Für Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst, die im Zuge der Rationalisierung des Apparats ihre Stellen aufgeben, wird es zahlreiche Unterstützungsmaßnahmen geben.

Am 31. Dezember erließ die Regierung im Zuge der Umstrukturierung despolitischen Apparats mit acht großen politischen Gruppen das Dekret Nr. 178/2024/ND-CP zu Richtlinien für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Streitkräfte.

Der Regelungsbereich und die Anwendungsgebiete des Dekrets 178 sind Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter in Agenturen, Organisationen und Einheiten der Partei, des Staates, der Vietnamesischen Vaterländischen Front , gesellschaftspolitischen Organisationen von der zentralen bis zur Bezirksebene; Kader und Beamte auf Gemeindeebene; Streitkräfte (einschließlich der Volksarmee, der Volkspolizei und der Kryptographie) im Prozess der Reorganisation des Apparats und der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen des politischen Systems.

Laut Nguyen Quang Dung, Büroleiter des Parteikomitees im Innenministerium , besteht der Zweck des Erlasses 178 darin, gute Richtlinien zu haben, die die Rechte von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten gewährleisten, die ihre Arbeit aufgrund von Organisationsumstrukturierungen aufgeben, und zur Straffung der Organisationsstruktur sowie zur Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten beizutragen. Der Erlass enthält außerdem viele Richtlinien, um Kader mit herausragenden Qualitäten und Fähigkeiten zu halten und zu fördern. Außerdem soll die Zahl der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten auf zentraler und provinzieller Ebene, die Geschäftsreisen an die Basis unternehmen (voraussichtlich 2 Kader/Kommune), erhöht werden, um die Humanressourcen zu vergrößern und so die lokale sozioökonomische Entwicklung anzukurbeln.

Herr Nguyen Quang Dung, Büroleiter des Parteikomitees des Innenministeriums. (Foto: VPG)

8 wichtige Richtlinien des Dekrets 178/2024/ND-CP

Richtlinie 1: Richtlinie für Frührentner

Wenn sie also 10 Jahre oder weniger über dem Rentenalter bei normalen Arbeitsbedingungen und 5 Jahre oder weniger über dem Rentenalter bei Arbeitsbedingungen in besonders schwierigen Bereichen liegen und für den Ruhestand Pflichtversicherungsbeiträge gezahlt haben, kommen für sie die folgenden 3 Regelungen in Betracht:

Eine davon ist der Bezug einer einmaligen Rentenleistung bei vorzeitigem Ruhestand:

- Bei einem Ausscheiden innerhalb von 12 Monaten: Wenn das verbleibende Alter bis zum Rentenalter 5 Jahre oder weniger beträgt, erhält der Arbeitnehmer einen Zuschuss in Höhe von 1 Monat des aktuellen Gehalts multipliziert mit der Anzahl der Monate des vorzeitigen Urlaubs. Wenn das verbleibende Alter zwischen 5 und 10 Jahren bis zum Rentenalter beträgt, erhält der Arbeitnehmer einen Zuschuss in Höhe von 0,9 Monaten des aktuellen Gehalts multipliziert mit 60 Monaten.

- Bei einem Urlaub ab dem 13. Monat beträgt die Leistung 0,5 des oben genannten 12-Monats-Urlaubsgeldes.

Zweitens profitieren Sie von der Vorruhestandsregelung, die Folgendes umfasst:

- Erhalten Sie eine Rente, ohne dass Ihnen der Rentenbeitrag abgezogen wird.

- Anspruch auf Leistungen im Rahmen der vorzeitigen Altersrente, darunter: Wer noch 2 bis weniger als 5 Jahre bis zum Rentenalter hat, erhält für jedes Jahr der vorzeitigen Altersrente einen Zuschuss in Höhe von 5 Monatsgehältern des aktuellen Gehalts; wer noch 5 bis 10 Jahre bis zum Rentenalter hat, erhält für jedes Jahr der vorzeitigen Altersrente einen Zuschuss in Höhe von 4 Monatsgehältern des aktuellen Gehalts.

- Erhalten Sie Leistungen auf Basis der Arbeitszeit mit über 20 Jahren sozialversicherungspflichtiger Beitragspflicht.

Wenn die Person das vorgeschriebene Rentenalter nicht um zwei Jahre erreicht hat und über genügend Arbeitszeit mit Pflichtbeiträgen zur Sozialversicherung verfügt, um eine Rente zu erhalten, hat sie Anspruch auf die Rente gemäß den Vorschriften und ihr Rentenbetrag wird aufgrund der vorzeitigen Pensionierung nicht gekürzt.

Drittens für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte, die vorzeitig in den Ruhestand gehen und Anspruch auf Belohnungen haben

Für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte, die vorzeitig in den Ruhestand gehen und Anspruch auf Prämien für ihre Verdienste haben, aber zum Zeitpunkt ihres Ruhestands noch nicht über die erforderliche Arbeitszeit in einer Führungsposition verfügen, wird die Dauer des vorzeitigen Ruhestands entsprechend der verbleibenden Wahlperiode oder der Amtszeit der aktuellen Position berechnet, die für Prämien für ihre Verdienste in Betracht kommt. Für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte, die keinen Anspruch auf Prämien für ihre Verdienste haben, prüft die zuständige Behörde eine ihren Leistungen angemessene Prämienform.

Richtlinie 2: Rücktrittsrichtlinie für Beamte und Staatsbedienstete

Beamte und Staatsbedienstete, deren Renteneintrittsalter mehr als zwei Jahre beträgt und die keinen Anspruch auf die Vorruhestandsregelungen haben, können bei Kündigung ihres Arbeitsverhältnisses von den folgenden vier Regelungen profitieren:

Erstens der Bezug der Abfindung: Bei einer Kündigung innerhalb von 12 Monaten erhalten Sie eine Leistung in Höhe von 0,8 Monatsgehältern multipliziert mit der Anzahl der Monate, für die Ihnen eine Abfindung zusteht; bei einer Kündigung ab dem 13. Monat erhalten Sie 0,4 Monatsgehälter multipliziert mit der Anzahl der Monate, für die Ihnen eine Abfindung zusteht (maximal 60 Monate).

Zweitens erhalten Sie für jedes sozialversicherungspflichtige Beschäftigungsjahr einen Zuschuss in Höhe von 1,5 Monatsgehältern.

Drittens wird die Sozialversicherungszahlungsfrist reserviert oder es wird eine einmalige Sozialversicherung gemäß den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes bezogen.

Viertens: Sie erhalten einen Zuschuss in Höhe von drei Monatsgehältern zur Arbeitssuche.

Richtlinie 3: Kündigungsrichtlinie für Angestellte und Arbeiter

Beamte und Angestellte, die aus ihrem Amt ausscheiden, haben wie Beamte und Staatsbedienstete, die aus ihrem Amt ausscheiden, Anspruch auf vier Regelungen. Der einzige Unterschied besteht darin, dass Beamte und Angestellte gemäß der vierten Regelung aufgrund ihrer Teilnahme an der Arbeitslosenversicherung Anspruch auf Arbeitslosengeld haben, das von der Arbeitslosenversicherungskasse gezahlt wird.

Richtlinie 4: Richtlinie für Kader, Beamte sowie Führungskräfte und Manager, die ihre Positionen aufgeben oder in niedrigere Führungs- und Managementpositionen und -titel gewählt oder ernannt werden

Kader, Beamte und öffentliche Angestellte, die in Führungs- oder Managementpositionen tätig sind und ihre Ämter aufgeben oder in eine niedrigere Führungs- oder Managementposition gewählt oder ernannt werden, behalten bis zum Ende der Wahlperiode oder Ernennungsperiode ihr altes Positionsgehalt oder ihre alte Führungszulage.

Richtlinie 5: Richtlinie für Personen auf Geschäftsreisen in der Einrichtung

Um die Zahl der Beamten, Staatsbediensteten und Angestellten des öffentlichen Dienstes auf zentraler und provinzieller Ebene zu erhöhen, die auf Geschäftsreisen zu den lokalen Bevölkerungsgruppen gehen (für einen Zeitraum von drei Jahren), sieht das Dekret fünf Regelungen vor, darunter:

- weiterhin Gehalt (einschließlich Zulagen) entsprechend der Arbeitsstelle zu erhalten, bevor Sie von der Agentur, Organisation oder Einheit entlassen werden;

- Erhalten Sie die erste Zulage in Höhe von 10 Monatsgrundgehältern zum Zeitpunkt der Arbeitsaufnahme;

- Falls die Einheit in einem Gebiet mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeitet, gelten für sie die im Regierungserlass Nr. 76/2019/ND-CP vom 18. Oktober 2019 festgelegten Richtlinien.

- Nachdem Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes ihre Aufgaben auf der Basisebene erfolgreich erfüllt haben, werden sie wieder in die Agentur, Organisation oder Einheit aufgenommen, in die sie entsandt wurden, oder ihnen wird von der zuständigen Behörde zur Stärkung ihrer Position eine geeignete Stelle zugewiesen, die nicht niedriger sein darf als die Stelle vor ihrer Entsendung. Gleichzeitig wird ihr Gehalt um eine Stufe erhöht und sie werden gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Nachahmung und Belobigung für Belohnungen durch das Ministerium, die Abteilung, die Zweigstelle und die Provinz in Betracht gezogen.

Richtlinie 6: Richtlinie zur Förderung von Menschen mit herausragenden Qualitäten und Fähigkeiten

Menschen mit herausragenden Qualitäten und Fähigkeiten sind:

- Gehaltserhöhung um 1 Stufe;

- Erhalten Sie vom Leiter der Agentur, Organisation oder Einheit festgelegte Prämien in Höhe von maximal 50 % des Prämienfonds der Agentur, Organisation oder Einheit;

- Bei der Planung, Ausbildung, Förderung und Besetzung von Führungs- und Managementpositionen, auch über einer bestimmten Ebene, wird ihnen Aufmerksamkeit und Vorrang eingeräumt;

- Profitieren Sie von Maßnahmen zur Anwerbung und Förderung talentierter Menschen für die Arbeit in staatlichen Behörden und öffentlichen Dienststellen, sofern diese die im Regierungserlass festgelegten Standards und Bedingungen erfüllen.

Richtlinie 7: Richtlinie zur Ausbildung und Verbesserung der Qualifikation von Kadern und Beamten nach der Umstrukturierung.

Richtlinie 8: Während der Umsetzung der organisatorischen Umstrukturierung gelten für Angehörige der Streitkräfte dieselben Richtlinien und Regelungen wie für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Vertragsarbeiter in staatlichen Behörden.

Um den Arbeitnehmern bei der Anpassung an langfristige Veränderungen zu helfen

Am 1. Januar 2025 tritt das Dekret 178/2024/ND-CP offiziell in Kraft. Der Premierminister überträgt den Ministerien, Zweigstellen auf zentraler Ebene, den Volkskomitees und Agenturen der Provinzen, Organisationen und Einheiten, die Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter direkt verwalten und einsetzen, die Verantwortung für die Leitung und Organisation der Umsetzung. Sie sollen Bewertungskriterien bekannt geben und eine umfassende Überprüfung der Qualität der ihnen unterstellten Kader, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeiter durchführen. Auf dieser Grundlage sollen sie Personen identifizieren, die aufgrund von Umstrukturierungen, die diesem Dekret unterliegen, ihre Arbeitsplätze aufgeben müssen, um einen rationalisierten Apparat einzurichten, Personal abzubauen, die Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten umzustrukturieren und ihre Qualität zu verbessern und die Effektivität und Effizienz der Abläufe zu steigern.

Man kann sagen, dass das Dekret 178 ein klarer Beweis dafür ist, dass der Staat nicht nur die Rationalisierung des Systems im Auge hat, sondern auch die Interessen der Arbeitnehmer in den Vordergrund stellt. Subventionen und Versicherungen lösen nicht nur unmittelbare Probleme, sondern schaffen auch Bedingungen für die Arbeitnehmer, sich an langfristige Veränderungen anzupassen.

Die Differenzierung der Leistungen nach dem Zeitpunkt des Ausscheidens zeigt, dass diejenigen bevorzugt werden, die die Entscheidungen des Unternehmens frühzeitig akzeptieren und umsetzen. Abfindungen und die sozialversicherungsrechtliche Absicherung nach Dienstalter sind wichtige finanzielle Ressourcen, um den wirtschaftlichen Druck zu reduzieren. Insbesondere für langjährige Berufstätige ist die Auszahlung von 1,5 Monatsgehältern pro Beschäftigungsjahr eine Unterstützung, die ihnen die Planung ihrer Finanzen nach dem Ausscheiden erleichtert.

Die Politik der Zurückbehaltung des Sozialversicherungszahlungszeitraums ist auch ein Lichtblick, der den Arbeitnehmern hilft, bei der Suche nach einem neuen Arbeitsplatz weiterhin am Sozialversicherungssystem teilzunehmen und so die soziale Stabilität aufrechtzuerhalten, insbesondere im gegenwärtigen volatilen Kontext.

Das Dekret 178/2024/ND-CP ist ein wichtiger Schritt zur Wahrung der Arbeitnehmerrechte bei der Umsetzung von Umstrukturierungs- und Rationalisierungsentscheidungen. Damit die Richtlinie jedoch wirklich wirksam ist, bedarf sie einer zeitnahen Überwachung, Evaluierung und Anpassung durch die zuständigen Behörden. Diese Richtlinie ist nicht nur ein unterstützendes Instrument, sondern trägt auch zum Aufbau gesellschaftlichen Vertrauens und zur Schaffung einer Grundlage für eine nachhaltige Entwicklung in der Zukunft bei.

Quelle: https://thoidai.com.vn/se-co-nhieu-che-do-ho-tro-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-nghi-viec-khi-tinh-gon-bo-may-209172.html