Laut Gesundheitsminister Dao Hong Lan ist Werbung für Arzneimittel, funktionelle Lebensmittel, pharmazeutische Produkte und Kosmetika derzeit vollständig gesetzlich geregelt. Die Verwendung von Bildern von Ärzten und Pflegekräften medizinischer Einrichtungen in der Werbung ist nicht zulässig und verstößt gegen die geltenden Bestimmungen.
Am Nachmittag des 11. November führte die Nationalversammlung im Rahmen ihrer 8. Sitzung eine Fragerunde zu verschiedenen Themen des Gesundheitssektors durch. Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, leitete die Sitzung.

Dementsprechend werden sich die Abgeordneten der Nationalversammlung auf die Befragung von Themengruppen konzentrieren: Mobilisierung und Organisation der medizinischen Kräfte, Sicherstellung der Arzneimittel- und medizinischen Versorgung der Bevölkerung sowie Krankheitsprävention und -bekämpfung nach Naturkatastrophen; Erteilung von Lizenzen und Berufsausübungsgenehmigungen im Bereich der medizinischen Untersuchung und Behandlung; Aktueller Stand der Regulierung von funktionellen Lebensmitteln, pharmazeutischer Kosmetik und Lösungen zur Ahndung von Verstößen; Prävention und Kontrolle der schädlichen Auswirkungen von Tabak und Stimulanzien, insbesondere im schulischen Umfeld.
Die Fragen wurden von Gesundheitsministerin Dao Hong Lan beantwortet. Auch Vizepremierminister Le Thanh Long sowie die Minister für Planung und Investitionen, Finanzen, Industrie und Handel, Bildung und Ausbildung, Öffentliche Sicherheit und Landesverteidigung nahmen an der Fragerunde teil und erläuterten die damit verbundenen Themen.

Lizenzmanagementlösung
Die Delegierte Khang Thi Mao von der Nationalversammlung der Provinz Yen Bai nahm an der Befragung teil und fragte den Gesundheitsminister, ob das Verhalten von Personen in blau-weißen Hemden, die sich als Krankenhausärzte ausgeben und für funktionelle Lebensmittel werben, den Vorschriften entspricht oder nicht. Falls ja, wie wird in diesem Fall vorgegangen?
Auf diese Frage antwortete Ministerin Dao Hong Lan, dass Werbung für Arzneimittel, funktionelle Lebensmittel, pharmazeutische Produkte und Kosmetika derzeit umfassend gesetzlich geregelt sei. Das geltende Werbegesetz, das derzeit überarbeitet wird, sowie die dazugehörigen Durchführungsbestimmungen und Richtlinien legten eindeutig fest, dass die Verwendung von Bildern von Ärzten, Pflegekräften und medizinischen Einrichtungen in der Werbung nicht zulässig sei. Auch das Strafgesetzbuch lege die Strafen für Verstöße gegen das Werbegesetz klar fest.

Der Minister bekräftigte daher, dass die Verwendung dieser Bilder gegen die Vorschriften verstößt. Das Gesundheitsministerium hat ein Schreiben an alle Gesundheitsbehörden und medizinischen Einrichtungen im ganzen Land versandt, um alle Mitarbeiter des Gesundheitswesens daran zu erinnern und sie aufzufordern, sich nicht an Werbung zu beteiligen, die gegen die Vorschriften verstößt.
Die Delegierte Nguyen Thi Kim Thuy von der Nationalversammlung aus Da Nang erklärte in ihrer Rede, dass Wähler im Gesundheitssektor in letzter Zeit sehr unzufrieden mit dem Ort der Ausstellung von Zulassungen für ärztliche Untersuchungen und Behandlungen seien. Ärzte könnten sich in jedem beliebigen Ort um eine Zulassung bewerben, was dazu führe, dass eine Person mehrere Zulassungen besitze und die fachliche Leitung zahlreicher medizinischer Einrichtungen in verschiedenen Provinzen und Städten innehabe. Die Delegierte forderte den Gesundheitsminister auf, eine Regelung zu finden, die sicherstelle, dass jedem Arzt gemäß den gesetzlichen Bestimmungen nur eine Zulassung erteilt werde, die auf den Namen einer einzigen medizinischen Einrichtung ausgestellt sei.
Auf die Frage der Delegierten Nguyen Thi Kim Thuy antwortete Gesundheitsministerin Dao Hong Lan, dass die Bestimmungen des geänderten Gesetzes über ärztliche Untersuchung und Behandlung sowie des Dekrets 96 zur Erteilung von Berufslizenzen vorsehen, dass ein Arzt nur eine Lizenz besitzen darf. Derzeit wird eine landesweite Verwaltung der Berufslizenzen angestrebt.

Ministerin Dao Hong Lan erklärte, dass das Gesundheitsministerium zuvor über eine Software zur landesweiten Verwaltung von Ärzten verfügte und bisher 430.000 der insgesamt über 600.000 Ärzte landesweit damit erfasst wurden. Da dieses System jedoch 2015 als geschlossenes System entwickelt wurde, aktualisiert, verwaltet und nutzt das Gesundheitsministerium es nun im Einklang mit dem Dekret 96 und dem Gesetz über die medizinische Untersuchung und Behandlung von 2023. Dazu passt das Ministerium die Inhalte der Software an.
„Aufbauend auf der Aktualisierung dieser Software und der Anbindung an das lokale und nationale Online-Dienstleistungssystem sowie unter Nutzung nationaler Datenbanken wird das Gesundheitsministerium in Kürze Lösungen für ein landesweit einheitliches System implementieren. Dann können Verantwortliche auf allen Ebenen und die lokalen Gesundheitseinrichtungen auf Informationen über die Leistungserbringer zugreifen und diese gemäß den geltenden Vorschriften verwalten“, sagte Ministerin Dao Hong Lan.
Beseitigung von Schwierigkeiten bei der Arzneimittelvergabe
Die Delegierte Nguyen Thi Thuy von der Nationalversammlung der Provinz Bac Kan warf die Frage auf, ob es laut Rückmeldungen aus den Krankenhausapotheken weiterhin Schwierigkeiten bei der Medikamentenbeschaffung gebe. Tatsächlich komme es immer noch vor, dass Patienten nach ihrer Untersuchung keine Medikamente in der Krankenhausapotheke kaufen könnten, was ihre Behandlung beeinträchtige. Die Delegierte fragte den Gesundheitsminister, woher dieses Problem rühre und wann es gelöst sein werde.

Ministerin Dao Hong Lan erklärte dazu, dass die Nationalversammlung und die Regierung in der Vergangenheit bereits zahlreiche politische Maßnahmen zur Behebung des Arzneimittelmangels ergriffen hätten. Dies gelte insbesondere für Krankenhausapotheken, die von Krankenhäusern betrieben werden und Medikamente im Bedarfsfall an Patienten verkaufen, ohne dafür staatliche Mittel oder die Krankenversicherung in Anspruch nehmen zu müssen. Bisher oblag die Beschaffung vollständig den Krankenhäusern, doch das Vergabegesetz von 2023 sieht nun vor, dass auch Krankenhausapotheken Ausschreibungen durchführen müssen. Aktuell bestehe hier eine Herausforderung, die jedoch durch den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Apothekengesetzes bewältigt werden soll.
In einem Gespräch mit dem Gesundheitsminister auf die Frage der Abgeordneten Nguyen Thi Thuy – Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Bac Kan – nach den Ursachen und Lösungen für die Schwierigkeiten bei der Medikamentenbeschaffung, sagte der Abgeordnete To Van Tam, dass es immer noch Fälle gebe, in denen Menschen zwar eine medizinische Untersuchung abgeschlossen hätten, aber in der Krankenhausapotheke keine Medikamente kaufen könnten, was die Behandlung beeinträchtige. Der Minister antwortete, dass es in der Vergangenheit viele rechtliche Hürden gegeben habe und dass die Nationalversammlung und die Regierung in letzter Zeit Anstrengungen unternommen hätten, diese Hürden zu beseitigen.

Der Delegierte To Van Tam erklärte jedoch, dass der von ihm angesprochene Medikamentenmangel weiterhin bestehe. „Gibt es also immer noch Abteilungen, denen es an Verantwortungsbewusstsein im Vergabeverfahren für diese medizinischen Einrichtungen mangelt? Wenn ja, wie ist der Minister damit umgegangen?“, fragte To Van Tam.
Bezüglich der Debatte des Delegierten To Van Tam sagte Minister Dao Hong Lan, dass es drei Ebenen der Ausschreibung für Arzneimittelkäufe gebe: die zentrale Beschaffung beim Gesundheitsministerium; die Beschaffung auf Provinzebene und die Zuweisung an die Ortschaften zur direkten Umsetzung; und die medizinischen Einrichtungen.
Der Minister erklärte, dass die Nationalversammlung und die Regierung trotz der Schwierigkeiten der jüngsten Vergangenheit viele Probleme gelöst hätten und das Vergabegesetz seit dem 1. Januar 2024 in Kraft sei. Dies sei jedoch das erste Jahr der Umsetzung der neuen Bestimmungen. Daher habe das Gesundheitsministerium mit den Kommunen zusammengearbeitet und regelmäßig Online-Konferenzen organisiert, um Anweisungen zur Umsetzung des Vergabegesetzes in den 63 Provinzen und Städten zu verbreiten. Die Schwierigkeiten bestünden darin, dass die neuen Bestimmungen die Recherche, das Verständnis und die Bereitstellung von Personal für die Umsetzung weiterhin erschwerten.
Um dieses Problem zu lösen, sagte Ministerin Dao Hong Lan, dass das Gesundheitsministerium derzeit ein Handbuch für die Arzneimittelvergabe erarbeitet, das neben Schulungen für alle lokalen Behörden zur Bewältigung von Schwierigkeiten auch eine sehr spezifische Schritt-für-Schritt-Anleitung enthalten soll, damit die lokalen Behörden über ausreichende Kapazitäten für deren Umsetzung verfügen.
Darüber hinaus gibt es in der Praxis in einigen Einheiten immer noch Kader, die sich nicht trauen, mitzudenken oder zu handeln, und die Angst vor Fehlern haben. Daher gestaltet sich die Umsetzung weiterhin schwierig und komplex. Aus diesem Grund hat das Gesundheitsministerium die Richtlinie Nr. 24 erlassen, die die Verantwortung der Leiter aller medizinischen Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen für die Sicherstellung einer ausreichenden Versorgung mit Medikamenten, Ausrüstung und medizinischem Material festlegt. Diese Regelung ist auch im geänderten Gesetz über medizinische Untersuchung und Behandlung verankert und stellt eine zwingende Verpflichtung dar. Gleichzeitig wird das Gesundheitsministerium die Leiter weiterhin bei der Umsetzung unterstützen und alle verbleibenden Probleme lösen.

In der Fragerunde sprach die Delegierte Hoang Thi Thanh Thuy von der Nationalversammlung der Provinz Tay Ninh das Problem der verzögerten Zahlung von Krankenversicherungsbeiträgen an Krankenhäuser an. Trotz jahrelanger Petitionen sei dies noch immer nicht vollständig behoben, was zu Schwierigkeiten bei medizinischen Untersuchungen und Behandlungen führe und sich sogar auf die Medikamentenbeschaffung auswirke. Angesichts der jüngsten Medikamentenknappheit aufgrund finanzieller Schwierigkeiten habe das Gesundheitsministerium zwar Richtlinien herausgegeben, die jedoch die Probleme vieler Regionen im ganzen Land nicht gelöst hätten. Daher befänden sich die Krankenhäuser derzeit in einer finanziellen Notlage und seien verschuldet. Vor diesem Hintergrund forderte die Delegierte den Minister auf, sich gemeinsam mit der vietnamesischen Sozialversicherung für eine Lösung der Probleme der Krankenhäuser einzusetzen und gegebenenfalls einen konkreten Mechanismus zur vollständigen Behebung der Situation vorzuschlagen.
Auf diese Frage antwortete Ministerin Dao Hong Lan, dass das Gesundheitsministerium kürzlich mit der vietnamesischen Sozialversicherung zusammengearbeitet habe, um die ausstehenden Schulden von über 11 Billionen VND zu begleichen. Die vietnamesische Sozialversicherung koordiniere sich derzeit auch mit den Kommunen, um die Mittel an medizinische Einrichtungen zu verteilen und so das Schuldenproblem zu lösen. Die Ministerin erklärte, dass die Rückzahlung dieser Schulden an die medizinischen Einrichtungen gemäß den geltenden Bestimmungen eine erhebliche Ressource darstelle, um die Voraussetzungen für den Kauf und die Ausschreibung von Medikamenten zu schaffen.
Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-dao-hong-lan-su-dung-hinh-anh-bac-si-y-si-de-quang-cao-la-sai-quy-dinh-382954.html







Kommentar (0)