Stärkung der Mitarbeiterschulung bei der Einführung einer zweistufigen Kommunalverwaltung

Die Einführung einer zweistufigen Kommunalverwaltung und die Förderung der digitalen Transformation stellen neue Anforderungen an die Ausbildung von Beamten im Industrie- und Handelssektor. In diesem Zusammenhang interviewte die Zeitung „Industrie und Handel“ den stellvertretenden Direktor der Abteilung für Organisation und Personal ( Ministerium für Industrie und Handel ), Nguyen Quang Hong, zum Thema digitale Kompetenzentwicklung und zur Unterstützung der Kommunen durch das Ministerium.

*Nguyen Quang Hong, stellvertretender Leiter der Abteilung für Organisation und Personal (Ministerium für Industrie und Handel). Foto: Quoc Chuyen*

Ausbildungsziele für digitale Kompetenzen im Industrie- und Handelssektor im Jahr 2025

- Sehr geehrter Herr, wie setzt das Ministerium für Industrie und Handel die Vermittlung von Wissen und digitalen Fähigkeiten im Bereich der digitalen Transformation an Beamte um?

Stellvertretender Direktor Nguyen Quang Hong: Das Ministerium für Industrie und Handel hat die Schulung zur digitalen Transformation und zu digitalen Kompetenzen als zentrale Aufgabe zur Verbesserung der Leistungsfähigkeit der Beamten im Jahr 2025 definiert. Die Abteilung für Organisation und Personal hat die Ministeriumsleitung angewiesen, einen konkreten Schulungsplan zu entwickeln , um den neuen Anforderungen im datengestützten Staatsmanagement gerecht zu werden.

Auf Grundlage des genehmigten Plans beauftragte das Ministerium das Institut für Strategie- und Politikforschung in Industrie und Handel mit der direkten Durchführung von Schulungen für Beamte. Bis 2025 sollen sechs Schulungen zu digitaler Transformation und digitalen Kompetenzen angeboten werden. Der erste Kurs hat bereits begonnen.

Das übergeordnete Ziel des Plans ist es, bis 2025 rund 300 Beamte mit Kenntnissen und Fähigkeiten zur digitalen Transformation auszustatten. Diese Zahl basiert auf der Organisationskapazität, dem Bedarf der Abteilungen innerhalb des Ministeriums und dem rasanten Tempo der digitalen Transformation in der gesamten Industrie. In den folgenden Jahren wird das Ministerium für Industrie und Handel einen neuen Schulungsplan entwickeln, um sicherzustellen, dass die Beamten regelmäßig und praxisorientiert weitergebildet werden.

Stärkung der Schulungen zur Unterstützung der Kommunen bei der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells

- Wie setzt das Ministerium das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell im Bereich Industrie und Handel um, Herr Minister?

Der stellvertretende Direktor Nguyen Quang Hong erklärte: Für die Bereiche, die der staatlichen Verwaltungsfunktion des Ministeriums für Industrie und Handel unterstehen, ist die Einführung der zweistufigen lokalen Selbstverwaltung ein wichtiger Schritt zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung in diesen Bereichen. Zur Umsetzung dieses Modells hat das Ministerium für Industrie und Handel dem Premierminister zwei wichtige Verordnungen zur Verkündung vorgelegt.

Das erste ist das Dekret Nr. 139/2025/ND-CP, das die Aufteilung der Zuständigkeiten zwischen zwei Ebenen der lokalen Behörden im Bereich der staatlichen Verwaltung des Ministeriums für Industrie und Handel regelt. Es gilt als rechtliche Grundlage für die Festlegung der Verantwortlichkeiten im System der Industrieverwaltung.

Das zweite Dekret ist Nr. 146/2025/ND-CP, das die Dezentralisierung und Delegation im Industrie- und Handelssektor regelt. Dieses Dokument legt den Grad der Dezentralisierung fest und schafft so die Voraussetzungen dafür, dass die Kommunen ihre Aufgaben proaktiver angehen können. Gleichzeitig wird die Einheitlichkeit des Sektormanagementsystems von der zentralen bis zur lokalen Ebene gewährleistet.

Die beiden oben genannten Dekrete schaffen einen einheitlichen Rechtsrahmen, der den lokalen Behörden hilft, ihre Aufgaben und Befugnisse klar zu verstehen und über Instrumente für eine effektive Umsetzung zu verfügen.

Unmittelbar nach Erlass des Dekrets leitete das Ministerium für Industrie und Handel eine Reihe von Maßnahmen ein, um sicherzustellen, dass die lokalen Behörden die Bestimmungen umgehend verstehen und korrekt anwenden. In der Vergangenheit entsandte das Ministerium 34 hochrangige Beamte in 34 Provinzen und Städte, um direkt mit den jeweiligen lokalen Industrie- und Handelsabteilungen zusammenzuarbeiten. Die Arbeitsgruppen sind dafür zuständig, die lokalen Behörden zu unterstützen, die Lage zu erfassen, Schwierigkeiten zu dokumentieren und die Ergebnisse zusammenzutragen, um dem Ministerium Bericht zu erstatten.

Nach der Durchführung von Projekten vor Ort beauftragte das Ministerium für Industrie und Handel die zuständigen Fachabteilungen mit der Organisation von Online-Schulungen für Beamte auf Abteilungs- und Gemeindeebene. Die Schulungsinhalte konzentrierten sich auf die Umsetzung der Dezentralisierung und Delegation gemäß Dekret 139 und Dekret 146 sowie auf die Beantwortung von Fragen und die Unterstützung der Kommunen bei der Umsetzung der Maßnahmen.

Die Organisation von Online-Schulungen ermöglicht es dem Ministerium, Informationen schnell und gleichzeitig an viele Kommunen zu vermitteln und so Zeit und Kosten zu sparen, ohne die Qualität der Inhalte zu beeinträchtigen. Durch die Online-Schulungen erhalten die lokalen Beamten umfassenden Zugang zu den neuen Bestimmungen und können diese somit im gesamten Industrie- und Handelssektor einheitlich und synchron umsetzen.

Diese Aktivitäten verdeutlichen die Bedeutung von Schulungen im zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell. Sie tragen zur Standardisierung des Wissensstands der Beamten bei und gewährleisten, dass die Kommunen Richtlinien effektiv und zielgerichtet umsetzen.

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