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Überprüfung privater Kindergartengruppen in der Stadt Da Nang
Gemäß Rundschreiben 49-2021/TT-BGDDT vom 31. Dezember 2021 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zur Verkündung von Vorschriften für die Organisation und den Betrieb unabhängiger Kindergartengruppen, unabhängiger Kindergartenklassen und unabhängiger Vorschulklassen öffentlichen und privaten Typs (als Rundschreiben 49 bezeichnet) hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung der Stadt Da Nang die Bezirke, Bildungssektoren und Volkskomitees der Stadtbezirke angewiesen, nicht öffentliche Vorschulen sowie unabhängige und private Kindergartengruppen zu inspizieren …
Sorgen der Eltern
Da Nang bietet derzeit 731 Privatkurse an; davon 507 Kindergruppen mit mehr als 7 Kindern und 224 Kindergruppen mit maximal 7 Kindern. Gemeinsam ist den privaten, unabhängigen Kinderbetreuungsgruppen, dass sie sich hauptsächlich um die Kinder von Geringverdienern mit unsicheren Arbeitsverhältnissen und Arbeitszeiten kümmern.
Die rechtzeitige Reaktion privater Kindergärten lässt sich nicht leugnen, doch in Wirklichkeit kam es in diesen Einrichtungen zu zahlreichen Missbrauchsfällen, die schwerwiegende Folgen hatten und die Entwicklung der Kinder behinderten. Beispielsweise wurden Ende 2022 in den Bezirken Hoa An und Hoa Xuan (Bezirk Cam Le, Stadt Da Nang) zwei private unabhängige Schulklassen beschuldigt, Kinder zu misshandeln und verhungern zu lassen. Kürzlich, Anfang April, ereignete sich im Bezirk Hoa Hiep Nam im Distrikt Lien Chieu ein weiterer Vorfall, bei dem ein zweijähriges Kind starb, als es in die Kindertagesstätte Little Sun gebracht wurde.
Herr Nguyen Thanh Lich, Leiter der Abteilung für Bildung und Ausbildung des Bezirks Lien Chieu, sagte, dass das Volkskomitee des Bezirks nach dem Vorfall die verbleibenden Kindergruppen überprüft und inspiziert habe. Die Ergebnisse zeigen, dass einige Gruppen und Klassen den Zustand der Ausrüstung, der Werkzeuge für die Lebensmittelzubereitung und -verarbeitung, die Probenlagerung und die dreistufige Lebensmittelkontrolle nicht gemäß den Vorschriften zur Lebensmittelhygiene und -sicherheit gewährleisten; Bewahren Sie keine täglichen Einkaufsgutscheine auf; Kinder müssen bei der Gastfamilie wohnen... „Im gesamten Bezirk gibt es 141 Privatklassen. Wenn nach der Überprüfung eine Gruppe die Anforderungen gemäß Rundschreiben 49 nicht erfüllt, wird ihr die Lizenz verweigert und sie darf nicht weiterarbeiten. Gruppen mit weniger als sieben Kindern erhalten keine neue Lizenz. Eltern werden ermutigt, ihre Kinder zur besseren Betreuung und Sicherheit in öffentliche und nicht öffentliche Kindergärten zu schicken“, sagte Herr Lich.
Ebenso gibt es im Bezirk Son Tra derzeit etwa 100 unabhängige, private Kindergartengruppen. Die Behörden konzentrieren sich außerdem darauf, die Aktivitäten der Gruppen zu prüfen und zu kontrollieren, um die Einhaltung des Rundschreibens 49 sicherzustellen. Anschließend wird das Bezirksamt für Bildung und Ausbildung die Gruppen weiterhin bewerten, um eine Richtlinie für den Umgang mit dieser Gruppe von Kindern zu haben.
Herr Vo Trung Minh, Leiter des Bildungs- und Ausbildungsministeriums des Bezirks Son Tra, räumte ein: „Man kann sagen, dass die Unterbringung von Kindern in privaten, unabhängigen Kinderbetreuungsgruppen die Wahl eines Teils der Bevölkerung ist, da dies den wirtschaftlichen Bedingungen und Umständen entspricht. Das Problem besteht darin, dass die Unterstützung verstärkt, die Aktivitäten der Kinderbetreuungsgruppen verwaltet und genau überwacht werden müssen. Die Abstimmung mit Sektoren, Gemeinden, Organisationen und Eltern ist notwendig, um Sicherheit und optimale Betreuung der Kinder zu gewährleisten.“

Eine private Kindergartengruppe in der Stadt Da Nang
Kann nicht gelöscht werden, muss aber überwunden werden
Der Leiter der Vereinigung für Wohltätigkeit und Kinderschutz in Da Nang, Herr Nguyen Anh Tu, analysierte: „Die Nachfrage nach privaten Kinderbetreuungsgruppen ist tatsächlich sehr hoch. Ein Vergleich zeigt, dass beide Vor- und Nachteile haben. Beispielsweise ist eine öffentliche Schulbetreuungsgruppe mit einigen hundert Kindern schwer zu überwachen und bietet weniger Betreuungsbedingungen. Eine private Schulbetreuungsgruppe hingegen umfasst nur wenige Dutzend Kinder und ist klein, sodass sie leicht zu kontrollieren ist und Verstöße schnell erkannt werden. Der herausragende Vorteil der öffentlichen Schulgruppe liegt in der vollständigen Ausstattung, den gut qualifizierten und standardisierten Lehrern und der besseren Spielumgebung. Allerdings sind die Abhol- und Bringzeiten begrenzt und die Gruppe nicht so flexibel wie eine private Kinderbetreuungsgruppe. Wenn Eltern berufstätig sind und Überstunden machen müssen, kann nur eine private Kinderbetreuungsgruppe die Nachfrage decken. Ein weiteres Modell ist die spontane Kinderbetreuung, bei der eine Person zu Hause bleibt, um sich um ihre Kinder und Enkelkinder zu kümmern und sich um wenige Kinder mehr aus der Nachbarschaft... Dieses Modell kommt dem Betreuungsbedarf von Familien und Eltern entgegen. Es ist jedoch an seine Grenzen zu stoßen, da die Betreuungspersonen nicht professionell ausgebildet sind, die Ausstattung und Verpflegung nicht gewährleistet sind und nur das anfängliche Sicherheitsniveau erreicht wird.
Herr Tu sagte jedoch, dass unter den gegenwärtigen Lebensbedingungen die Zahl der Kinder, die öffentliche und private Schulen besuchen, grundsätzlich immer noch parallel existieren müsse. Es ist unmöglich, eines von beiden zu eliminieren, aber wir müssen die Nachteile akzeptieren und Wege finden, sie zu überwinden und die Qualität der Aktivitäten zu verbessern. Was Lösungen angeht, sollten private Kindergärten standardisiert werden, um beispielsweise Investitionen in Einrichtungen, den Kauf von Spielzeug, Ausrüstung, Umwelthygiene und Lebensmittelsicherheit zu fördern und so den Druck auf öffentliche Schulen zu verringern und die Qualität zu verbessern.
„Der städtische Wohltätigkeits- und Kinderrechtsschutzverband hat dieser Kindergruppe über die Jahre hinweg besondere Aufmerksamkeit geschenkt. In Abstimmung mit dem Bildungs- und Ausbildungsministerium sowie dem Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales führt der Verband regelmäßige Inspektionen durch und weist die Einrichtungen entsprechend ihrer Aufgaben an, diese regelmäßig zu überwachen. Regelmäßige Schulungen für Kindermädchen und Betreuer werden durchgeführt, um die Voraussetzungen für einen standardisierten Betrieb der Kinderbetreuungsgruppen zu schaffen. Darüber hinaus wurden das Bewusstsein und die Verantwortung der Bevölkerung gestärkt, was maßgeblich dazu beigetragen hat, Missbrauchsfälle aufzudecken und den Behörden ein schnelles Eingreifen zu ermöglichen. Auch in Zukunft wird der Verband die Einrichtung eines spezialisierten Überwachungsteams koordinieren, um die Grenzen und Mängel der einzelnen Einrichtungen aufzuzeigen und gleichzeitig Kindergruppen in schwierigen Situationen zu unterstützen“, fügte Herr Nguyen Anh Tu hinzu.
Frau Dang Thi Cam Tu, Leiterin der Abteilung für Vorschulbildung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung der Stadt Da Nang, teilte mit, dass das Ministerium mit Beginn des Schuljahres die offizielle Mitteilung 2361/SGDĐT-GDMN vom 9. September 2022 zur Stärkung des Verantwortungsbewusstseins für die Gewährleistung der körperlichen und geistigen Sicherheit von Kindern in Vorschulen herausgegeben habe. Diese Inhalte bleiben während des gesamten Schuljahres gleich. Gleichzeitig werden unabhängige Kinderbetreuungseinrichtungen entsprechend der Verwaltungshierarchie vom Volkskomitee der Kommune oder des Bezirks verwaltet und lizenziert. Daher riet das Ministerium dem Volkskomitee der Stadt auch, die offizielle Meldung Nr. 5565/UBND-SGDĐT vom 11. Oktober 2022 zur Stärkung des Managements der Vorschuleinrichtungen in der Region herauszugeben; Schwerpunkt liegt auf der Leitung der Bezirke bei der Verwaltung der Aktivitäten unabhängiger und privater Einrichtungen; Beauftragen Sie das Ministerium für Bildung und Ausbildung, sich mit den Volkskomitees der Bezirke und den damit verbundenen Organisationen, Abteilungen und Zweigstellen abzustimmen, um (regelmäßige und plötzliche) Inspektionen und Kontrollen der Aktivitäten nichtöffentlicher Vorschulen zu organisieren.
MINH CHAU
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