Am Nachmittag des 12. Mai gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung seiner 23. Sitzung im Gebäude der Nationalversammlung Stellungnahmen zum Gesetzesentwurf ab, der eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Ausreise und Einreise vietnamesischer Staatsbürger und des Gesetzes über die Ein- und Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam ändert und ergänzt.
An einem Abendtreffen nahmen Politbüromitglied General To Lam, Minister für öffentliche Sicherheit, sowie Vertreter des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus, des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, des Außenministeriums, des Justizministeriums und einer Reihe relevanter Behörden teil.
Ausarbeitung des Gesetzes im Einklang mit den Richtlinien und Richtlinien der Partei
Der Minister für öffentliche Sicherheit, To Lam, stellte kurz den Vorschlag für das Gesetzesprojekt vor, mit dem eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Ausreise und Einreise vietnamesischer Staatsbürger und des Gesetzes über die Ein- und Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam geändert und ergänzt werden sollen. Er erläutert die Notwendigkeit, den Zweck und die Leitgedanken für die Entwicklung des Gesetzesprojekts sowie den Prozess der Vorbereitung der Unterlagen für den Vorschlag zur Entwicklung des Gesetzesprojekts.
Dementsprechend hat das Zentralkomitee der 13. Partei und das Politbüro in der Vergangenheit zahlreiche Resolutionen und Richtlinien erlassen, in denen staatliche Stellen befugt werden, Informationstechnologien proaktiv einzusetzen und weiterzuentwickeln, um den Anforderungen einer nachhaltigen Entwicklung gerecht zu werden und sich proaktiv an der vierten industriellen Revolution zu beteiligen. Dabei wird das Ziel verfolgt, „bis 2030 den Aufbau einer digitalen Regierung zu erreichen, die zu den 50 führenden Ländern der Welt zählt und in der ASEAN-Region in den Bereichen E-Government und digitale Wirtschaft den dritten Platz einnimmt“.
Gleichzeitig erließ das Politbüro am 16. Januar 2017 die Resolution Nr. 08-NQ/TW zur Entwicklung des Tourismus zu einem führenden Wirtschaftszweig. Nach Überprüfung der Bestimmungen des Gesetzes über die Aus- und Einreise vietnamesischer Staatsbürger und des Gesetzes über die Ein-, Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam stellt sie jedoch fest, dass sie nicht den Richtlinien und Leitlinien der Partei entsprachen. Daher ist es notwendig, sie zu prüfen und zu ändern, um sie zu institutionalisieren.
Die Entwicklung des Gesetzes soll folgende Ziele erreichen: Es soll zur Vereinfachung von Verfahren beitragen, die elektronische Umsetzung von Verwaltungsverfahren fördern, weiterhin günstige Bedingungen für vietnamesische Bürger bei der Ausstellung von Ein- und Ausreisedokumenten sowie für Ausländer schaffen, die in Vietnam einreisen, ausreisen, durchreisen und sich dort aufhalten; es soll zur sozioökonomischen Entwicklung beitragen; Es soll sowohl die nationale Sicherheit schützen als auch die soziale Ordnung und Sicherheit gewährleisten. Es soll die Rechtsgrundlage vervollständigt, die Synchronisierung und Einheitlichkeit sichergestellt und die Effizienz der staatlichen Verwaltung der Ein-, Ausreise, des Transits und des Aufenthalts von Ausländern in Vietnam verbessert werden, es soll dazu beitragen, den Tourismus zu einem wichtigen Wirtschaftszweig zu machen, und es sollen Bedingungen für Investoren geschaffen werden, den Markt zu erkunden und zu investieren.
Der Gesetzesentwurf besteht aus drei Artikeln. Artikel 1 ändert 13 Artikel und Klauseln des Gesetzes über die Aus- und Einreise vietnamesischer Staatsbürger aus dem Jahr 2019. Der Schwerpunkt liegt auf zwei Inhaltsgruppen: einer Reform der Verwaltungsverfahren und einer Verbesserung der Umsetzung der Verwaltungsverfahren im Bereich der Ein- und Ausreiseverwaltung im elektronischen Umfeld. Eine geänderte Inhaltsgruppe soll Bürgern die Beantragung eines Visums für die Einreise ins Ausland erleichtern und ihnen die Ausstellung gewöhnlicher Reisepässe nach vereinfachten Verfahren ermöglichen. Die Effizienz der staatlichen Verwaltung im Bereich der Aus- und Einreise vietnamesischer Staatsbürger sowie die Synchronisierung und Einheit des Rechtssystems sollen verbessert werden.
Artikel 2 ändert 7 Artikel und Klauseln des Gesetzes über die Ein- und Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam aus dem Jahr 2014 (geändert und ergänzt im Jahr 2019) und konzentriert sich dabei auf 2 Inhaltsgruppen: Inhaltsgruppe zur Änderung der Bestimmungen des Gesetzes, um weiterhin günstigere Bedingungen für die Ein- und Ausreise von Ausländern nach Vietnam zu schaffen; Inhaltsgruppe zur Änderung der Regelung des Aufenthalts von Ausländern in Vietnam, um zum Schutz der nationalen Sicherheit beizutragen und die soziale Ordnung und Sicherheit zu gewährleisten.
Artikel 3 des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Ausreise und Einreise vietnamesischer Staatsbürger und des Gesetzes über die Ein- und Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam legt den Tag des Inkrafttretens fest.
Das Law Project trägt zur Verbesserung der Wirksamkeit der außenpolitischen Aktivitäten bei
In seinem Bericht über die Prüfung des Gesetzesentwurfs sagte der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses, Le Tan Toi, dass sich der Nationale Verteidigungs- und Sicherheitsausschuss grundsätzlich über die Notwendigkeit einer Änderung und Ergänzung des Gesetzes mit politischen, rechtlichen und praktischen Grundlagen einig sei, wie in der Stellungnahme der Regierung dargelegt.
Die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Bestimmungen der geltenden Ein- und Ausreisegesetze trägt zur Umsetzung der Resolution des 13. Nationalen Parteitags zur Verbesserung der Wirksamkeit der außenpolitischen Aktivitäten, zur proaktiven Integration in die internationale Gemeinschaft und zur Schaffung eines friedlichen Umfelds und günstiger Bedingungen für die nationale Entwicklung bei. Ebenso trägt sie zur Umsetzung der Resolution Nr. 08 des Politbüros zur Entwicklung des Tourismus zu einem führenden Wirtschaftssektor bei. Sie trägt zur raschen Überwindung von Mängeln und Einschränkungen bei der praktischen Umsetzung des Gesetzes über die Aus- und Einreise vietnamesischer Staatsbürger und des Gesetzes über die Ein-, Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam bei. Sie setzt die Reform des Verwaltungsverfahrens im Bereich der Ein- und Ausreise fort, um sie den aktuellen Gegebenheiten anzupassen. Sie schafft günstige Konditionen und zieht mehr Ausländer zur Einreise nach Vietnam an.
In Bezug auf den Gesetzesentwurf legte das Nationale Verteidigungs- und Sicherheitskomitee fest, dass die Regierung den Gesetzesentwurf unverzüglich fertiggestellt hat. Dabei befolgte sie das im Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten vorgeschriebene Verfahren. Die Dokumente im Dossier sind grundsätzlich vollständig, viele Dokumente sind sorgfältig vorbereitet, detailliert und von hoher Qualität. Sie sind qualifiziert, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung einen Bericht zu erstatten und der Nationalversammlung vorzulegen.
In Bezug auf die Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Aus- und Einreise vietnamesischer Bürger bekräftigte der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees, Le Tan Toi, dass das Nationale Verteidigungs- und Sicherheitskomitee der Hinzufügung „anderer Dokumente, wie sie in internationalen Verträgen vorgschrieben sind, denen die Sozialistische Republik Vietnam angehört“ zustimmt, um die Einhaltung der von Vietnam mit anderen Ländern vereinbarten Grenzabkommen zu gewährleisten; sowie der Hinzufügung von Informationen über den „Geburtsort“ zu Aus- und Einreisedokumenten, um die legitimen Rechte und Interessen vietnamesischer Bürger zu gewährleisten.
Das Nationale Verteidigungs- und Sicherheitskomitee stimmte außerdem dem Vorschlag zu, die Punkte a und c, Absatz 2, Artikel 15 des aktuellen Gesetzes zu streichen, der die direkte Einreichung von Dokumenten zum Nachweis grundlegender persönlicher Informationen vorschreibt, und Absatz 9 hinzufügte, der es Antragstellern für gewöhnliche Reisepässe ermöglicht, ihre Anträge elektronisch einzureichen; stimmte dem Vorschlag zu, den Kreis der Personen zu erweitern, die im Rahmen des vereinfachten Verfahrens im Gesetzentwurf für gewöhnliche Reisepässe in Frage kommen …
Im Hinblick auf die Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über Ein- und Ausreise, Transit und Aufenthalt von Ausländern in Vietnam stimmte das Nationale Verteidigungs- und Sicherheitskomitee der Regelung zu, dass elektronische Visa (Code EV) für mehrere Einreisen gültig sind, anstatt wie bisher nur für eine einmalige Einreise. Die Gültigkeitsdauer elektronischer Visa wurde von maximal 30 Tagen auf maximal drei Monate erhöht. Gleichzeitig stimmte es dem Inhalt der Änderung und Ergänzung zu, den Umfang der elektronischen Visumerteilung für Staatsangehörige bestimmter Gebiete zu erweitern, während er bisher nur für Staatsangehörige anderer Länder galt. Die Antragsbedingungen wurden „auf der Grundlage der Gewährleistung der Landesverteidigung, der nationalen Sicherheit, der sozialen Ordnung und Sicherheit im Einklang mit der Außenpolitik und der sozioökonomischen Entwicklung Vietnams“ erweitert.
Das Nationale Verteidigungs- und Sicherheitskomitee stimmte außerdem zu, die Frist für die Erteilung vorübergehender Aufenthaltsgenehmigungen an den Grenzübergängen für Personen, die unter einseitiger Visumbefreiung einreisen, von 15 auf 45 Tage zu erhöhen. Dies ist angemessen für die aktuelle Situation, in der die Nachfrage nach langjährigen Einreisen nach Vietnam steigt, insbesondere für Ausländer, die zu Investitionszwecken, zur Arbeit bei Agenturen, Unternehmen oder anderen Organisationen, zum Reisen oder zur Ausübung anderer Aktivitäten kommen.
Bei dem Treffen konzentrierten sich die Delegierten darauf, Meinungen abzugeben und die Dringlichkeit der Ausarbeitung von Gesetzen zur Verbesserung der Verwaltungseffizienz unter offenen Bedingungen zu verdeutlichen. Darüber hinaus geht es um die Übereinstimmung der Gesetze mit den Richtlinien und Leitlinien der Partei und mit internationalen Verträgen, an denen Vietnam beteiligt war, sowie um die Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Konsistenz der gesetzlichen Regelungen in diesem Bereich.
Darüber hinaus äußerten sich die Delegierten zum Gesetzesentwurf, zum Bericht über die Folgenabschätzung, dazu, ob die Konsultation, Beurteilung und Prüfung überzeugend genug waren, ob Name und Umfang des Gesetzes angemessen waren, und zu den spezifischen Bestimmungen des Gesetzes über die Ausstellung gewöhnlicher Reisepässe im vereinfachten Verfahren, die Verlängerung der Gültigkeit von Reisepässen, die Gültigkeitsdauer elektronischer Visa, die Ausweitung der Ausstellung elektronischer Visa, die Verlängerung des vorübergehenden Aufenthalts, die. die Regelungen zur Erklärung vorübergehender Aufenthalte … sowie zu einer Reihe von Themen, die Delegierten interessierten.
Erleichterung der Ein- und Ausreise der Bürger
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, bestätigte, dass der Gesetzesentwurf gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten erstellt wurde. Die Dokumente wurden sorgfältig ausgearbeitet, sind detailliert und von hoher Qualität. Sie können der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung über die Aufnahme in das Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramm 2023 vorgelegt und gleichzeitig in einer Sitzung diskutiert und genehmigt werden.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung sagte, dass der Gesetzesentwurf mit den vier vorgeschlagenen Maßnahmen die Übereinstimmung mit der Verfassung und dem aktuellen Rechtssystem sowie die Vereinbarkeit mit den relevanten internationalen Verträgen, denen Vietnam angehört, gewährleistet und die Durchführbarkeit und Vorhersehbarkeit der Maßnahmeninhalte gewährleistet habe. Die Regierung und die Redaktion haben Lösungen und Bedingungen für die Umsetzung der Maßnahmen auf eine relative umfassende Wirkung geprüft und diese sind im Gesetzesentwurf relativ vollständig zum Ausdruck gekommen.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung drückte seine Unterstützung für diese Gesetzesänderung aus und verdeutlichte den Trend nach der Pandemie, in den Ländern weltweit zu versuchen, optimale Bedingungen für eine wirtschaftliche und soziale Erholung zu schaffen, indem sie für ihre eigenen und ausländischen Bürger bessere Bedingungen bei der Erteilung von Ein- und Ausreisevisa schaffen. Der Vorsitzende der Nationalversammlung wies außerdem darauf hin, dass er bei der Vorlage an die Nationalversammlung versucht habe, den Inhalt der Aushandlung und Unterzeichnung internationaler Verträge und Vereinbarungen im Zusammenhang mit der Aufnahme und Überstellung vietnamesischer Staatsbürger, denen der Aufenthalt im Ausland untersagt ist, zu klären. Er schlug vor, stichhaltigere Argumente vorzubringen, damit bei der Vorlage an die Nationalversammlung ein hoher Konsens und Einigkeit herrschen konnte.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung klärte eine Reihe von Fragen, wie etwa die Annullierung von Reisepässen, wenn Bürger diese nicht abholen, die Überlegungen von Lösungen in Fällen höherer Gewalt, die Untersuchung und Ausweitung der Möglichkeit, Reisepässe im Rahmen einer garantierten Zustellung einem Bürger zu übergeben … um den Bürgern maximale Unterstützung zu bieten.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung äußerte grundsätzliche Zustimmung zur Verlängerung der Aufenthaltsdauer und erklärte, die entsprechenden Regelungen beinhalteten zahlreiche Reformen und Anreize. Allerdings sei die Aufenthaltsdauer in Vietnam im Vergleich zu einigen anderen Ländern der Region kürzer, und viele Länder hätten zudem einseitige Visabefreiungen. Wenn Sie mehr über die E-Visa-Vergabe erfahren möchten, wenden Sie sich bitte an Aufenthaltsdauer. Die Abgeordneten der Nationalversammlung müssten dafür überzeugende Argumente vorbringen.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung stimmte der inhaltlichen Erweiterung des Programms zu und schlug der Nationalversammlung vor, mit einem Gesetz gleichzeitig zwei Gesetze in verkürzter Form zu ändern. Die vorlegende und die prüfende Behörde akzeptiert die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, um den von der Nationalversammlung vorzulegenden Gesetzesentwurf weiter zu verfeinern und so einen positiven Beitrag zur Erholung und Entwicklung der Sozioökonomie, insbesondere im Tourismusbereich, zu leisten.
Holen Sie sich aktiv Meinungen von Delegierten ein, um das Dossier zum Gesetzesentwurf fertigzustellen .
Minister für öffentliche Sicherheit, To Lam, nahm die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung entgegen und erklärte, er werde die Gesetzgebung prüfen und technische Anpassungen vornehmen, der Regierungsbericht erstatten und den Gesetzesentwurf fertigstellen, der der Nationalversammlung in der fünften Sitzung der 15. Nationalversammlung vorgelegt werden soll. Der Minister dankte dem Vorsitzenden der Nationalversammlung für seine Ausführungen, drückte seine große Zustimmung aus und ermutigte die an dieser Arbeit beteiligten Kräfte.
Zur Stellungnahme des Justizausschusses der Nationalversammlung sagte der Minister, dass das Gesetz nicht für Nicht-Vietnamesen gelte und es daher nicht im Widerspruch zum Identifizierungsgesetz stehe.
Was die Form der Erklärung betrifft, so wird grundsätzlich die elektronische Erklärung empfohlen. Es gibt jedoch immer noch Subjekte, die nicht elektronisch tun. Daher ist es notwendig, die Form der Erklärung durch ein Registrierungsformular zu regeln, wie es im Gesetzesentwurf vorgesehen ist, um günstige Bedingungen für die Arbeit von Mitarbeitern und Management zu schaffen.
Zum Abschluss der Diskussion erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Redaktionsagentur für die schnelle Fertigstellung des Gesetzesentwurfs und dem Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschuss für die Überprüfung des Gesetzesentwurfs gemäß den gesetzlichen Bestimmungen große Anerkennung zolle.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung schlägt vor, die Dringlichkeit einer Gesetzesänderung zu verdeutlichen, um die sozioökonomische Entwicklung nach der Pandemie wiederherzustellen und den Anforderungen der Entwicklung des in- und ausländischen Tourismus gerecht zu werden. Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, der Gesetzesentwurf stehe grundsätzlich im Einklang mit den Bestimmungen des Gesetzes, stehe im Einklang mit den Richtlinien und Leitlinien der Partei, gewährleiste Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit, Konsistenz und Vereinbarkeit mit anderen Bestimmungen des Gesetzes und sei mit den internationalen Verträgen, denen Vietnam beigetreten ist, vereinbar.
Darüber hinaus schlug der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung vor, einige Übergangsbestimmungen zu prüfen und zu ergänzen, um Schwierigkeiten bei der Umsetzung zu vermeiden, den Zeitpunkt des Inkrafttretens klar zu definieren, um konkrete Klarheit zu gewährleisten, internationale Verträge zu prüfen, um weiterhin die Konsistenz des Gesetzesentwurfs sicherzustellen und sicherzustellen, dass die Unterlagen des Gesetzesentwurfs dicht und umsetzbar sind.
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Quelle
![[Foto] Der Premierminister spricht bei der hochrangigen Diskussionsrunde des erweiterten BRICS-Gipfels](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/7/70b6e323f350404fa23f60527a4a8794)
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