Wenn ausländische Unternehmen grenzüberschreitende Satelliteninternetdienste anbieten wollen, müssen sie dies über kommerzielle Vereinbarungen mit inländischen Unternehmen tun.
Dies ist eine der Bestimmungen über die Lizenzierung von Telekommunikationsunternehmen und -diensten, die in dem Entwurf eines Dekrets enthalten sind, in dem eine Reihe von Artikeln und Maßnahmen zur Umsetzung des Telekommunikationsgesetzes (Dekret) detailliert aufgeführt sind und der derzeit vom Ministerium für Information und Kommunikation geprüft wird.
Demnach muss die grenzüberschreitende Bereitstellung von Telekommunikationsdiensten (ausgenommen Rechenzentrumsdienste, Cloud-Computing-Dienste und grundlegende Telekommunikationsdienste über das Internet) für Nutzer in Vietnam über eine kommerzielle Vereinbarung mit einem vietnamesischen Telekommunikationsunternehmen erfolgen.
Bei dem oben genannten vietnamesischen Partner muss es sich um ein Unternehmen handeln, dem eine Lizenz zur Erbringung von Telekommunikationsdienstleistungen erteilt wurde und das berechtigt ist, ein internationales Gateway einzurichten, es sei denn, in einem internationalen Vertrag, dem Vietnam angehört, ist etwas anderes vorgesehen.
Unter der Bereitstellung von Telekommunikationsdienstleistungen versteht man die Nutzung von Geräten und die Einrichtung von Telekommunikationsanlagen in Vietnam, um eine, einige oder alle Phasen des Prozesses der Einleitung, Verarbeitung, Weiterleitung, des Routings und der Beendigung von Informationen für Benutzer durchzuführen.
Diese Tätigkeit wird durch den Abschluss von Verträgen mit Telekommunikationsnutzern, Telekommunikationsagenten und Telekommunikationsunternehmen zu Gewinnerzielungszwecken durchgeführt.
Aus dieser Verordnung geht hervor, dass grenzüberschreitende Satelliteninternet-Dienstleister wie Starlink zu den von dem Dekret betroffenen Akteuren gehören werden.
Der Entwurf des Dekrets legt außerdem eindeutig fest, dass Unternehmen, die an Handelsabkommen mit ausländischen Organisationen zur Erbringung grenzüberschreitender Telekommunikationsdienste für Nutzer in Vietnam beteiligt sind, über technische Pläne zur Gewährleistung der Informationssicherheit verfügen müssen.
Diese Einheit muss auf Verlangen einer zuständigen staatlichen Behörde unverzüglich Maßnahmen ergreifen, um die Bereitstellung von Telekommunikationsdiensten zu blockieren und einzustellen.
Für die Bereitstellung von Satellitenkommunikationsdiensten verlangt das Ministerium für Information und Kommunikation einen Plan, der sicherstellt, dass der gesamte Datenverkehr von Satelliten-Teilnehmerendgeräten in Vietnam über eine Bodenstation (Gateway-Station) geleitet wird. Diese Station befindet sich in Vietnam und ist an das öffentliche Telekommunikationsnetz angeschlossen.
Bei der Erbringung von Dienstleistungen für Softwareentwicklungszonen und Hightech-Zonen gemäß den in internationalen Verträgen, denen Vietnam angehört, festgelegten Bestimmungen dürfen ausländische Organisationen Satelliten-Telekommunikationsdienste nur an Einheiten erbringen, die über eine Lizenz zur Erbringung von Telekommunikationsdiensten in diesen Gebieten verfügen.
Ausländische Organisationen müssen dann auf Anfrage zuständiger staatlicher Stellen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zur Informationssicherheit und Netzwerksicherheit die Koordinierung sicherstellen.
Für Einheiten, die zur Erbringung von Telekommunikationsdiensten in Softwareentwicklungszonen und Hightech-Zonen unter Verwendung von Satelliten-Telekommunikationsdiensten ausländischer Organisationen lizenziert sind, gilt, dass sie nur innerhalb des Geltungsbereichs und für die Subjekte dieses Gebiets für die Verwaltung und Gewährleistung der Nutzung der Satelliten-Telekommunikationsdienste verantwortlich sind.
Satelliteninternet ist derzeit ein neues und weltweit viel diskutiertes Thema. Der oben genannte Verordnungsentwurf soll die rechtlichen Rahmenbedingungen für die legale Einführung neuer Dienste, einschließlich Satelliteninternet, in Vietnam schaffen.
Zuvor hatte ein Vertreter von SpaceX – dem Mutterkonzern des Satelliteninternetdienstes Starlink – erklärt, dass diese Einheit nach Möglichkeiten suche und erwarte, den vietnamesischen Markt zu begleiten.
Auf die Frage nach Plänen zur Einführung von Starlink-Diensten in Vietnam erklärte ein SpaceX-Sprecher: „SpaceX ist ein globales Unternehmen. Bei der Einführung unserer Dienste in einem Land werden wir die jeweiligen Gesetze einhalten. Wir suchen nach Möglichkeiten und freuen uns darauf, den vietnamesischen Markt zu begleiten.“
Elon Musks Satelliteninternetdienst ist mittlerweile in zahlreichen Ländern wie den USA, Kanada, Mexiko, Brasilien, Großbritannien, Australien und den meisten EU-Staaten beliebt und verfügbar. In Asien hat SpaceX seinen Starlink-Dienst kürzlich in Japan, den Philippinen, Singapur, Malaysia und auf den Malediven gestartet.
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