„Die Straßen reparieren“ – Das Ziel einer basisorientierten Justiz verwirklichen.

Bei einem Treffen von fast 2.000 Delegierten der Nationalversammlung aus verschiedenen Epochen am Morgen des 27. August 2025 zur Feier des 80. Jahrestages der erfolgreichen Augustrevolution und des Nationalfeiertags am 2. September betonte Generalsekretär To Lam: „Wir befinden uns auf einer Reise, die unsere Bestrebungen erweitert. Auf dieser Reise muss die Nationalversammlung institutionell einen Schritt nach vorn machen; sie muss den Mut haben, neue Wege zu beschreiten, den Mut haben, bestehende Wege zu korrigieren, den Mut haben, über schwierige Fragen, neue Angelegenheiten und beispiellose Bereiche zu entscheiden.“

Dies ist ein wichtiger Vorschlag für die Arbeit der Nationalversammlung, um den Anforderungen der neuen Entwicklungsphase des Landes gerecht zu werden.

Zu diesen gehört die Resolution Nr. 81/2025/UBTVQH15 vom 27. Juni 2025 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, die die Reorganisation der Gerichte vorsieht und eine der Voraussetzungen für die Schaffung und den Aufbau eines professionellen, integren und bürgernahen Justizsystems darstellt.

Ein Reporter der vietnamesischen Nachrichtenagentur (VNA) hat zu diesem Thema eine dreiteilige Artikelserie verfasst.

Artikel 1: „Die Straßen reparieren“ – Das Ziel der basisdemokratischen Justiz verwirklichen

Ende Juni 2025 wurden das Gesetz Nr. 81/2025/QH15 zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Organisation der Volksgerichte sowie die Resolution Nr. 81/2025/UBTVQH15 (Resolution 81) über die Einrichtung und territoriale Zuständigkeit der Volksgerichte auf Provinzebene und der regionalen Volksgerichte verkündet. Damit wurde die Grundlage für die Umgestaltung der Struktur und Arbeitsweise des Volksgerichtssystems geschaffen.

Ab dem 1. Juli 2025 wird den Volksgerichten auf Provinzebene ihre Befugnis zur Anhörung von Berufungen und Wiederaufnahmeverfahren wiederhergestellt, nachdem diese Befugnis mehr als 10 Jahre lang „entzogen“ worden war.

Auch nach Ablauf der Bewährungszeit wurden die Strafen zusammengefasst.

Am 30. September 2025 fand vor dem Volksgerichtshof von Hanoi ein Sonderverfahren statt – das erste Kassationsverfahren seit der Reorganisation des Gerichts. Der Richterausschuss des Volksgerichtshofs von Hanoi verhandelte das Kassationsverfahren im Strafverfahren gegen den Angeklagten Lo Van Quy (geb. 2005, wohnhaft in der Gemeinde Phieng Pan, Provinz Son La) wegen des Verbrechens des „Diebstahls“.

Gemäß Strafurteil Nr. 75/2025/HSST vom 2. April 2025 des Volksgerichts des Bezirks Soc Son, Hanoi (jetzt Volksgericht der Region 7 - Hanoi), fuhr Herr Nguyen Van H (geboren 1987, wohnhaft in der ehemaligen Provinz Hai Duong, heute Hai Phong ) am frühen Morgen des 30. Januar 2025 mit einem mit Fisch beladenen Auto Waren im Bezirk Thanh Ba, ehemalige Provinz Phu Tho, ausliefern.

Quy war Angestellter von Herrn H und fuhr im selben Auto. Während der Fahrt bemerkte Quy im Handschuhfach zwischen Fahrer- und Beifahrersitz einen Stapel 100.000-VND-Banknoten, die Herrn H gehörten. Quy stahl das gesamte Geld (insgesamt über 23 Millionen VND).

Das Volksgericht des ehemaligen Bezirks Soc Son verhandelte den Fall und verurteilte den Angeklagten Quy wegen des Verbrechens des „Diebstahls“ zu einer Haftstrafe von 16 Monaten.

Zuvor, am 22. Februar 2023, verurteilte das Volksgericht des ehemaligen Bezirks Mai Son (Provinz Son La) den Angeklagten Lo Van Quy wegen des Verbrechens des „Diebstahls“ zu einer zehnmonatigen Haftstrafe, setzte die Strafe jedoch zur Bewährung für eine Zeit von 20 Monaten aus.

Da der Angeklagte Lo Van Quy während der Bewährungszeit seiner ausgesetzten Strafe ein neues Verbrechen begangen hatte, vereinigte das Volksgericht des Bezirks Soc Son die beiden Strafen und verurteilte Quy zu einer Gesamtfreiheitsstrafe von 26 Monaten.

Nach dem erstinstanzlichen Verfahren legten weder der Angeklagte noch das Opfer Berufung ein, und die Staatsanwaltschaft legte auch keine Revision ein, sodass das vorgenannte erstinstanzliche Strafurteil rechtskräftig geworden ist.

Im Urteil des ehemaligen Volksgerichts des Bezirks Mai Son wurde Quy jedoch wegen des Verbrechens des „Diebstahls“ zu einer zehnmonatigen Haftstrafe verurteilt, die zur Bewährung ausgesetzt wurde. Die Bewährungszeit beträgt 20 Monate ab dem Datum des erstinstanzlichen Urteils (22. Februar 2023).

Am 22. Oktober 2024 hatte der Angeklagte die Bewährungszeit der ausgesetzten Strafe gemäß diesem Urteil vollständig verbüßt. Am 30. Januar 2025 beging Quy erneut den Straftatbestand des Diebstahls, sodass der Angeklagte während der Bewährungszeit keine Straftat mehr begangen hatte. Folglich stellt die Entscheidung des Volksgerichts des Bezirks Soc Son (ehemals), die Strafen der beiden Urteile zusammenzufassen, einen schwerwiegenden Rechtsverstoß dar.

Andererseits fiel Quys erstes Vergehen unter die Kategorie „Personen im Alter von 16 bis unter 18 Jahren, die wegen eines weniger schweren Verbrechens verurteilt wurden“, sodass die Feststellung des Volksgerichts des Bezirks Soc Son (ehemals), dass Lo Van Quy ein „Wiederholungstäter“ sei, falsch war.

Daraufhin legte der Präsident des Volksgerichts von Hanoi gegen einen Teil dieses Urteils Berufung ein und ersuchte das Richterkomitee des Volksgerichts von Hanoi, den Fall im Rahmen des Aufsichtsprüfungsverfahrens erneut zu prüfen.

Nach Prüfung des Falles entschied das Richterkomitee des Volksgerichts von Hanoi, den Angeklagten Lo Van Quy wegen des Verbrechens des „Diebstahls“ zu einer Freiheitsstrafe von 16 Monaten zu verurteilen und befreite ihn von der Zahlung der erstinstanzlichen Strafgerichtsgebühren.

Nach der Scheidung stellten sie fest, dass das gemeinsame Kind nicht ihr leibliches Kind war.

Ende 2022 wurde Herrn T und Frau L vom Volksgericht des ehemaligen Bezirks Bac Tu Liem (jetzt Volksgericht der Region 4 - Hanoi) mit Beschluss Nr. 491/2022/QDST-HNGD vom 9. Dezember 2022 die Scheidung gewährt, wobei die einvernehmliche Scheidung und die Vereinbarung der Parteien anerkannt wurden (Beschluss 491).

Das Paar hat drei gemeinsame Kinder (zwei Töchter und einen Sohn namens Q). Das Gericht sprach Herrn T das Sorgerecht für die älteste Tochter und Frau L das Sorgerecht für die beiden anderen Kinder zu.

Nach der Scheidung vermutete Herr T, dass Q nicht sein Kind sei, unterzog sich einem DNA-Test und stellte fest, dass er und Q nicht biologisch miteinander verwandt waren.

Am 12. Dezember 2024 stellte Herr T einen Antrag auf Überprüfung im Rahmen des Wiederaufnahmeverfahrens hinsichtlich der Entscheidung Nr. 491 des Volksgerichts des ehemaligen Bezirks Bac Tu Liem, mit der die einvernehmliche Scheidung und die Vereinbarung der Parteien anerkannt wurden.

Die Schlussfolgerung des Militärforensischen Instituts lautet, dass zwischen Herrn T und seinem Neffen Q keine Vater-Sohn-Blutsverwandtschaft besteht.

Dies ist eine neue Entwicklung, die dem Gericht und den Beteiligten während des Verfahrens zur Regelung des Ehe- und Familienrechtsstreits nicht bekannt sein konnte. Diese neue Entwicklung verändert den Inhalt des Urteils, mit dem die einvernehmliche Scheidung und die Vereinbarung der Parteien anerkannt wurden, grundlegend.

Richterin Nguyen Thi Thu Huyen (Volksgericht der Region 2 – Hanoi) erklärte, dass die Abwicklung von Insolvenzverfahren mit vielen Schwierigkeiten und Hindernissen verbunden sei. (Foto: Kim Anh/VNA)

Das Volksgericht der Stadt Hanoi beschloss daher, im Wege der Wiederaufnahme des Verfahrens einen Teil des Urteils Nr. 491 anzufechten. Gleichzeitig beantragte es beim Richterausschuss des Volksgerichts der Stadt Hanoi, den Fall im Wege der Wiederaufnahme des Verfahrens mit folgender Anweisung zu verhandeln: Das Urteil Nr. 491 hinsichtlich des Sorgerechts für Kind Q ist teilweise aufzuheben; die Akte ist zur erneuten Prüfung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen an das Volksgericht des 4. Bezirks – Hanoi zurückzuverweisen.

In der kommenden Zeit wird das Richterkomitee des Volksgerichts von Hanoi den Fall neu aufrollen und die Angelegenheit im Einklang mit dem Gesetz klären, wobei die vollen Rechte aller Beteiligten gewährleistet werden.

Die Bündelung von Befugnissen schafft einen reibungslosen Ablauf.

Die beiden zuvor genannten Fälle der Kassation und Wiederaufnahme des Verfahrens gehören zu den neuen Aspekten der Zuständigkeit des Provinzvolksgerichts, wie sie im Gesetz Nr. 81/2025/QH15 festgelegt und durch das dreistufige Gerichtsmodell in der Resolution 81 konkretisiert wurden.

Gemäß Resolution 81 wurde das Volksgerichtssystem in ein dreistufiges Modell umstrukturiert: Oberster Volksgerichtshof, Volksgerichte auf Provinzebene und regionale Volksgerichte (der Hohe Volksgerichtshof und die Volksgerichte auf Bezirksebene existieren nicht mehr).

Diese Änderung zielt darauf ab, das Justizsystem zu optimieren und einen systematischeren und professionelleren Betrieb zu gewährleisten. Konkret geht es um die Umstrukturierung des Gerichtssystems von einer vierstufigen zu einer dreistufigen Struktur, um den Apparat zu vereinfachen und ihn an die Richtung der Justizreform anzupassen.

Die Zuständigkeit des ehemaligen Obersten Volksgerichts und der Provinzvolksgerichte wurde nun zusammengeführt und auf die Provinzvolksgerichte und Regionalvolksgerichte übertragen, wodurch ein reibungsloserer und zentralisierterer Justizprozess geschaffen wurde.

Die Reorganisation, die zur Abschaffung des Obersten Volksgerichtshofs führte, hat es der Basisebene, nämlich den Provinz- und Regionalvolksgerichten, ermöglicht, dynamischer zu agieren und den praktischen Gegebenheiten der Rechtsprechung in ihren jeweiligen Gebieten besser gerecht zu werden.

Dies ermöglicht die rechtzeitige Erkennung von Lücken und Fehlern in Gerichtsverfahren auf der Ebene der Basis, wodurch Korrekturmaßnahmen ermöglicht und die Wahrung der Rechte der Bürger sichergestellt werden.

Laut dem Obersten Richter Nguyen Xuan Ky des Volksgerichts von Hanoi wird die Übertragung der Kassations- und Wiederaufnahmebefugnis an das Volksgericht von Hanoi dazu beitragen, die Macht rational zu dezentralisieren, die Arbeitsbelastung des Obersten Volksgerichts zu verringern und gleichzeitig die Stellung, Rolle und Verantwortung des Gerichts der Hauptstadt beim Schutz von Gerechtigkeit, Menschenrechten und Bürgerrechten zu stärken.

Darüber hinaus kann das Volksgericht von Hanoi dank seiner Befugnis zur Überprüfung und erneuten Prüfung von Fällen Fehler in den Urteilen der Regionalgerichte umgehend korrigieren, ohne wie bisher auf Empfehlungen höherer Instanzen warten zu müssen. Dies gewährleistet Schnelligkeit, Effizienz und Einheitlichkeit im gesamten zweistufigen Gerichtssystem der Stadt.

Ein Paradebeispiel dafür ist der bereits erwähnte Kassationsfall, der vom Volksgericht der Stadt Hanoi bei einer Überprüfung der richterlichen Tätigkeit auf lokaler Ebene umgehend identifiziert wurde.

Dies wäre schwer zu erreichen, wenn die Zuständigkeit für die gerichtliche Überprüfung weiterhin beim Obersten Volksgericht bliebe, wie es bisher der Fall war.

Nach der Überprüfung dieses Falls hat das Gerichtssystem von Hanoi proaktiv Lehren daraus gezogen und so zur Verbesserung der Qualität der Gerichtsverfahren beigetragen.

„Insbesondere hat das Volksgericht von Hanoi die Aufsichts-, Überprüfungs- und Wiederaufnahmeverfahrensfunktionen vor dem 1. Januar 2014 erfolgreich übernommen und abgeschlossen. Wir hoffen, dass die in diesem Zeitraum gesammelten praktischen Erfahrungen eine wichtige Grundlage für die weitere effektive Erfüllung dieser Aufgabe in der kommenden Zeit bilden werden, im Einklang mit der Richtung der Reform der Organisation und Arbeitsweise des Volksgerichtssystems“, betonte Oberster Richter Nguyen Xuan Ky.

Zusätzlich zur Befugnis, Fälle zu überprüfen und erneut zu prüfen, wurde dem Gerichtssystem von Hanoi auch die neue Verantwortung eines Regionalgerichts übertragen. Es wurde ihm die zusätzliche Aufgabe übertragen, Insolvenzverfahren und Rechte an geistigem Eigentum für alle Provinzen und Städte in der nördlichen Region zu bearbeiten.