Es wird keine Kontrolle über die Anzahl der Schüler geben, die in die 10. Klasse öffentlicher Schulen eintreten.

Nicht nur leistungsschwache Schüler gehen auf eine Berufsschule.

Dr. Dong Van Ngoc, Rektor des Hanoi College für Elektromechanik, erklärte, die Annahme, Schüler mit durchschnittlichen oder schwachen schulischen Leistungen sollten nicht die 10. Klasse abschließen, sondern eine Berufsschule besuchen, sei falsch. Denn nicht alle leistungsschwachen Schüler würden eine Berufsschule besuchen. Viele Berufsbildungseinrichtungen hätten derzeit sehr hohe Aufnahmekriterien, die von den Schülern einen Abiturschnitt von über 27 Punkten voraussetzten.

Die Berufsorientierung soll den Schülern helfen, ihre Zukunft zu erkennen und zu entscheiden, wie sie am besten zu ihren Fähigkeiten, Stärken und Leidenschaften passen.

Es wird keine Kontrolle über die Anzahl der Schüler geben, die in die 10. Klasse der öffentlichen Schulen eintreten (Foto 1).

Schüler in Hanoi legen die Aufnahmeprüfung für die 10. Klasse ab. Foto: NGUYEN DUC

Laut Herrn Ngoc müssen Berufsberatung und -orientierung praxisorientierter, konkreter und erfahrungsbasierter sein. Derzeit erfolgen sie nicht systematisch, kontinuierlich und zu spät. In vielen Ländern weltweit werden Schülerinnen und Schüler bereits früh im Leben auf vielfältige Weise beruflich orientiert und sammeln erste Berufserfahrungen, ohne dabei auf festgelegte Ziele oder Pläne zu achten.

Laut Herrn Ngoc ist die Festlegung von Zielen und Plänen für die Schülerzuweisung nach der Sekundarstufe eine strategische Ausrichtung. Entscheidend ist die Umsetzung. Jede Schule muss frühzeitig ein Programm zur Berufsorientierung und -beratung entwickeln, sich mit den Eltern abstimmen und den Schülern Raum für praktische Erfahrungen bieten.

Laut der kürzlich veröffentlichten Bildungsstrategie bis 2030 mit einer Vision bis 2045 liegt die Übergangsquote von der Primar- zur Sekundarstufe bei 99,5 % und von der Sekundarstufe zur Oberstufe und darüber hinaus bei 95 %. Daher setzt die Regierung die Quote für die Berufsausbildung nach der Sekundarstufe nicht mehr wie bisher auf 30–40 % fest.

Laut den Notizen des Reporters wurde im Programm von 2006 der Teil zur Berufsberatung „ausgelassen“, im Programm von 2018 wurde diesem Thema Aufmerksamkeit geschenkt, allerdings wurde in der neuen Fassung nur eine bestimmte Anzahl von Unterrichtseinheiten der Berufsberatung gewidmet.

Manche Schüler lernen nur beiläufig, oder einige Schulen schenken dem Stoff keine Beachtung, sodass er schwer zu verinnerlichen ist. Nur an einigen Privatschulen werden Berufsberatung und die Einteilung in Leistungsgruppen konsequent, kontinuierlich und nach einem dem jeweiligen Entwicklungsstand des Schülers angemessenen Verfahren durchgeführt.

Dr. Tran Thanh Nam, außerordentlicher Professor und stellvertretender Rektor der Pädagogischen Universität (Nationale Universität Hanoi), bekräftigte, dass es keine starren quantitativen Quoten für den Übergang von der Sekundarstufe I zur Sekundarstufe II geben sollte. Die weitere Ausbildung der Schülerinnen und Schüler hänge von den Fähigkeiten der Lernenden vor Ort, der Qualität der Berufsausbildung bzw. der Förderprogramme für die Berufsausbildung ab; es sei schwierig, sich allein auf den Willen derjenigen zu verlassen, die diese Programme umsetzen.

„Bei einer zu starren Anwendung kann dies zu Problemen führen. Tatsächlich gab es Fälle, in denen Lehrkräfte an einigen Schulen leistungsschwache Schüler dazu ermutigten, nicht an der Aufnahmeprüfung für staatliche Gymnasien teilzunehmen“, sagte Herr Nam. Er schlug vor, die Regelungen im Rahmen des nationalen Bildungssystems zu präzisieren und die verschiedenen Ausbildungswege für Absolventen der Sekundarstufe I zu klären, um ihnen eine nachhaltige berufliche Perspektive zu ermöglichen. Zudem müsse die Vernetzung der Ausbildungsprogramme sichergestellt werden.

Anschließend müssen die Arbeitsmarkt-, Beschäftigungs- und Gehaltspolitik sowie die Karriereentwicklungsmöglichkeiten für Berufstätige im Bereich der Berufsbildung gestärkt werden. Die Qualität der Berufsorientierung muss verbessert und frühzeitig Berufsberatung und Praxiserfahrungen für Schülerinnen und Schüler eingeführt werden, damit diese frühzeitig ihre eigenen Fähigkeiten und die Berufswelt, den Arbeitsmarkt und die Wege nach der Sekundarstufe I und II etc. kennenlernen können.

Es muss sichergestellt werden, dass 100 % der Studienplätze für Studierende verfügbar sind.

Laut der kürzlich veröffentlichten Bildungsstrategie bis 2030 mit einer Vision bis 2045 soll die Übergangsquote von der Primar- zur Sekundarstufe 99,5 % und von der Sekundarstufe zur Oberstufe und darüber hinaus 95 % erreichen. Diese Strategie tritt 2025 in Kraft. Die Regierung wird daher die Quote für die Berufsausbildung nach der Sekundarstufe nicht mehr wie bisher auf 30–40 % festlegen.

Bildungsminister Nguyen Kim Son berichtete über den zweijährigen Entwicklungsprozess der Strategie, in dem das Ministerium wiederholt Stellungnahmen der Ministerien und Behörden zu jedem einzelnen Strategieindikator eingeholt hatte. Bezüglich der Quote der Leistungsdifferenzierung nach der Sekundarstufe I erklärte der Minister, dass es derzeit keine überzeugende Grundlage für diese Quote gebe.

Die Grundlage für die Einteilung in Leistungskurse und die Berufsberatung bildet der freiwillige Bedarf der Schüler, und der Staat muss allen Schülern einen Schulplatz garantieren. Gleichzeitig muss das Verhältnis von Leistungskursen und Berufsberatung für die einzelnen Kommunen klar definiert werden, um eine angemessene Investition in Schulen und Unterricht sicherzustellen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung teilte mit, dass es derzeit Stellungnahmen zu einem Entwurf für eine Verordnung zur Berufsberatung und Leistungsdifferenzierung im Bildungswesen einholt. Zu den Grundsätzen der Berufsberatung und Leistungsdifferenzierung gehören unter anderem die Sicherstellung eines Gleichgewichts zwischen den Wünschen und Fähigkeiten der Schülerinnen und Schüler sowie den sozioökonomischen Entwicklungstrends und dem Personalbedarf des Landes und der Regionen in den jeweiligen Zeiträumen.

Das Recht auf Berufsorientierung und die Achtung der Studien- und Berufswahl der Studierenden müssen gewährleistet sein. Berufsorientierung und die Einteilung in verschiedene Bildungsgänge müssen systematisch und kontinuierlich erfolgen.

Die Berufsberatung muss die Formen praktischer Erfahrungen diversifizieren und in Bildungs- und Ausbildungsprogramme integrieren; Berufsberatung und die Einteilung in verschiedene Bildungsgänge müssen Hand in Hand gehen mit der Sicherstellung von Qualität und Vernetzung der Bildungs- und Ausbildungszweige… Die Volkskomitees der Provinzen und Städte sind dafür verantwortlich, das Verhältnis der Bildungsgänge gemäß den Vorgaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung festzulegen.

Insbesondere müssen die Kommunen sicherstellen, dass 100 % der Schülerinnen und Schüler der Sekundarstufe I und II Zugang zu professioneller Berufsberatung und -orientierung haben; dass mindestens 20 % der Lernenden im Alter von 15 bis 25 Jahren eine Berufsausbildung absolvieren; und dass die Übergangsquote von der Sekundarstufe I zur Sekundarstufe II und darüber hinaus mindestens 95 % beträgt.

Vorteile der Abschaffung von Streaming-Quoten

Frau Nguyen Thi Mai Hoa, stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung, erklärte, dass Schulen ohne die Einführung von Leistungsquoten nicht mehr so sehr auf Leistung fixiert seien und zusätzlichen Unterricht besser steuern könnten. Regionen ohne Leistungsquoten würden der Öffnung von Schulen Priorität einräumen, um den Lernbedürfnissen der Schüler gerecht zu werden.

Frau Hoa ist der Ansicht, dass die Ausrichtung des Studiengangs darauf abzielt, Fachkräfte auszubilden, die den Bedürfnissen der sozioökonomischen Entwicklung entsprechen. Die Effizienz des Studiengangs ist jedoch im Allgemeinen sehr gering.

Laut Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung liegt die landesweite Durchschnittsquote der Schüler, die nach der Sekundarstufe I eine weiterführende Ausbildung beginnen, bei 17,8 %. Einige Regionen erreichen sogar weniger als 12 %; weit entfernt vom Ziel der Regierung, bis 2025 mindestens 40 % der Sekundarstufenabsolventen in eine Grund- oder Sekundarstufe I zu überführen (Regionen mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen müssen mindestens 30 % erreichen).

Es wird keine Kontrolle über die Anzahl der Schüler geben, die in die 10. Klasse der öffentlichen Schulen eintreten (Foto 2).

Es gibt keine Streaming-Quoten mehr, Absolventen der Sekundarstufe I haben garantiert das Recht auf Zugang zu weiterführender Bildung. Foto: HOANG MANH THANG

Mit diesem Ergebnis wurde das Ziel der Rationalisierung nicht erreicht, einschließlich des Kriteriums „Erhöhung der Zahl der Beschäftigten, Reduzierung der Zahl der Lehrkräfte“ gemäß den Personalbedarfen zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung.

Dies hat zu einer Reihe von Defiziten im Bildungswesen geführt, wie zum Beispiel dem zunehmenden Druck der Aufnahmeprüfung für die 10. Klasse, der weit verbreiteten Situation zusätzlicher Nachhilfe und Lernangebote sowie den steigenden Kosten, die Eltern in ihre Kinder investieren müssen, um einen Platz an öffentlichen Gymnasien zu ergattern.

„Meiner Meinung nach besteht der Sinn der Schülerselektion nach der Sekundarstufe I darin, die Lernenden bei der Wahl eines Weges zu unterstützen, der ihren Fähigkeiten, Stärken, Bestrebungen und Lebensumständen entspricht; gleichzeitig ist sie auch für den Personalbedarf von Gesellschaft und Wirtschaft geeignet und trägt zur Anpassung der Ausbildungsstruktur und der Berufsfelder bei“, erklärte Frau Hoa.

Glücklicherweise sieht die Bildungsentwicklungsstrategie bis 2030 mit einer Vision bis 2045 lediglich das Ziel vor, 95 % der Schüler von der Sekundarstufe I auf die Sekundarstufe II und darüber hinaus zu bringen, und legt im Gegensatz zur vorherigen Periode keine Quote für die Berufsausbildung nach der Sekundarstufe I mehr fest.

Laut Frau Nguyen Thi Mai Hoa sind die Kommunen für eine erfolgreiche Integration der Schüler nach der Sekundarstufe verantwortlich. Sie müssen sicherstellen, dass die Schulen den Lernbedürfnissen der Schüler gerecht werden, einschließlich eines Systems allgemeinbildender Einrichtungen und qualitativ hochwertiger beruflicher Bildungseinrichtungen. Der Staat benötigt Arbeitsmarkt- und Beschäftigungspolitik, Gehaltsrichtlinien und weitere Maßnahmen zur Förderung von Arbeitnehmern durch berufliche Ausbildung. Dabei muss die berufliche Bildung eng mit den tatsächlichen Bedürfnissen des Arbeitsmarktes verknüpft werden, um das Ungleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage zu beheben und die Qualität der Humanressourcen zu verbessern, damit diese den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung und der internationalen Integration des Landes entsprechen.

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