Wird einen Plan für Benzinvertriebsunternehmen vorstellen, um gegenseitige Einkäufe zu ermöglichen

Das Ministerium für Industrie und Handel holt Stellungnahmen von Experten und Unternehmen ein.

Die Zeitung Lao Dong veröffentlichte kürzlich einen Artikel, in dem die Meinungen des vietnamesischen Industrie- und Handelsverbandes (VCCI) und von Unternehmen, die an dem Entwurf des Dekrets zum Erdölhandel mitgewirkt haben, wiedergegeben wurden. Darin äußerte sich der VCCI zur gegenseitigen Verteilung und zum Handel zwischen den Händlern.

Artikel 17 des Entwurfs regelt die Rechte und Pflichten von Erdölhändlern, verbietet ihnen jedoch den Handel mit Erdöl untereinander. Die VCCI hält dies für „haltlos und gegen die Marktregeln verstoßend“.

Im Gespräch mit der Zeitung Lao Dong zu diesem Thema erklärte Frau Nguyen Thuy Hien, stellvertretende Leiterin der Abteilung für den Binnenmarkt (Ministerium für Industrie und Handel), dass der Entwurf des Dekrets über das Erdölgeschäft, der der Regierung in Kürze vorgelegt werden soll, vom zuständigen Redaktionsausschuss geprüft und Stellungnahmen von Fachbehörden, Experten und Wirtschaftsvertretern eingeholt werden. Bei kontroversen Meinungen wird der Redaktionsausschuss verschiedene Optionen zur Prüfung vorlegen.

„Im kommenden Entwurf werden wir einen zusätzlichen Plan vorlegen, der es Erdölhändlern ermöglichen soll, untereinander zu kaufen und zu verkaufen, wie von Experten, Wissenschaftlern und Fachbehörden vorgeschlagen, damit die Regierung einen praxistauglichen Plan prüfen und beschließen kann, der Objektivität und wissenschaftliche Fundierung gewährleistet“, sagte Frau Hien.

Frau Nguyen Thuy Hien – stellvertretende Leiterin der Abteilung für den Inlandsmarkt, der Behörde, die den Erlass über den Erdölhandel ausarbeitet. Foto: Phong Lam

Ein Mineralölunternehmen im Süden erklärte gegenüber Lao Dong, dass Vertriebsunternehmen das Recht auf freien Wettbewerb hätten. Wenn ihnen der gegenseitige Einkauf untersagt werde, sei die Wettbewerbsfähigkeit des Marktes nicht gewährleistet.

„In Zeiten schwankender Preise können Händler dank Cross-Selling untereinander Mengen und Verkaufspreise austauschen. Die Einschränkung dieses Rechts könnte den Markt nicht stabilisieren“, sagte der Unternehmensleiter.

Eine nicht-reziproke Verteilung von Benzin kann wettbewerbswidrig sein.

Bei der Durchsicht des Entwurfs des Dekrets über das Erdölgeschäft wies das Justizministerium auf zahlreiche Punkte hin, die einer Klärung bedürfen, darunter auch solche, die mit dem Gesetz über den Wettbewerb in Unternehmen zusammenhängen.

Absatz 1, Artikel 17 des Dekretentwurfs legt fest, dass „Kraftstoffhändler Benzin von wichtigen Kraftstoffhändlern kaufen dürfen“. Diese Händler „dürfen jedoch nicht untereinander Benzin kaufen und verkaufen“.

„Die oben genannte Einschränkung wird grundsätzlich die Wahl der Benzinlieferanten einschränken, was möglicherweise nicht mit der staatlichen Wettbewerbspolitik gemäß Artikel 6 Absatz 2 des Wettbewerbsgesetzes von 2018 vereinbar ist“, kommentierte das Justizministerium.

Absatz 2, Artikel 6 des Wettbewerbsgesetzes von 2018 besagt: „Förderung des Wettbewerbs, Gewährleistung des Rechts auf Wettbewerbsfreiheit im Geschäftsverkehr von Unternehmen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen“.

Laut Justizministerium kann der Vertrieb von Benzin ohne gegenseitigen Kauf eine Wettbewerbsbehinderung darstellen. Foto: Nguyen Phong

Das Justizministerium stellte unter Bezugnahme auf die oben genannten Bestimmungen fest, dass der Vorschlag im Erdöldekret für die oben genannten Händler als verbotene wettbewerbshemmende Handlungen im Sinne von Artikel 8 Absatz 1 Nummer a des Wettbewerbsgesetzes eingestuft werden kann, der die „Nötigung, Aufforderung oder Empfehlung von Unternehmen zur Durchführung oder Nichtdurchführung der Produktion, des Kaufs oder Verkaufs von Waren, der Lieferung oder Inanspruchnahme bestimmter Dienstleistungen oder des Kaufs, Verkaufs, der Lieferung oder Inanspruchnahme von Dienstleistungen mit bestimmten Unternehmen“ umfasst.

Die Tatsache, dass nur Distributoren Waren von Großhändlern beziehen dürfen, bereitet vielen Mineralölunternehmen Sorgen, da sie befürchten, dass dies den Großhändlern zu viel Macht verleiht und sie sowohl von der Versorgung als auch vom Gewinn abhängig macht.

Falls der Entwurf des Dekrets über das Erdölgeschäft es Händlern nicht erlaubt, untereinander zu vertreiben, zu kaufen und zu verkaufen, sagte Herr Nguyen Tien Thoa – ehemaliger Direktor der Abteilung für Preismanagement (Finanzministerium) –, dass es notwendig sei, weitere Bedingungen im Dekret festzulegen.

Darin wird ein Mechanismus für enge Verknüpfung, Verbindung und gegenseitige Kontrolle im "vertikalen" Erdölversorgungssystem vom Haupthändler bis zum Verteiler und darüber hinaus durch Verträge und Verpflichtungen festgelegt.

Gleichzeitig existiert ein registriertes Versorgungssystem mit höherer Verantwortung bei der Sicherstellung der Bezugsquellen, der Aufteilung der Geschäftskosten und angemessenen Rabatten, um die Interessenharmonie zwischen etwa 300 Distributoren und 32 Haupthändlern zu gewährleisten.

Auf dieser Grundlage kann das Ministerium für Industrie und Handel konkrete Vorgaben zum Inhalt der Verpflichtungen machen und die Umsetzung der Verpflichtungen überwachen, um eine „gegenseitige Unterdrückung“ im Geschäftsverkehr zu vermeiden.

Quelle: https://laodong.vn/kinh-doanh/se-trinh-phuong-an-cho-doanh-nghiep-phan-phoi-xang-dau-mua-cheo-nhau-1374183.ldo