Konsensbildung bei der Reorganisation von Verwaltungseinheiten

Viele Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in Thang Binh führen Vorbereitungsarbeiten für Gemeindefusionen durch. Foto: D.Q.

Effizient organisieren.

Als Gemeinde mit den meisten im Umstrukturierungsprozess befindlichen Gemeindeverwaltungen in der Provinz setzt Thang Binh die Aufgaben gemäß dem Fahrplan aktiv um. Neben der Organisation, Versetzung und Zuweisung von Arbeitsplätzen für Gemeindebeamte prüft Thang Binh derzeit auch verschiedene Nutzungsmöglichkeiten für die neuen Bürogebäude.

„Dem Plan zufolge werden bis Ende September 2024 vier Gemeindeverwaltungen in Thang Binh zusammengelegt. Daher müssen nicht nur die Personalplanung, sondern auch andere Aspekte wie die Konsolidierung der Organisationsstruktur, die Regelung der Leistungen und Richtlinien für überflüssige Beamte sowie die Organisation und Verwaltung der Ämter und öffentlichen Vermögenswerte der Gemeinden gründlich geprüft werden“, sagte Vo Van Hung, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Thang Binh.

Bis 2025 wird die Provinz Quang Nam 17 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene und 233 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene haben. Foto: D.Q.

Gemäß dem Gesamtplan zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene in der Provinz Quang Nam werden im Zeitraum 2023-2025 die Gemeinden Son Vien und Que Loc (Bezirk Nong Son), Duy Thu und Duy Tan (Bezirk Duy Xuyen), Hiep Thuan und Hiep Hoa (Bezirk Hiep Duc), Binh Dinh Bac, Binh Dinh Nam und Binh Chanh zur Gemeinde Binh Phu (Bezirk Thang Binh) sowie die Gemeinden Tien Cam und Tien Son (Bezirk Tien Phuoc) zusammengelegt.

Darüber hinaus wird von den lokalen Behörden die Zusammenlegung der Stadt Phu Thinh mit der Gemeinde Tam Vinh (Bezirk Phu Ninh) und des Stadtteils Phuoc Hoa mit dem Stadtteil An Xuan (Stadt Tam Ky) dringend angestrebt.

Der Bezirk Nong Son wird mit dem Bezirk Que Son zu einer neuen Verwaltungseinheit fusionieren. Foto: D.Q.

Auf Bezirksebene werden die Bezirke Que Son und Nong Son flächen- und bevölkerungsmäßig zu einer neuen Verwaltungseinheit zusammengelegt. Laut Le Van Dung, dem stellvertretenden Sekretär des Provinzparteikomitees, erfüllt der Bezirk Nong Son derzeit nicht die beiden festgelegten Kriterien hinsichtlich Fläche und Bevölkerungszahl, und Que Son wird im Zeitraum 2026–2030 umstrukturiert.

Die Zusammenlegung der Distrikte Nong Son und Que Son im Zeitraum 2026–2030 gewährleistet somit die Kontinuität zwischen den beiden Phasen gemäß den Vorgaben des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung . Es wird erwartet, dass diese Verwaltungseinheit nach der Neuordnung eine Fläche von über 729 ^km² und eine Bevölkerung von fast 140.000 Menschen aufweisen wird.

„2008 wurde der Bezirk Nong Son vom Bezirk Que Son abgetrennt, daher bestehen Ähnlichkeiten in Traditionen, Kultur, Bräuchen und Gebräuchen. Reisen vom Bezirk Nong Son ins Zentrum des Bezirks Que Son sind relativ einfach. Die Zusammenlegung hat keine Auswirkungen auf die Landesverteidigung, die Sicherheit oder die Produktions- und Wirtschaftstätigkeiten der Bevölkerung“, erklärte der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees, Le Van Dung.

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„Die Reorganisation wird die Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene straffen. Gleichzeitig werden dadurch die Voraussetzungen für eine bessere Führung, ein besseres Management und eine effizientere Arbeitsweise im Vergleich zur aktuellen Situation geschaffen.“
Genosse Le Van Dung – Stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees

[ VIDEO ] – Der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees, Le Van Dung, spricht über die Politik der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene:

Die Information der Öffentlichkeit über die Umstrukturierungspolitik der Verwaltungseinheiten muss zeitnah und präzise erfolgen, damit die Bevölkerung sie versteht und ihr zustimmt. Foto: D.Q.

Konsensbildung

Um sicherzustellen, dass die Neuordnung der Verwaltungseinheiten für den Zeitraum 2023-2030 auf öffentliche Zustimmung stößt, organisierte die Propagandaabteilung des Parteikomitees des Bezirks Nong Son eine Umfrage zur öffentlichen Meinung unter der lokalen Bevölkerung.

Von insgesamt 700 abgegebenen Stimmen sprachen sich 580 (82 %) für eine Fusion mit dem Bezirk Que Son aus. Lediglich 70 Stimmen befürworteten eine Fusion mit dem Bezirk Duy Xuyen und 50 Stimmen eine Fusion mit dem Bezirk Hiep Duc. Dies würde jedoch den Bau von Straßen oder die Verlegung des Verwaltungszentrums in die Gemeinden Hiep Hoa oder Hiep Thuan erfordern.

Die Stadt Phu Thinh (Bezirk Phu Ninh) wird nach dem Zusammenschluss mit der Gemeinde Tam Vinh erweitert und modernisiert. Foto: H.D.

Unterdessen wies das Parteikomitee des Bezirks Phu Ninh gemäß den Richtlinien der Provinz zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten das Volkskomitee des Bezirks an, die notwendigen Voraussetzungen für den Zusammenschluss der Stadt Phu Thinh und der Gemeinde Tam Vinh zügig zu schaffen. Gleichzeitig beauftragte es die lokalen Behörden mit gezielten Kommunikationskampagnen zum Fusionsplan, um die Bevölkerung darüber zu informieren und Zustimmung zu gewinnen.

Herr Vu Van Tham, Sekretär des Parteikomitees des Bezirks Phu Ninh, erklärte: „Bei der Fusion geht es nicht nur um die Zusammenlegung von Verwaltungsgebieten und Bevölkerungszahlen, sondern vor allem um die Reorganisation des Verwaltungsapparats. Daher müssen das Volkskomitee des Bezirks und die beiden kommunalen Einheiten einen Plan für die angemessene Personalplanung erarbeiten. Das Verständnis der Denkweise von Funktionären und Parteimitgliedern ist entscheidend für eine gründliche, faire und vernünftige Lösung der Probleme, damit alle unbesorgt zusammenarbeiten können.“

cat-anh.00_00_57_07.still001.jpg — Die Verwaltungseinheiten werden effizienter gestaltet, und Management und Betriebsabläufe werden sich nach der Fusion verbessern. Foto: D.Q.

Der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees, Le Van Dung, räumte ein, dass im Umsetzungsprozess noch viele Herausforderungen bestehen. Bei der Umstrukturierung kleiner Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene zu größeren Einheiten seien Bedenken und Ängste bei Beamten, Parteimitgliedern und der Bevölkerung unvermeidlich.

Gleichzeitig muss die Anordnung und der Einsatz von Beamten, Angestellten und sonstigen Mitarbeitern im neuen Verwaltungsapparat rational erfolgen. Die Provinz ist der Ansicht, dass allen Beamten Aufgaben zugewiesen werden müssen, die ihren Fachkenntnissen und Fähigkeiten entsprechen.

In Anbetracht dessen muss das politische System an der Basis sein Bestes tun, um Informationen zu verbreiten und diese Politik den Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung zu erklären, damit diese sie verstehen und richtig wahrnehmen und ihr somit zustimmen und sie unterstützen.

„In der Anfangsphase der Umsetzung der Reorganisation herrscht unter Funktionären, Parteimitgliedern und der Bevölkerung weitgehend Zustimmung zur aktuellen Politik der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten. Die Zustimmung und Unterstützung von Funktionären, Parteimitgliedern und der Bevölkerung ist von größter Bedeutung, und deshalb sind wir zuversichtlich, dass diese Aufgabe gelingen wird“, betonte Genosse Le Van Dung.

[VIDEO] – Der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees, Le Van Dung, spricht über die Vorteile und Schwierigkeiten bei der Umsetzung der Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene:

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