Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt: 20 Jahre Bau und Entwicklung

Am 2. April 2003 erließ der Premierminister den Beschluss Nr. 45/2003/QD-TTg zur Einrichtung einer Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt unter den Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte. Am 7. Oktober 2003 erließ das Volkskomitee der Provinz den Beschluss Nr. 57/2003/QD-UB zur Gründung des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt (DONRE). Grundlage hierfür war die Zusammenlegung bestehender Organisationen des Ministeriums für Landverwaltung und von Organisationen, die staatliche Verwaltungsfunktionen in den Bereichen Grundwasserressourcen, Mineralressourcen und Umwelt unter einer Reihe anderer Ministerien und Zweigstellen wahrnehmen. Nach 20 Jahren Aufbau und Entwicklung, mit der Aufmerksamkeit und Führung des Provinzparteikomitees, des Volksrats, des Provinzvolkskomitees und des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt ; Koordinierung der Provinzabteilungen, Zweigstellen, Sektoren, Gewerkschaften, Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden; Der Konsens und die Unterstützung aller Bevölkerungsschichten, Organisationen und Unternehmen in der Provinz und insbesondere die Solidarität und Entschlossenheit von Generationen von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern, sich in allen Bereichen der Arbeit anzustrengen … Das Ministerium und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz sind ständig gewachsen und gereift, haben viele Erfolge erzielt und wichtige Beiträge zur sozioökonomischen Entwicklung und zur Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit der Provinz geleistet.

Die Leiter des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt lobten Kollektive und Einzelpersonen für herausragende Leistungen bei der Erfüllung von Aufgaben im Bereich natürliche Ressourcen und Umwelt. Foto: Dokument

Bei seiner Gründung hatte das Ministerium lediglich 24 Beamte, 37 öffentliche Angestellte und eine Reihe von Vertragsarbeitern; 6 allgemeine und professionelle Stabsabteilungen; 2 Zentren unter der Abteilung. Im Laufe der Zeit wurden Organisation und Apparat der Abteilung ständig gefestigt, verbessert und quantitativ und qualitativ weiterentwickelt. Im Jahr 2021 hat die Abteilung ihre Organisationsstruktur neu organisiert und konsolidiert. Derzeit werden die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und die Organisationsstruktur der Abteilung gemäß dem Beschluss Nr. 79/QD-UBND vom 4. November 2021 des Volkskomitees der Provinz Hung Yen zur Regelung der Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstruktur der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt umgesetzt. Dementsprechend umfasst die Organisationsstruktur der Abteilung sechs allgemeine Stabs- und Fachabteilungen; 5 angeschlossene Einheiten. Die Gesamtzahl der Kader, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeiter in der Branche beträgt 650 Personen, davon verfügt das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt über 291 Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter; Beamte und Staatsbedienstete der Bezirksebene 68; Beamte und Staatsbedienstete auf Gemeindeebene 291; Über 90 % davon sind Master- und Hochschulabschlüsse.

Zu den Aufgaben der Abteilung gehört insbesondere die Propaganda und Verbreitung von Rechtsvorschriften. Regelmäßige Verbreitung der Bestimmungen des Bodenrechts, des Mineralrechts, des Wasserressourcenrechts, des Umweltschutzrechts usw. sowie der Regierungserlasse und Rundschreiben der zuständigen Ministerien und Zweigstellen an alle Bevölkerungsgruppen in der Provinz; Setzen Sie Resolutionen, Richtlinien und Entscheidungen des Provinzparteikomitees, des Volksrats und des Provinzvolkskomitees im Bereich der natürlichen Ressourcen und der Umwelt rechtzeitig in verschiedenen Formen um.

Seit seiner Gründung hat die Abteilung das Provinzparteikomitee, den Volksrat und das Provinzvolkskomitee bei der Veröffentlichung zahlreicher Richtlinien, Resolutionen, Aktionsprogramme, Entscheidungen und Projekte im Bereich der natürlichen Ressourcen und der Umwelt beraten. Darüber hinaus hat das Ministerium zahlreiche Dokumente herausgegeben, die seine Kompetenz in den von ihm verwalteten Bereichen hinsichtlich Fachwissen und Berufsausübung regeln.

Das Landmanagement wird vom Ministerium stets als zentrale und kontinuierliche Aufgabe der Branche angesehen. Die Ausbeutung und Nutzung der Landressourcen wird immer effizienter. Im Zeitraum 2005–2010 beriet das Ministerium über die Einführung einer dreistufigen synchronen Anpassung der Landnutzungsplanung, um der Notwendigkeit einer wirtschaftlichen Landnutzung Rechnung zu tragen und einer Verschwendung von Ressourcen vorzubeugen. Im Zeitraum 2010–2020 werden die Planungs- und Flächennutzungspläne der Bezirke und Städte gleichzeitig mit den Planungs- und Flächennutzungsplänen der Provinz umgesetzt. Um die sozioökonomischen Entwicklungsziele der Provinz zu erreichen, hat das Ministerium dem Volkskomitee der Provinz geraten, der Regierung bis 2018 die Anpassung der Landnutzungsplanung bis 2020 und den endgültigen Landnutzungsplan (2016–2020) der Provinz zur Genehmigung vorzulegen. Das Ministerium hat dem Volkskomitee der Provinz empfohlen, die Landnutzungsplanung bis 2030 und die Landnutzungspläne für 2021, 2022 und 2023 von zehn Bezirken, Städten und Gemeinden zu genehmigen. Stellen Sie den 5-Jahres-Landnutzungsplan (2021–2025) der Provinz fertig, damit er gleichzeitig mit der Provinzplanung beurteilt und genehmigt werden kann. Durch den Erwerb und die Zuteilung von Grundstücken konnten städtische Gebiete, Industrieparks und Industriecluster entstehen. Tausende von Projekten wurden umgesetzt, viele davon ermöglichten eine effektive Produktion und Geschäftstätigkeit, schufen Arbeitsplätze, trugen erheblich zum Staatshaushalt bei und trugen zum Wirtschaftswachstum in der Provinz bei.

Das Ministerium hat die Anweisungen des Provinzparteikomitees und des Provinzvolkskomitees zur Umsetzung der Ziele des Umweltschutzes und der nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung der Provinz genau verstanden und hat dem Provinzparteikomitee und dem Provinzvolkskomitee seit seiner Gründung geraten, zahlreiche Dokumente herauszugeben, um die Managementarbeit im Umweltbereich zu stärken. Von 2009 bis heute hat das Ministerium der Provinz geraten, 97 Projekte mit hohem Umweltverschmutzungsrisiko außerhalb von Industriegebieten mit Produktionsarten wie Waschen, Schleifen, Färben, chemischer Metallreinigung, Lackieren, Plattieren usw. abzulehnen. 826 Berichte zur Umweltverträglichkeitsprüfung, in denen eine Abfallbehandlung gefordert wird, um die lokalen technischen Vorschriften für häusliches und industrielles Abwasser zu erfüllen, sind streng zu prüfen. 100 % der neu errichteten Produktions-, Gewerbe- und Dienstleistungsbetriebe erfüllen die Anforderungen des Umweltschutzes. Die Sammel- und Behandlungsquote für ländlichen Hausmüll liegt bei etwa 81 %.

Von 2003 bis heute hat die Abteilung 423 Inspektionen und Kontrollen bei 1.938 Organisationen und Einzelpersonen durchgeführt. Während der Inspektions- und Untersuchungsprozesse wurden 598 Einheiten und Organisationen entdeckt, Verwaltungsstrafen verhängt und dem Volkskomitee der Provinz zur Verwaltungssanktion vorgelegt, wobei sich die Gesamtstrafe auf über 23,1 Milliarden VND belief.

Im Bewusstsein, Menschen und Unternehmen in den Mittelpunkt der Dienstleistungen zu stellen, konzentriert sich die Abteilung auf die Leitung und Steuerung der Reform der Verwaltungsverfahren. Stärkung der Forschungskapazitäten, Anwendung von Wissenschaft und Technologie und gute Umsetzung der digitalen Transformation; Schulung und Verbesserung der Qualität des Personals verbunden mit der Stärkung der Disziplin und der Verwaltungsordnung.

Gleichzeitig wird die umfassende Führungsrolle des Parteikomitees des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt bekräftigt. Bei der Führung und Leitung konzentriert sich das Abteilungsparteikomitee stets auf den Parteiaufbau, die ideologische Erziehung, die Verbesserung der politischen Fähigkeiten und die Entwicklung der Parteimitglieder. Setzen Sie die Grundsätze und Vorschriften, die Parteimitgliedern nicht gestattet sind, sorgfältig um. Bislang sind dem Abteilungsparteikomitee 11 Parteizellen mit 135 Parteimitgliedern angeschlossen. Jedes Jahr wird das Abteilungsparteikomitee vom Provinzparteikomitee für Agenturen und Unternehmen als ein Parteikomitee bewertet, das seine Aufgaben gut und hervorragend erfüllt hat.

Für seine Bemühungen in den vergangenen 20 Jahren wurde dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt Anerkennung und Auszeichnungen auf allen Ebenen zuteil, beispielsweise: Das Ministerium und zwei Beamte des Ministeriums wurden mit der Arbeitsmedaille dritter Klasse vom Präsidenten geehrt; 2 Beamte erhielten Verdiensturkunden vom Premierminister; 11 Kollektive wurden vom Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz und dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt mit der Flagge des hervorragenden Wettbewerbs ausgezeichnet. Zahlreiche Kollektive und Einzelpersonen wurden vom Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz und dem Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt mit Verdiensturkunden sowie anderen nachahmenden Titeln ausgezeichnet.

Um die erzielten Ergebnisse zu fördern, Schwierigkeiten zu überwinden und die zugewiesenen Aufgaben weiterhin erfolgreich abzuschließen, wird sich das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt in der kommenden Zeit auf die folgenden Aufgabengruppen konzentrieren: Weitere Perfektionierung der Organisation, der Geräte und des Personals der Industrie von der Provinz bis zur Basisebene, Sicherstellung einer guten Erfüllung der zugewiesenen Funktionen und Aufgaben; Nehmen Sie aktiv und wirksam an der Ausarbeitung von Gesetzen zum Schutz natürlicher Ressourcen und der Umwelt teil. Schwerpunkt auf der Förderung der Verwaltungsreform, insbesondere auf der Reform des Verwaltungsverfahrens, der digitalen Transformation und der Anwendung von Informationstechnologie in beruflichen Tätigkeiten; Stärkung des Ressourcenmanagements und des Umweltschutzes; Gewährleistung einer Harmonie zwischen wirtschaftlicher Entwicklung und dem Schutz von Ressourcen und Umwelt im Sinne einer nachhaltigen Entwicklung; Verbesserung der Qualität des Bürgerempfangs, der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen sowie der Berücksichtigung von Bürgerempfehlungen; Verstöße im Bereich der natürlichen Ressourcen und der Umwelt untersuchen, kontrollieren, aufdecken und entschlossen, unverzüglich und streng behandeln …

Nguyen Van Phu

Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt

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