des Wissenschaftlichen Rates der Zentralen Parteibehörden, ehemaliger Chefredakteur der Kommunistischen Zeitschrift), dass das lokale Regierungssystem in unserem Land schon viele Male zusammengelegt und wieder getrennt worden sei, aber diesmal handele es sich um eine beispiellose Revolution.

Erstens, weil diese Politik gleichzeitig auf allen drei Ebenen umgesetzt wird: Provinz-, Bezirks- und Gemeindeebene. Es ist auch das erste Mal in der Geschichte unseres Landes, dass die Bezirksebene abgeschafft und eine zweistufige Kommunalverwaltung (Provinz- und Gemeindeebene) eingeführt wird.

Außerordentlicher Professor, Dr. Vu Van Phuc (Foto: Thanh Dong).

Laut Herrn Phuc handelt es sich hierbei um das erste Mal, dass landesweit gleichzeitig die Provinz- und Gemeindeebene zusammengeführt und konsolidiert wurden. Darüber hinaus erfolgte die Zusammenführung der Provinz- und Gemeindeverwaltungseinheiten sowie die Abschaffung der Bezirksebene innerhalb kürzester Zeit im Rahmen einer umfassenden Reform des politischen Systems.

Gemäß der Vereinbarung der Zentralregierung wird sich nach der Fusion die Anzahl der Provinzen und Städte im ganzen Land von 63 auf 34 verringern, wodurch sich die Zahl der Beschäftigten um 18.440 reduziert. Die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene wird von 10.035 auf über 3.320 (entspricht 66,91 %) sinken, was einem Personalabbau von 110.780 entspricht.

„Nach der Revolution in der Straffung des Organisationsapparates hat das politische System in unserem Land von der zentralen bis zur kommunalen Ebene viele Schwerpunkte reduziert und ist sehr effizient geworden; gleichzeitig ist die Überprüfung und Straffung des Kader-, Beamten- und Angestelltenpersonals“, so Herr Phuc, eine sehr wichtige Voraussetzung, eine unbedingt notwendige Bedingung für den Organisationsapparat und das Kaderteam, um das Land in eine neue Ära zu führen.

Eines der Prinzipien und Prioritäten bei der Einteilung der Provinzen und Städte ist, wie Generalsekretär To Lam feststellte, nicht nur die mechanische Verschmelzung von „zwei plus zwei gleich vier“, sondern „zwei plus zwei ist größer als vier“.

Herr Phuc erklärte, dass diese Ausrichtung nicht einfach eine Reduzierung der Anzahl der Provinz- und Gemeindeverwaltungseinheiten bedeute. Viel wichtiger sei, dass die nach dem Zusammenschluss neu gebildeten Provinzen, Städte oder Gemeinden deutlich schlagkräftiger sein müssten als die Summe ihrer ursprünglichen Stärke.

„Nach der Fusion müssen die neuen Verwaltungseinheiten über neue Entwicklungsmöglichkeiten, bessere Voraussetzungen für eine stärkere Ressourcenentwicklung und eine bessere Versorgung der Bevölkerung verfügen“, betonte Herr Phuc.

Seinen Ausführungen zufolge wird jede Provinz, Stadt oder Gemeinde nach dem Zusammenschluss über eigene Stärken und Vorteile verfügen, die sich gegenseitig ergänzen, unterstützen, eine Grundlage für die gemeinsame Entwicklung schaffen und zu einer größeren gemeinsamen Stärke führen können.

„Daher ist zwei plus zwei nicht gleich vier, sondern um ein Vielfaches größer als vier“, betonte Herr Phuc.

Gemäß den Anweisungen des Generalsekretärs muss der Prozess der Zusammenlegung von Provinzen und Städten eine transparente und professionelle Verwaltung öffentlicher Grundstücke und Immobilien gewährleisten. Besonderes Augenmerk muss auf Gebiete mit hohem Entwicklungspotenzial gelegt werden, um Verluste, Verschwendung und die Verfolgung von Gruppeninteressen zu vermeiden.

Der außerordentliche Professor Dr. Vu Van Phuc kommentierte, dass diese Richtlinie sehr richtig und zeitgemäß sei, da sie darauf abziele, der Realität entgegenzuwirken, dass bei Fusionen und Zusammenlegungen einige Ortschaften Land und öffentliches Eigentum verschwenden und verlieren, weil „niemand um öffentliches Eigentum klagt“.

Die fusionierten Provinzen und Städte werden über einen größeren neuen Entwicklungsraum verfügen (Foto: Huu Nghi).

Seinen Angaben zufolge kommt es aufgrund der Fusion tatsächlich zu Fällen, in denen Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst verantwortungslos und nachlässig handeln. Es gibt auch Fälle, in denen Beamte und Angestellte um ihre Arbeitsplätze fürchten und deshalb ihre Arbeit vernachlässigen und unverantwortlich erledigen.

Herr Phuc hofft, dass wir nach der Zusammenlegung und Einführung einer zweistufigen Kommunalverwaltung mit weniger und effizienteren Provinz- und Gemeindeverwaltungseinheiten über einen effizienteren, effektiveren und leistungsfähigeren Apparat verfügen werden, der den Menschen besser und praktischer dient und den Anforderungen gerecht wird, das Land in eine neue Ära – die Ära des nationalen Wachstums – zu führen.

Um dieses Ziel zu erreichen, schlug Herr Phuc zahlreiche Lösungen vor, darunter die Überprüfung, Auswahl und Zusammenstellung eines Teams von Beamten auf Provinz- und Gemeindeebene, insbesondere von Führungskräften, die wirklich engagiert sind, Visionen haben und hohes Ansehen in der Partei und in der Bevölkerung genießen; die den Mut haben, zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen, ohne dabei lokal, fraktionell oder gruppenorientiert zu sein...

Darüber hinaus benötigen wir laut Herrn Phuc auch eine zufriedenstellende Vergütungspolitik, um talentierte Mitarbeiter, gute Arbeitskräfte und diejenigen, die von der Umstrukturierung und Straffung des Apparats betroffen sind, zu halten...

Dantri.com.vn

Quelle: https://dantri.com.vn/xa-hoi/sap-nhap-tinh-thanh-khi-hai-cong-hai-phai-lon-hon-bon-20250504221326898.htm