Wir werden uns mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit abstimmen, um das Straßenverkehrsgesetz zu überprüfen.

Prüfen Sie die beiden Gesetzesentwürfe, um Doppelungen zu vermeiden.

Am Morgen des 24. November bekräftigte Verkehrsminister Nguyen Van Thang auf Anmerkungen von Abgeordneten der Nationalversammlung während der Diskussion über den Entwurf des Straßengesetzes, dass das Verkehrsministerium alle gültigen Meinungen ernsthaft berücksichtigen werde, um den Gesetzentwurf zu überarbeiten und zu finalisieren.

Zum allgemeinen Thema sagte Minister Nguyen Van Thang, dass einige Delegierte vorgeschlagen hätten, dass die beiden zuständigen Behörden die Forschung fortsetzen und den Inhalt und Anwendungsbereich des Gesetzesentwurfs sowie jeden einzelnen Inhalt genauer definieren sollten, um jeden Gesetzesentwurf angemessen zu regeln, Überschneidungen zu begrenzen und die Umsetzung des Gesetzes zu erleichtern.

„Das Verkehrsministerium wird sich eng mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit abstimmen, um den Entwurf des Straßenverkehrsgesetzes und des Gesetzes über die Straßenverkehrssicherheit zu überprüfen und zu überarbeiten und so die Einheitlichkeit und einfache Anwendung des Gesetzes zu gewährleisten“, sagte der Minister.

Hinsichtlich der Frage der Terminologieerklärung schlug Herr Thang vor, dass viele Delegierte die Überprüfung und Übertragung der Inhalte mit Terminologieerklärungen aus spezifischen Artikeln in Artikel 3 vorschlugen, um eine fokussiertere, umfassendere, konsistentere und leichter recherchierbare Definition für die Terminologieanwendung zu schaffen.

„ Das Verkehrsministerium hat die Auslegungsvorschriften geprüft und festgestellt, dass die in Artikel 3 genannten Begriffe im Gesetzentwurf mehrfach wiederholt werden. Begriffe, die nur in bestimmten Klauseln verwendet werden, werden in diese Klauseln aufgenommen, um die Anwendung zu erleichtern“, sagte Herr Thang und fügte hinzu, dass das Verkehrsministerium diese Inhalte weiterhin prüfen und einarbeiten werde.

Verkehrsminister Nguyen Van Thang (Foto: Quochoi.vn).

Bezüglich des Namens des Gesetzes stellte Minister Nguyen Van Thang in Reaktion auf unterschiedliche Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung klar: „Die Regierung hat diese Angelegenheit sehr eingehend erörtert und eine Regierungsresolution zum Namen des Gesetzes verabschiedet. Darüber hinaus hat auch die Nationalversammlung dieses Thema erörtert und die Resolution 89 dazu verabschiedet.“

Darüber hinaus haben wir derzeit ein weiteres Gesetz, das dem Eisenbahngesetz sehr ähnlich ist und stabil angewendet wird. Obwohl es sich um das Eisenbahngesetz handelt, deckt es umfassend alle Aspekte des Eisenbahnbetriebs ab.“

Laut Minister Thang ist ein sehr wichtiger Aspekt des Straßenverkehrsgesetzes dessen Anwendungsbereich. Daher schlug er vor, dass die Delegierten weiterhin ihre Meinungen einbringen, während der Redaktionsausschuss vorschlug, den Namen aus dem Entwurf beizubehalten.

Bessere Straßen haben ihren Preis.

Hinsichtlich der finanziellen Mittel für Investitionen, Bau und Instandhaltung der Infrastruktur schlugen einige Delegierte vor, die Notwendigkeit der Einführung von Autobahngebühren zusätzlich zu den bereits von Fahrzeugen erhobenen Straßenbenutzungsgebühren zu klären.

Minister Nguyen Van Thang erklärte, dass das Verkehrsministerium bei der Umsetzung der Politik der Nationalversammlung in der Resolution zur Genehmigung von Investitionen in Schnellstraßen Untersuchungen zu Mauterhebungsoptionen auf staatlich finanzierten Schnellstraßen durchgeführt und deren Auswirkungen bewertet habe...

„Die vom Staat finanzierten Straßen verfügen alle über parallel verlaufende Bundesstraßen, sodass die Bürger freie Wahl haben. Wer die Schnellstraßen nutzt, profitiert von weiteren Vorteilen wie geringeren Kraftstoffkosten und einem niedrigeren Wertverlust des Fahrzeugs“, sagte Herr Thang.

Der Verkehrsminister erklärte, dass das derzeitige Mauterhebungssystem nicht zwischen Nutzern von Landstraßen und Schnellstraßen unterscheidet. Um ein ausgewogenes Verhältnis zwischen Gebühren und Servicequalität zu gewährleisten – basierend auf dem Prinzip, dass Nutzer hochwertigerer Dienstleistungen höhere Gebühren zahlen sollten – und um den Nutzern das Recht auf die Wahl alternativer Routen einzuräumen, wurde diese Bestimmung in den Gesetzentwurf aufgenommen.

„Es wird sichergestellt, dass die Einnahmen den Betriebsbedingungen der jeweiligen Region angemessen sind, der Qualität der Dienstleistungen entsprechen, die Rückführung des Staatskapitals für Reinvestitionen in die Infrastruktur gewährleisten und die jährlichen Instandhaltungskosten decken“, sagte Herr Thang.

Der Verkehrsminister sagte, dass das derzeitige Mauterhebungssystem nicht zwischen Nutzern normaler Straßen und Nutzern von Schnellstraßen unterscheidet (Foto: Huu Thang).

Minister Nguyen Van Thang erklärte, dass einige Länder die Mauterhebung auf staatlichen Autobahnen eingeführt hätten und dass wir dies ebenfalls in Betracht ziehen sollten, um einen Interessenausgleich zwischen Bevölkerung und Staat zu gewährleisten, insbesondere angesichts begrenzter Haushaltsmittel.

„Aktuell decken die Mauterhebungen nur 35 bis 45 % des Instandhaltungsbedarfs. Sollte das Autobahnsystem ohne Mauterhebung in Betrieb genommen werden, entstünde eine enorme Finanzierungslücke für die Instandhaltung“, sagte Herr Thang.

Bezüglich der allgemeinen Vorschriften für Schnellstraßen erklärte der Verkehrsminister, dass es Vorschläge gegeben habe, eine Regelung hinzuzufügen, wonach Investitionen in und der Bau von Straßen und Schnellstraßen synchronisiert werden müssen; die Investitionen könnten zwar in Phasen erfolgen, aber jeder fertiggestellte Abschnitt müsse synchronisiert sein und den geltenden Normen und Vorschriften entsprechen.

Minister Nguyen Van Thang erklärte hierzu, dass die entsprechenden Regelungen bereits in Artikel 50 Absatz 2 und Artikel 50 Absatz 4 des Gesetzentwurfs enthalten seien. Spezifische Anforderungen für Schnellstraßen mit gestaffelter Investition würden vom Verkehrsministerium geprüft und in der nationalen Norm für die Schnellstraßenplanung zur Umsetzung festgelegt.

Seinen Angaben zufolge hatte der Sprecher der Nationalversammlung in der vorangegangenen Frage-und-Antwort-Sitzung diese Angelegenheit bereits abgeschlossen, und die Regierung hatte das Verkehrsministerium beauftragt, die Entwurfsstandards für Schnellstraßen im ersten Quartal 2024 zu erlassen.

Bezüglich Investitionen in den Bau und die Entwicklung von Autobahnen wurde die Überprüfung der Regelungen zu Entschädigung und Umsiedlungshilfe im Hinblick auf den in Artikel 50 Absatz 4 festgelegten Umfang und die Planung angeregt. Der Verkehrsminister erklärte, dass die Landrodung laut praktischer Erfahrung bei Investitionen in die Verkehrsinfrastruktur stets ein sehr komplexes Thema sei, das zu Beschwerden, Verzögerungen und Kostenüberschreitungen führe.

Darüber hinaus werden Entschädigungsrichtlinien und -sätze fortlaufend angepasst. Erfolgt die Rodung in Phasen, gestaltet sich die Verwaltung der verbleibenden, nicht gerodeten Flächen für die lokalen Behörden sehr schwierig. Auch die Durchführung zusätzlicher Rodungen bei einer Erweiterung des Plans ist äußerst komplex und kostspielig; die Kosten sind deutlich höher als bei einer vollständigen Rodung.

Darüber hinaus sind für Schnellstraßen Investitionen in Zubringerstraßen und Nebenstraßen erforderlich; diese Zubringerstraßen müssen außerhalb des für die Schnellstraße vorgesehenen Geländes gebaut werden, wodurch es unmöglich wird, die zwischen Zubringerstraße und Schnellstraße liegende Fläche zu bewirtschaften.

Aus praktischen Schwierigkeiten ziehend, legte die Nationalversammlung in ihrer Entschließung zur Investitionspolitik für eine Reihe von Schnellstraßen fest, dass die Landrodung planmäßig in einem Zug erfolgen solle.

„Die Umsetzung der Landrodung gemäß Plan ist daher sowohl eine Politik, die auf die Entwicklung von Schnellstraßen abzielt (gilt nur für Schnellstraßenprojekte), als auch eine Politik, die im Laufe der Zeit umgesetzt wurde und aus der man Lehren gezogen hat“, betonte der Minister .

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/bo-truong-bo-gtvt-se-phoi-hop-voi-bo-cong-an-ra-soat-luat-duong-bo-a637563.html