Neuer Schwung für das besonders schwierige Gebiet von Cao Bang

Die richtige Politik, die richtige Investition

Gemäß Beschluss Nr. 1227/QD-TTg des Premierministers vom 14. Juli 2021 zählt die ethnische Gruppe der Lo Lo in Cao Bang zu den 14 ethnischen Gruppen, die im besonders schwierigen Zeitraum von 2021 bis 2025 besonders betroffen sind. Darüber hinaus gibt es in der Provinz auch viele andere ethnische Minderheiten wie die Tay, Nung, Mong und Dao, die ebenfalls mit zahlreichen Schwierigkeiten und Einschränkungen ihrer Entwicklungsmöglichkeiten zu kämpfen haben.

Dank der Mittel aus Programmen und Projekten, insbesondere dem Nationalen Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2025 (Beschluss 1719/QD-TTg), haben viele benachteiligte Gebiete Investitionen in die Infrastruktur und Unterstützung zur Existenzsicherung erhalten, was zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Bevölkerung beigetragen hat. Dennoch steht die Armutsbekämpfung in ethnischen Minderheitengruppen weiterhin vor zahlreichen Herausforderungen.

viele Lösungen für Menschen, um ihre Arbeit wiederzuerlangen — *Viele benachteiligte Gebiete in Cao Bang haben Investitionen und Unterstützung zur Existenzsicherung erhalten, was zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Bevölkerung beigetragen hat. Foto: HN*

Vor der Fusion zählte die Gemeinde Thuong Thon (ehemals Bezirk Quang Ha, heute Gemeinde Lung Nam) über 4.200 Einwohner, hauptsächlich Angehörige der Nung und Mong – zwei ethnische Gruppen, die laut Beschluss 1227/QD-TTg weiterhin mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen haben. Das zerklüftete Gelände, die steilen Kalksteinberge, die mangelnde Infrastruktur und die Wasserknappheit für den Alltag und die Landwirtschaft erschwerten das Leben der Menschen erheblich. Im Jahr 2022 wurden einige Haushalte zudem zur Teilnahme an der illegalen religiösen Organisation Duong Van Minh verleitet; allein im Weiler Sy Dien war die Hälfte der Haushalte betroffen.

Um den Menschen zu helfen, diesen negativen Auswirkungen zu entkommen, kombinieren die lokalen Behörden Aufklärungsarbeit und Mobilisierung mit Investitionen in die Infrastruktur und Maßnahmen zur Existenzsicherung. Seit 2022 hat das Kapital des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten dieser schwierigen Region neuen Aufschwung verliehen.

Bis August 2025 hat Cao Bang fast 13.000 Haushalte mit Wassertanks unterstützt und 53 Trinkwasserprojekte abgeschlossen und in Betrieb genommen. Dadurch sank die Armutsquote unter ethnischen Minderheiten um 4,66 %, und viele Familien konnten der Armut entkommen und ihre Lebenssituation stabilisieren. Ein praktisches Beispiel ist der zentrale Trinkwassertank in Lung Cuoi (Weiler Lung Giang), der im März 2024 mit einem Budget von fast 870 Millionen VND genehmigt wurde. Parallel dazu werden Haushalte auch mit Wassertanks unterstützt, um Trinkwasser vorsorglich zu Hause zu speichern.

Die Wohnungsbauförderung im Rahmen des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen wurde ebenfalls konsequent umgesetzt und half den Menschen, sich niederzulassen und ihren Lebensunterhalt zu verdienen. Viele neue, geräumige Häuser haben die provisorischen Dächer inmitten der Felsen ersetzt. Herr Ly Van No (Weiler Sy Dien) berichtete: „Früher habe ich auf zwielichtige Gestalten gehört und meine Felder aufgegeben. Jetzt, da ich staatliche Unterstützung erhalten habe, fühle ich mich sicher beim Anbau von Mais und Erdnüssen. Mit einem neuen, stabilen Haus hat sich mein Leben nach und nach stabilisiert.“

Wichtigste Faktoren für die Armutsbekämpfung

Die Mittel aus dem Nationalen Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen haben Cao Bang geholfen, zahlreiche wichtige Infrastrukturprojekte abzuschließen und gleichzeitig dringende Probleme der Bevölkerung zu lösen. Insbesondere die Politik zur Förderung der Produktionsentwicklung hat vielen Menschen den Zugang zu Nahrungsmitteln ermöglicht und damit die Grundlage für eine nachhaltige Existenzsicherung geschaffen. Bis heute wurden in der gesamten Provinz fast 1.000 Projekte zur Entwicklung wichtiger Nutzpflanzen und Nutztiere wie Zimt, Sternanis, Büffel und Rinder umgesetzt. Dank dieser Maßnahmen konnte Cao Bang im Jahr 2024 im Vergleich zu 2023 die Zahl der armen Haushalte um mehr als 6.000 reduzieren – ein bemerkenswertes Ergebnis. Die Armutsquote unter den ethnischen Gruppen der Mong, Nung und Dao bleibt jedoch weiterhin hoch.

Laut den Ergebnissen der dritten sozioökonomischen Erhebung unter 53 ethnischen Minderheiten ( Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen , Juli 2025) gibt es in Cao Bang 125.823 Haushalte ethnischer Minderheiten, von denen 32.154 als arm gelten. Allein im alten Stadtteil Thuong Thon liegt die Armutsquote weiterhin bei über 69 %, während etwa 10 % der Haushalte von Armut bedroht sind. Diese Zahlen verdeutlichen den dringenden Bedarf an verstärkten politischen Maßnahmen, um einen Durchbruch bei der Armutsbekämpfung insbesondere benachteiligter ethnischer Gruppen zu erzielen.

Laut dem Vertreter der Abteilung für ethnische Minderheiten und Religionen der Provinz Cao Bang ist das Nationale Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten weiterhin die wichtigste Ressource für die Entwicklung der Provinz und die Verbesserung der Lebensbedingungen ihrer Bevölkerung. Die Provinz strebt an, mindestens 85 % des Investitionsplans bis 2025 auszuzahlen. Gleichzeitig wurde vorgeschlagen, den Umsetzungszeitraum bis 2026 zu verlängern, um den neu fusionierten Einheiten die Möglichkeit zu geben, ihre Organisationen zu stabilisieren und die Investitionseffizienz zu gewährleisten.

Tatsächlich hat sich nach der Fusion die Arbeitsbelastung in den Gemeinden deutlich erhöht, was zu erheblichen Schwierigkeiten bei der Umsetzung der Projekte geführt hat. Daher ist die Verlängerung der Kapitalverwendungsdauer absolut gerechtfertigt und notwendig. Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Tong Cot, Duong Van Thinh, erklärte: „Nach dem Zusammenschluss der drei alten Gemeinden haben wir über 52 Milliarden VND an Investitionen für die Infrastruktur und fast 18 Milliarden VND für Projekte zur beruflichen Entwicklung erhalten. Derzeit konzentriert sich die gesamte Gemeinde darauf, die Bereitstellung von Setzlingen und Düngemitteln zu fördern und die Landwirtschaft nachhaltig und praxisorientiert weiterzuentwickeln, um Verschwendung zu vermeiden.“

Wertschöpfungskettenprojekte eröffnen den Menschen im Hochland neue Chancen und helfen ihnen nicht nur, der Armut zu entkommen, sondern auch, in ihrer Heimat schrittweise Wohlstand zu erlangen. Dies ist der nachhaltige Weg für Cao Bang, um das Ziel einer raschen und umfassenden Armutsbekämpfung zu erreichen, bei der niemand zurückgelassen wird.

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