Führungskompetenz stärken
Die Resolution des 22. Provinzparteitags (Amtszeit 2020–2025) setzt das Ziel, Ninh Binh bis 2030 zu einer relativ entwickelten Provinz im Roten-Fluss-Delta auszubauen. Um dieses Ziel zu erreichen, konzentrierte sich das Provinzparteikomitee unmittelbar nach dem Parteitag darauf, die Kongressresolution mit drei wegweisenden Maßnahmen und sechs Schlüsselprogrammen, die mit der Umsetzung der Resolution des 13. Nationalen Parteitags verbunden sind, zu leiten, zu steuern und zu konkretisieren. Das Provinzparteikomitee und der Ständige Ausschuss der Provinzpartei erließen Resolutionen, Richtlinien, Programme, Projekte und zahlreiche Bekanntmachungen, um die politischen Aufgaben umfassend und zielgerichtet zu steuern und zu lenken. Dabei wurden klare Aufgaben, klare Verantwortlichkeiten und klare Fristen festgelegt, wobei sowohl dringende Angelegenheiten als auch wichtige strategische und langfristige Maßnahmen berücksichtigt wurden.
Um die Resolution des Provinzparteitags erfolgreich umzusetzen, konzentrierte sich das Provinzparteikomitee unmittelbar nach dem Parteitag unter anderem darauf, die Führungsmethoden zielgerichtet und fokussiert weiterzuentwickeln und thematische Inhalte und Aufgaben zu konkretisieren. In dieser Führungs- und Steuerungsarbeit bewiesen der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees, der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees, die Parteidelegation des Provinzvolksrats, der Parteivorstand des Provinzvolkskomitees und das Provinzvolkskomitee selbst Konstanz, Entschlossenheit und Standhaftigkeit. Sie wagten es, Mängel und Einschränkungen offen anzusprechen und Entwicklungshemmnisse zu beseitigen. Die Verabschiedung von Resolutionen, Richtlinien, Mechanismen und Strategien musste der praktischen Situation entsprechen und mit der Sicherstellung der notwendigen Ressourcen einhergehen. Dabei wurde auf eine hohe Einheitlichkeit in Führung, Steuerung und Umsetzung geachtet. Der Fokus lag auf der Beseitigung von Schwierigkeiten, Hindernissen, Mängeln und neu auftretenden Problemen sowie auf der Lösung von Engpässen, die die Entwicklung der Provinz behinderten. Bei der Organisation der Umsetzung wurden Anstrengungen, Entschlossenheit und Kreativität bewiesen, insbesondere bei neuen und schwierigen Aufgaben. Dies gilt als Höhepunkte der Führung und Steuerung des Provinzparteikomitees und trug maßgeblich dazu bei, das Bewusstsein und das Handeln des gesamten politischen Systems bei der Erfüllung der Aufgaben der Legislaturperiode 2020–2025 grundlegend zu verändern.
Der Innovationsgeist in der Führung, Leitung und Verwaltung des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei, des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei und des Exekutivausschusses der Provinzpartei hat sich auf alle Parteikomitees, Behörden, Sektoren, Ortschaften und Einheiten der gesamten Provinz ausgeweitet. Die Arbeitsmethoden, -stile und -verfahren der Parteikomitees und -behörden auf allen Ebenen wurden modernisiert und gewährleisten eine wissenschaftliche , demokratische, tiefgreifende, bürgernahe und zielgerichtete Vorgehensweise. Aktionspläne und Programme werden zügig konkretisiert, institutionalisiert und weiterentwickelt, und die Umsetzung der Parteipolitik und -beschlüsse wird effektiv, synchron, flexibel und qualitativ hochwertig organisiert. Die Qualität der Parteiorganisationen an der Basis und die Führungskompetenz der Parteikomitees auf allen Ebenen des gesamten Provinzparteikomitees wurden schrittweise verbessert. Von 2020 bis 2022 wurden durchschnittlich 93 % der Parteiorganisationen an der Basis als „gut oder besser“ in ihren Aufgabenerfüllungen eingestuft.
Innovation in der ideologischen Arbeit, Förderung einer Vorbildrolle
Zu Lebzeiten riet Präsident Ho Chi Minh einst: „Ideologische Bildung und ideologische Führung sind die wichtigsten Aufgaben der Partei. Wir müssen entschieden gegen die Gewohnheit ankämpfen, Ideologie auf die leichte Schulter zu nehmen.“ Geprägt von seinen Lehren und durchdrungen von der gründlichen Auseinandersetzung mit den Leitdokumenten des Zentralkomitees, konzentrierte sich das Parteikomitee der Provinz Ninh Binh in der vergangenen Hälfte seiner Amtszeit neben dem politischen Aufbau der Partei auch auf die Führung und Lenkung von Innovationen in der ideologischen Arbeit und die Förderung der Vorbildfunktion von Kadern und Parteimitgliedern, insbesondere von Führungskräften.
Dementsprechend wird die ideologische und theoretische Arbeit weiterhin geleitet und ausgerichtet, wodurch das Studium und die Forschung zur politischen Theorie gestärkt und die Praxis zusammengefasst werden. Die vorläufigen und endgültigen Zusammenfassungen der Richtlinien, Beschlüsse und Schlussfolgerungen der Zentralregierung und der Provinzen werden sorgfältig, zügig und termingerecht erstellt; anhand dieser Zusammenfassungen werden die erzielten Ergebnisse bewertet, Schwierigkeiten und Einschränkungen aufgezeigt und Lösungen für die weitere Umsetzung vorgeschlagen.
Die Wahrung der ideologischen Grundlagen der Partei und der Kampf gegen irrtümliche und feindselige Ansichten genießen höchste Priorität in der Führung. Gemäß der Resolution Nr. 35-NQ/TW des Politbüros (12. Legislaturperiode) vom 22. Oktober 2018 zur „Stärkung des Schutzes der ideologischen Grundlagen der Partei und des Kampfes gegen irrtümliche und feindselige Ansichten in der neuen Lage“ ist Ninh Binh die erste Provinz des Landes, die ein Projekt zur Umsetzung dieser Resolution entwickelt hat. Der Provinzielle Lenkungsausschuss 35 konzentriert sich darauf, alle Ebenen, Sektoren und lokalen Stellen in der Provinz anzuweisen, die ideologische Lage und die öffentliche Meinung proaktiv zu erfassen, aufkommende Probleme frühzeitig zu erkennen, vorauszusehen und rechtzeitig Lösungen zur Bekämpfung und Prävention vorzuschlagen, um so zur Aufrechterhaltung der politischen Sicherheit und der öffentlichen Ordnung beizutragen.
Die Inspektions-, Aufsichts- und Disziplinararbeit der Partei wurde durch die konsequente und synchrone Umsetzung zahlreicher neuer Parteibestimmungen kontinuierlich weiterentwickelt und gestärkt. Dies trug zum Aufbau eines sauberen und starken Partei- und politischen Systems bei und diente der Eindämmung, Prävention und Abwehr des Verfalls politischer Ideologie, Ethik, Lebensweise sowie von Manifestationen der „Selbstentwicklung“ und „Selbsttransformation“ innerhalb der Partei. Im ersten Halbjahr der Legislaturperiode 2020–2025 inspizierten Parteikomitees und Inspektionskommissionen auf allen Ebenen der Provinz 1.996 Parteiorganisationen und 3.215 Parteimitglieder und führten thematische Aufsichten über 2.063 Parteiorganisationen und 2.646 Parteimitglieder durch. Die Gesamtzahl der thematisch inspizierten und beaufsichtigten Parteiorganisationen und Parteimitglieder stieg im Vergleich zum ersten Halbjahr der Legislaturperiode 2015–2020 und übertraf damit das Ziel des Parteitags. Die Arbeit der Inspektion, Überwachung und Durchsetzung der Parteidisziplin hat aktiv dazu beigetragen, die Führungsfähigkeit, die Kampfkraft der Parteiorganisationen und die Qualität der Parteimitglieder zu verbessern und so die strikte Aufrechterhaltung von Parteidisziplin und -ordnung zu unterstützen.
Der Parteiarbeit im Bereich Ethik wird große Bedeutung beigemessen. Auf Grundlage der Resolution des 4. Zentralkomitees der 12. Legislaturperiode, der Schlussfolgerung Nr. 21-NQ/TW der 4. Zentralkomiteekonferenz der 13. Legislaturperiode, der Richtlinie Nr. 05-CT/TW und der Schlussfolgerung Nr. 01-KL/TW des Politbüros sowie der Parteirichtlinien zur Vorbildfunktion hat der Provinzparteiausschuss die Parteikomitees aller Ebenen, die Parteiorganisationen und die kollektive Führung der Behörden und Einheiten angewiesen, die Selbst- und Leistungsbeurteilung von Führungskräften und Managern von der Provinz bis zur Basis gemäß den Richtlinien und Anweisungen des Zentralkomitees konsequent umzusetzen. Inhalt, Prozess und Bewertungsmethoden wurden schrittweise überarbeitet, um Strenge, Objektivität, Sorgfalt und eine fundierte Grundlage zu gewährleisten und die Beurteilung zunehmend substanzieller zu gestalten. Die Parteikomitees auf allen Ebenen lassen Kader und Parteimitglieder Verpflichtungen zur Umsetzung der Parteirichtlinien und -beschlüsse gemäß den zentralen Überwachungs- und Aufsichtsbestimmungen unterzeichnen und dienen gleichzeitig als Grundlage für die jährliche Überprüfung, Bewertung und Klassifizierung der Parteiorganisationen und Parteimitglieder; die Verordnung Nr. 10-QDi/TU vom 14. Januar 2019 des Provinzparteikomitees über die Vorbildfunktion von Kadern und Parteimitgliedern, insbesondere von Mitgliedern des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei und Mitgliedern des Exekutivausschusses der Provinzpartei, mit dem spezifischen Inhalt „10 Aufbau, 10 Kampf“ ist strikt umzusetzen.
Darüber hinaus ordnet der Ständige Parteiausschuss der Provinz weiterhin die regelmäßige Durchführung der Abordnung von Parteikomiteemitgliedern aller Ebenen und Parteizellenmitgliedern der Behörden zu Treffen mit den Parteizellen der Dörfer, Weiler und Wohngruppen an. Er setzt außerdem die Richtlinie um, dass Parteikomiteesekretäre, Behördenleiter und Abteilungsleiter regelmäßig den direkten Dialog mit der Bevölkerung führen. Gleichzeitig fordert er die Vorsitzenden der Parteikomitees und Behörden aller Ebenen auf, regelmäßig Bürgersprechstunden abzuhalten und Beschwerden, Anzeigen, Anregungen und Empfehlungen der Bevölkerung entgegenzunehmen. Allein in den zwei Jahren (2021–2022) führten die Vorsitzenden der Parteikomitees auf drei Ebenen in der Provinz über 6.410 reguläre Bürgersprechstunden mit 1.113 Bürgern durch; die Vorsitzenden der Behörden aller Ebenen in der Provinz führten ebenfalls über 7.780 Bürgersprechstunden durch (darunter 338 außerplanmäßige), an denen insgesamt über 2.000 Bürger teilnahmen. Dadurch haben wir die Situation in den Wohngebieten, die Gedanken und Wünsche von Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung aus allen Gesellschaftsschichten erfasst; wir haben Kader und Parteimitglieder darin unterstützt, bürgernah zu sein, die Bevölkerung zu verstehen und Verantwortung für sie zu übernehmen; wir haben Empfehlungen und Vorschläge zügig bearbeitet und Petitionen, Beschwerden und Anzeigen reduziert. Die Vorbildfunktion von Kadern und Parteimitgliedern wurde dadurch schrittweise bestätigt und trug zur Stärkung des Vertrauens der Bevölkerung in die Parteiführung sowie in die Verwaltung und Führung der Behörden auf allen Ebenen bei.
Die Stärkung der politischen, ideologischen und ethischen Grundlagen der Partei hat wesentlich dazu beigetragen, die Führungsfähigkeit und Kampfkraft der Parteiorganisationen und -mitglieder zu verbessern, ein sauberes und starkes Partei- und politisches System von der Provinzebene bis zur Basis aufzubauen und die sozioökonomische Entwicklung vor Ort zu fördern. Nach einem halben Jahr der Umsetzung der Resolution des 22. Provinzparteitags wurden bereits zahlreiche Ziele erreicht und übertroffen. Das BIP-Wachstum war angesichts der schwierigen allgemeinen Lage recht gut (der Durchschnitt für den Zeitraum 2020–2023 lag bei 7,34 % pro Jahr; das Wachstum in den Jahren 2021 und 2022 war deutlich höher als das BIP-Wachstum des Landes). Die Wirtschaftsstruktur entwickelt sich weiterhin positiv hin zu einer grünen Industrie und einer nachhaltigen Dienstleistungsentwicklung, verbunden mit einer Umstrukturierung des Arbeitsmarktes. Die Haushaltseinnahmen sind hoch, die Provinz kann ab 2022 einen ausgeglichenen Haushalt vorweisen. Die Lebensbedingungen der Bevölkerung haben sich verbessert; das Pro-Kopf-Einkommen lag 2022 landesweit auf Platz 12 (die Provinz Ninh Binh erreichte 2022 ein durchschnittliches Einkommen von 58,72 Millionen VND pro Person und Jahr; landesweit waren es 56,1 Millionen VND pro Person und Jahr). Kultur und Gesellschaft haben sich umfassend entwickelt, die einzigartigen Identitätswerte haben die Eigendynamik gestärkt und positive Folgeeffekte erzielt, die zu Ressourcen für Wirtschaftswachstum und einer Verbesserung der Lebensqualität der Bevölkerung geführt haben.
Die erzielten Ergebnisse haben das Vertrauen, die Entschlossenheit und die starke Motivation weiter gestärkt. Dies ist eine wichtige Voraussetzung dafür, dass das Parteikomitee, die Regierung, die Armee und die Bevölkerung der Provinz Ninh Binh weiterhin nach noch höheren Zielen streben, um Ninh Binh zu einer sich schnell und nachhaltig entwickelnden Provinz auszubauen, die bis 2030 zu einer relativ wohlhabenden Provinz in der Region des Roten-Fluss-Deltas wird und im Wesentlichen die Kriterien einer zentral geführten Stadt erfüllt, ein wahres regionales und nationales Tourismuszentrum von globaler Bedeutung.
Mai Lan
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