Beschleunigung der Auszahlung öffentlicher Investitionen zur Ankurbelung des Wachstums

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Positive Ergebnisse

Das Finanzministerium hat dem Premierminister gerade über den Stand der Auszahlung des für 7 Monate angesammelten Investitionskapitals aus dem Staatshaushalt berichtet, das schätzungsweise 8 Monate des Plans für 2023 umsetzen wird.

In seinem Kommentar zur Auszahlung des Kapitalplans erklärte das Finanzministerium, dass die geschätzte Auszahlungsrate für 8 Monate 39,6 % des Plans erreiche. Im Vergleich zu dem vom Premierminister festgelegten Plan von 42,35 % ist die geschätzte Auszahlungsrate für die ersten acht Monate des Plans 2023 im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2022 deutlich gestiegen (der gleiche Zeitraum im Jahr 2022 erreichte 39,15 %). Davon entfielen 43,03 % auf inländisches Kapital (im gleichen Zeitraum 2022 waren es 40,87 %) und 25,95 % auf ausländisches Kapital (im gleichen Zeitraum 2022 waren es 14,02 %).

Es gibt 11 Ministerien, Zentralbehörden und 33 Kommunen mit Auszahlungsquoten von bis zu 40 %. Zu den Ministerien und Orten mit hohen Auszahlungsquoten zählen unter anderem: Ho Chi Minh Mausoleum Management Board (65,38 %), Staatsbank (62,75 %), Entwicklungsbank (100 %), Tien Giang (62,12 %), Long An (66,18 %) und Dong Thap (66,94 %).

Streben Sie eine Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel aus dem Staatshaushalt im Jahr 2023 an, um über 95 % des vom Premierminister festgelegten Plans zu erreichen. Foto: Luong Bang

41/52 Ministerien, Zentralbehörden und 30/63 Kommunen zahlten weniger als 40 % des Kapitalplans aus; Bei 33 Ministerien, Zentralbehörden und 8 Kommunen liegen die Auszahlungsraten unter 25 % des Kapitalplans.

Eine weitere Statistik des Verkehrsministeriums zeigt ebenfalls, dass die Auszahlung öffentlicher Investitionen sehr positiv ist.

Nach Angaben der Abteilung für Planung und Investitionen (Verkehrsministerium) hat das Verkehrsministerium bis Ende August 2023 von dem gesamten vom Premierminister zugewiesenen öffentlichen Investitionskapitalplan (mehr als 95.200 Milliarden VND) etwa 49.723 Milliarden VND ausgezahlt, was etwa 52 % des Jahresplans entspricht. Der Auszahlungsfortschritt erreichte 95 % im Vergleich zum von den Investoren registrierten Plan.

Im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2022 ist das Auszahlungsergebnis mehr als doppelt so hoch und die Auszahlungsrate um 12 % höher (bis Ende August 2022 zahlte das Verkehrsministerium rund 22.263 Milliarden VND aus und erreichte damit etwa 40 % des Plans).

Öffentliche Investitionen weiter fördern und 95 % anstreben

Nach Angaben des Finanzministeriums gibt es folgende Schwierigkeiten, die den Auszahlungsfortschritt von Projekten beeinträchtigen: Bei einigen Projekten sind alle Investitionsverfahren zur Kapitalzuweisung abgeschlossen, sodass der Plan für 2023 noch nicht ausgezahlt werden kann. Einige Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden schlagen vor, den Plan für 2023 nach unten zu korrigieren, sodass im Jahr 2023 kein Kapital zugewiesen wird.

In einigen Gemeinden wurden noch keine Landversteigerungen durchgeführt, so dass für das Projekt keine Einnahmen ausgezahlt werden können.

Probleme im Zusammenhang mit Schwankungen der Rohstoffpreise, Versorgungsschwierigkeiten und Rohstoffknappheit erfordern von den Investoren die Durchführung von Verfahren zur Anpassung der Vertragspreisschätzungen. langsame Genehmigung der Investitionspolitik und Projektanpassungen; Die Verlängerung von ODA-Projektvereinbarungen (Can Tho Riverbank Embankment Project – Climate Change Response, Can Tho Provincial Oncology Hospital Project), Projekte, bei denen ODA-Kapital zur Durchführung von Anpassungsverfahren, Ausschreibungen und Annahmen verwendet wird, erfordern alle ein Einverständnisschreiben des Sponsors, was viel Zeit in Anspruch nimmt.

Bei manchen Projekten (Denkmäler, Gesundheitswesen) kommt es aufgrund der Durchführung spezieller Verfahren, der langsamen Umsetzung der Auswahl einer Preisbewertungseinheit und der Ausschreibungsunterlagen zu Verzögerungen.

IT-Projekte haben komplexe technische Anforderungen, während rechtliche Dokumente nicht vollständig geregelt sind.

Um das Ziel zu erreichen (das Streben, im Jahr 2023 über 95 % des vom Premierminister festgelegten Plans an öffentlichen Investitionskapital aus dem Staatshaushalt auszuzahlen), fordert das Finanzministerium die Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen auf, sich auf die Beseitigung von Hindernissen zu konzentrieren, um wichtige Aufgaben im Zusammenhang mit der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals schnell und effektiv umzusetzen, indem die Kapitalpläne proaktiv und zeitnah von Projekten mit langsamer Auszahlung auf Projekte umgestellt werden, die zusätzliches Kapital benötigen und in der Lage sind, gemäß den Vorschriften und gemäß den Anweisungen der Regierung und des Premierministers in Entschließungen, Richtlinien und offiziellen Depeschen zur Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals auszuzahlen.

Premierminister Pham Minh Chinh unterzeichnete kürzlich das offizielle Depeschen 749/CD-TTg vom 18. August 2023, in dem er Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auffordert, die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals in den letzten Monaten des Jahres 2023 zu beschleunigen.

Der Premierminister forderte Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden auf, die Zuweisung, Umsetzung und Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital, Kapitalquellen für das Programm zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung sowie drei nationale Zielprogramme zu beschleunigen. Beschleunigen Sie die Umsetzung wichtiger nationaler öffentlicher Investitionsprojekte, Autobahnen, wichtiger interregionaler Projekte, Projekte mit Spillover-Effekten usw.; Dies als eine der zentralen politischen Aufgaben zu betrachten und dabei den Schwerpunkt auf die Leitung und Verwaltung zu legen, die mit der Verantwortung der Leiter von Ministerien sowie zentraler und lokaler Behörden verbunden ist.

Luong Bang

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Quelle