Eine Änderung des Beamtenrechts zur Gewährleistung besserer Rechte wird sich positiv auf die Erfüllung der Pflichten der Beamten auswirken.

An der Konferenz nahmen teil: Generalleutnant Trinh Van Quyet, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Zentralen Militärkommission, Direktor der Politischen Hauptabteilung der Vietnamesischen Volksarmee; Generalleutnant Nguyen Tan Cuong, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Zentralen Militärkommission, Chef des Generalstabs der Vietnamesischen Volksarmee, stellvertretender Verteidigungsminister .

An der Konferenz nahmen außerdem Mitglieder des Zentralkomitees der Partei, die stellvertretenden Verteidigungsminister Generalleutnant Vo Minh Luong (Mitglied der Zentralen Militärkommission), Generalleutnant Vu Hai San und Generalleutnant Pham Hoai Nam sowie die Leiter der Politischen Hauptabteilung der Vietnamesischen Volksarmee, des Generalstabs der Vietnamesischen Volksarmee und fast 400 Delegierte von Behörden und Einheiten innerhalb und außerhalb der Armee teil.

Bei der Umsetzung des Beamtengesetzes treten Probleme und Mängel auf.

General Phan Van Giang, Mitglied des Politbüros , stellvertretender Sekretär der Zentralen Militärkommission und Verteidigungsminister, leitete die Konferenz.

Das Gesetz über die Offiziere der Vietnamesischen Volksarmee wurde 1999 von der 10. Nationalversammlung in ihrer 6. Sitzung am 21. Dezember 1999 verabschiedet, trat am 1. April 2000 in Kraft und wurde 2008 und 2014 geändert und ergänzt.

In den vergangenen zehn Jahren haben die Zentrale Militärkommission und das Verteidigungsministerium bei der Umsetzung des (geänderten) Offiziersgesetzes der Vietnamesischen Volksarmee regelmäßig Wert darauf gelegt, die ernsthafte und synchrone Anwendung des Offiziersgesetzes und der dazugehörigen Rechtsvorschriften zu leiten, zu steuern, gründlich zu erfassen und zu organisieren; sie haben zahlreiche Formen und Maßnahmen der Propaganda, Verbreitung und Schulung für Offiziere und Soldaten der gesamten Armee ergriffen und die Propaganda und Verbreitung auf allen Ebenen, in allen Sektoren und in der Bevölkerung proaktiv koordiniert, um das Bewusstsein und das Gefühl der Gesetzeskonformität zu stärken.

Parteikomitees und Kommandeure von Behörden und Einheiten haben die rechtlichen Bestimmungen für Offiziere mit den Resolutionen, Richtlinien und Vorschriften der Partei über Personalangelegenheiten und Kader synchron und einheitlich umgesetzt, angewendet, konkretisiert und organisiert.

An der Konferenz nahm der hochrangige Generalleutnant Trinh Van Quyet, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Mitglied der Zentralen Militärkommission und Direktor der Politischen Hauptabteilung der Vietnamesischen Volksarmee, teil.

Ministerien, nachgeordnete Behörden, Regierungsbehörden und lokale Behörden haben sich im Rahmen ihrer Zuständigkeiten eng mit dem Verteidigungsministerium abgestimmt, um die staatliche Offiziersverwaltung effektiv durchzuführen; eine gute Karriereberatung und Öffentlichkeitsarbeit zu leisten; Ausbildungsstätten für Offiziere zu schaffen; Qualifikationen zu verbessern; Versetzungen zu ermöglichen und Regelungen und Richtlinien für aktive Offiziere, aus dem aktiven Dienst ausgeschiedene Offiziere und Offiziere im rückwärtigen Bereich sicherzustellen; ein Offizierskontingent mit einer den Personalbedürfnissen entsprechenden Anzahl und zunehmend hoher Qualität aufzubauen, um den Anforderungen der Aufgaben in der neuen Situation gerecht zu werden.

Delegierte, die an der Konferenz zur Zusammenfassung des Gesetzes über Offiziere der vietnamesischen Volksarmee teilnahmen.

Im Vergleich zu 2014 wurden die Anzahl und die Qualifikation des Offizierskorps verbessert und die Struktur entsprechend angepasst. Konkret bedeutet dies: Die Anzahl der Offiziere entspricht nun dem Personalbedarf; der Anteil der Offiziere mit Hochschulabschluss ist um 5,39 % gestiegen; auch der Anteil weiblicher und ethnischer Minderheitenangehöriger hat sich erhöht. Viele Kameraden wurden von den zuständigen Behörden in Führungspositionen im politischen System – von der Zentral- bis zur Lokalebene – berufen und sind zudem kontinuierlich im internationalen Umfeld tätig (z. B. in UN-Friedensmissionen, im Außenministerium oder als Militärattachés).

Nach fast zehn Jahren Anwendung hat das Offiziersgesetz bei den Offizieren einen Anreiz geschaffen, ihre ihnen zugewiesenen Pflichten und Aufgaben bestmöglich zu erfüllen und so den Kern beim Aufbau einer revolutionären, disziplinierten, elitären und schrittweise modernen vietnamesischen Volksarmee zu bilden, die zum Aufbau und zum festen Schutz des sozialistischen vietnamesischen Vaterlandes beiträgt.

Bei der Umsetzung des Offiziersgesetzes traten jedoch Probleme und Mängel auf, beispielsweise in Bezug auf: Offiziersstellen; Dienstalter für Offiziere; Höchstrang für Generalsränge; Verkürzung der Frist für die Berücksichtigung einer Beförderung zum Leutnant; Regelungen und Richtlinien für Offiziere; Reserveoffiziere...

Auf Grundlage der Zusammenfassungen auf allen Ebenen schlug das Verteidigungsministerium der Regierung vor, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung einen Bericht vorzulegen, der der Nationalversammlung auf der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Offiziersgesetzes der Vietnamesischen Volksarmee vorgelegt werden soll. Dabei sollen die noch geeigneten Bestimmungen des Offiziersgesetzes übernommen und neue Bestimmungen eingefügt werden, um Schwierigkeiten, Unzulänglichkeiten und in der Praxis auftretende neue Probleme grundlegend zu beheben.

Auf der Konferenz zur Zusammenfassung des Offiziersgesetzes der Vietnamesischen Volksarmee (VPA) bestätigten die Delegierten die Vorteile und typischen Ergebnisse der gesamten Armee bei der Umsetzung des Offiziersgesetzes; sie schlugen eine Reihe von Lösungen vor und empfahlen diese; und sie bekräftigten einstimmig die Notwendigkeit, eine Reihe von Inhalten des geltenden Gesetzes und eine Reihe von geltenden Rechtsdokumenten zu ändern und zu ergänzen, um die gegenwärtigen Schwierigkeiten und Mängel zu überwinden.

Anhebung des Wehrpflichtalters für Offiziere

Laut Delegierten gab es bei der Umsetzung des Offiziersgesetzes Probleme und Mängel, unter anderem in folgenden Bereichen: Offiziersstellen; Dienstalter von Offizieren im aktiven Dienst; Höchstrang für Generalsränge; Verkürzung der Frist für die Berücksichtigung von Beförderungen zum Leutnant; Regelungen und Richtlinien für Offiziere; Reserveoffiziere…

Konferenzszene

Generalleutnant Tran Ngoc Quyen, Politkommissar der Luftverteidigung der Luftwaffe, erklärte: Aufgrund der Merkmale einer technischen Einheit ist das Offiziersteam der Luftwaffe hinsichtlich seiner Fachrichtungen sehr vielfältig. Viele dieser Fachrichtungen erfordern hochqualifizierte Fachkräfte mit Berufserfahrung, beispielsweise Ingenieure, Ärzte, Piloten oder auch Spezialisten in Bereichen, die an Militärschulen noch nicht ausgebildet werden, wie Meteorologie, Petrochemie usw. Sollten sie gemäß dem geltenden Gesetz in den Ruhestand versetzt werden, wäre dies für die Offiziere sehr nachteilig und eine Verschwendung von Humankapital.

Um mit dem Sozialversicherungsgesetz im Einklang zu stehen und ein Team erfahrener Offiziere zu erhalten, schlug Generalleutnant Tran Ngoc Quyen vor, das Dienstalter für Offiziere anzuheben, und zwar wie folgt: General: 60 Jahre; Oberst: 58 Jahre; Oberstleutnant: 56 Jahre; Oberstleutnant: 54 Jahre; Major: 52 Jahre; Leutnant: 50 Jahre. Gleichzeitig sollten Richtlinien für Unterkunft, Gehalt und Zulagen sowie Maßnahmen zur Gewinnung und zum Einsatz von Talenten erlassen werden, um hochqualifizierte Fachkräfte für die Armee zu gewinnen und zu halten.

Generalmajor Nguyen Duc Hung, Politkommissar des 12. Korps, schlug unterdessen eine Änderung des Offiziersgesetzes vor, um die Leistungen für Offiziere im Ruhestand zu verbessern. Tatsächlich stellen Offiziere im Rang eines Majors oder Oberstleutnants über 40 % der Offiziere des 12. Korps, und jährlich gehen mehr als 60 % aller pensionierten Offiziere des Korps in den Ruhestand. Eine Anpassung dieser Regelung würde sich daher positiv auf die Erfüllung der Offizierspflichten auswirken.

Es gibt nicht viele Mechanismen und Strategien, um Talente zu gewinnen und einzusetzen.

In seinen abschließenden Bemerkungen und der Leitung der Konferenz wies General Phan Van Giang, Mitglied des Politbüros, stellvertretender Sekretär der Zentralen Militärkommission und Verteidigungsminister, darauf hin: Die Zentrale Militärkommission, das Verteidigungsministerium, die Parteikomitees, die Führungskräfte und die Kommandeure auf allen Ebenen haben die Umsetzung des Offiziersgesetzes und der Dokumente, die seine Umsetzung regeln und leiten, geleitet und gesteuert.

Der stellvertretende Generalstabschef der vietnamesischen Volksarmee, Generalleutnant Nguyen Van Nghia, hielt eine Rede.

Viele Delegierte stimmten einem Änderungsvorschlag zum Beamtengesetz zu.

Der Verteidigungsminister wies zudem auf einige Schwächen bei der Umsetzung des Gesetzes hin: Das Verständnis und die Kenntnis bestimmter Bestimmungen des Offiziersgesetzes und der zugehörigen Rechtsdokumente sind bei einigen Parteikomitees und Kommandeuren unvollständig und unzureichend; Organisation und Umsetzung verlaufen nicht synchron, und die Inhalte entsprechen nicht der praktischen Situation der Einheiten. Die Arbeit zur Erforschung, Prognose und Bewertung der Auswirkungen von Maßnahmen bei der Beratung und Ausarbeitung von Rechtsdokumenten und verwandten Dokumenten ist inhaltlich realitätsfern, nicht synchron und nicht auf die Natur und die spezifischen Aufgaben der Armee abgestimmt.

Die Schattenseiten des Marktmechanismus, das besondere Arbeitsumfeld der Armee, die familiären Verhältnisse und das Einkommen von Offizieren im Vergleich zum Durchschnittseinkommen von Arbeitnehmern mit gleicher Ausbildung beeinflussen das Denken der Offiziere. Einige Offiziere sind nicht ausreichend motiviert, sich regelmäßig weiterzuentwickeln und zu trainieren. Es mangelt an Mechanismen und Strategien, um talentierte Menschen für den Dienst in der Armee zu gewinnen und einzusetzen. General Phan Van Giang betonte dieses Problem und zitierte Generalleutnant Nguyen Van Nghia, stellvertretenden Generalstabschef der Vietnamesischen Volksarmee. Er erklärte, dass derzeit über 85 % der Offiziere in abgelegenen, isolierten Grenzgebieten und auf Inseln stationiert seien. Daher seien spezielle Maßnahmen erforderlich, um talentierte Menschen für die Armee zu gewinnen.

Darüber hinaus wies General Phan Van Giang darauf hin, dass die Abstimmung mit einer Reihe von Ministerien, Behörden und lokalen Stellen bei der Umsetzung des Beamtengesetzes und der dazugehörigen Untergesetze und Rechtsdokumente mitunter und inhaltlich noch auf einem gewissen Niveau befinde.

den Prozess der Änderung des Beamtengesetzes beschleunigen

Minister Phan Van Giang forderte die Parteikomitees und die Kommandeure der Behörden und Einheiten auf, die Standpunkte und Richtlinien der Partei zur Bildung eines Kaderkontingents weiterhin gründlich zu verstehen und ernsthaft umzusetzen; die Grundsätze, Vorschriften, Prozesse und Bestimmungen zur Kaderarbeit strikt einzuhalten; die Kader im Zusammenhang mit Planung, Ausbildung, Förderung, Ernennung, Rotation, Versetzung, Verlängerung der Dienstzeit, Verleihung und Beförderung von Offiziersrängen sowie Gehaltserhöhungen der Kader zu kommentieren und zu bewerten, um die strikte Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten.

Die Führungskräfte des Verteidigungsministeriums verliehen Verdiensturkunden an Kollektive und Einzelpersonen, die sich durch herausragende Leistungen bei der Umsetzung des Offiziersgesetzes hervorgetan haben.

Der Fokus liegt auf der Führung und Steuerung des Aufbaus politisch starker Einheiten, der Verbesserung der umfassenden Führungskapazität und Kampfkraft der Parteikomitees und -organisationen auf allen Ebenen; der effektiven Umsetzung des staatlichen Managements beim Aufbau des Offiziersteams im Rahmen der Zuständigkeiten; der proaktiven internationalen Zusammenarbeit und der Mobilisierung aller Ressourcen zum Aufbau des Offiziersteams. Es werden hohe Anforderungen an die Offiziere gestellt und gleichzeitig ein Umfeld und Arbeitsbedingungen geschaffen, unter denen sie ihre Aufgaben gut erfüllen können.

Insbesondere forderte Minister Phan Van Giang die zuständigen Behörden auf, den Prozess der Ausarbeitung von Vorschlägen und deren Vorlage an die Nationalversammlung zur Genehmigung des überarbeiteten Offiziersgesetzes zu beschleunigen, um Strenge und Effizienz zu gewährleisten; insbesondere um Schwierigkeiten und Mängel im Umsetzungsprozess zu überwinden; nach Verabschiedung des Gesetzes durch die Nationalversammlung muss es unverzüglich in Kraft treten und zur Aufstellung eines Offizierskontingents beitragen, um den Anforderungen des Armeeaufbaus, der Stärkung der Landesverteidigung und des Schutzes des Vaterlandes in der neuen Situation gerecht zu werden.

Laut der Zeitung der Volksarmee

Quelle: https://baolaocai.vn/sua-doi-luat-si-quan-nham-bao-dam-quyen-loi-tot-hon-se-tac-dong-tich-cuc-den-qua-trinh-thuc-hien-nhiem-vu-cua-si-quan-post385221.html