Schaffung eines synchronen Rechtskorridors für das Wasserressourcenmanagement

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Die Realität zeigt jedoch, dass Verstöße im Bereich der Wasserressourcen noch immer häufig vorkommen. Daher ist es in der kommenden Zeit notwendig, einen synchronen Rechtskorridor zur Verwaltung der Wasserressourcen zu schaffen und so die nachhaltige sozioökonomische Entwicklung des Landes zu fördern.

Geldstrafe von 74 Milliarden VND wegen Verstößen gegen Wasserressourcen

Laut dem Bericht über die Umsetzungsergebnisse der Resolution 24-NQ/TW, den die Abteilung für Wasserressourcenmanagement kürzlich an das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt geschickt hat, haben die zentralen Behörden von 2013 bis heute 31 Inspektionen und Kontrollen der Wasserressourcen bei 206 Anlagen durchgeführt, die Abwasser nutzen und in Wasserquellen einleiten, und zwar in 40 Provinzen und Städten.

Unbehandelter Abfall, der direkt in Wasserquellen eingeleitet wird, verursacht schwere Umweltverschmutzung.

Durch Inspektionen konnten die Behörden Verstöße bei der Wassergewinnung und -nutzung, wie etwa das Fehlen einer Lizenz oder die Nutzung über die Lizenzbestimmungen hinaus, frühzeitig aufdecken und verhindern. die in der Lizenz vorgeschriebene Überwachung und Aufsicht nicht durchführen.

Auf dieser Grundlage haben die Zentralbehörden den gegen das Gesetz verstoßenden Betrieben Geldstrafen in Höhe von fast 15 Milliarden VND auferlegt. Darüber hinaus hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Kommunen aufgefordert, Hunderte von Verstößen gegen Vorschriften zur Wassernutzung und zu Lizenzen für die Wassernutzung zu ahnden. Dies geschieht durch die Überprüfung regelmäßiger Berichte und durch ein automatisches Online-Überwachungssystem.

Auf lokaler Ebene haben laut Berichten aus 63 Provinzen und Städten in den letzten zehn Jahren die Kommunen fast 3.000 Inspektionen und Kontrollen der Wasserressourcen bei fast 19.000 Unternehmen durchgeführt, die Wasserressourcen nutzen und Abwasser in Wasserquellen einleiten. Dadurch wurden über 1.500 Verwaltungsverstöße im Bereich der Wasserressourcen aufgedeckt und geahndet, die mit einer Gesamtstrafe von fast 59 Milliarden VND verbunden waren.

„Schlupflöcher“, die zu Verstößen führen

Herr Nguyen Minh Khuyen, stellvertretender Direktor der Abteilung für Wasserressourcenmanagement, wies offen auf die Einschränkungen, Schwächen und Ursachen hin, die zu der oben genannten Reihe von Verstößen geführt haben, und sagte, dass die Hauptursache in Überschneidungen und Inkonsistenzen bei gesetzlichen Regelungen, Themen, Verwaltungsumfang und Verwaltungsverantwortlichkeiten zwischen dem Wasserressourcensektor und verwandten Fachbereichen liege.

Andererseits sind auch das Informationssystem und die Datenbank zum Wasserressourcenmanagement unvollständig. Das Bewusstsein der Regierung, von Organisationen, Einzelpersonen und der Bevölkerung über die Rolle der Wasserressourcen und die Durchsetzung des Gesetzes über Wasserressourcen ist noch immer begrenzt.

Darüber hinaus sind die Richtlinien zur Gewährleistung der Wassersicherheit nicht wirklich klar. Flussmanagement, Grundwassermanagement, Schutz der Wasserressourcen, Prävention und Kontrolle der durch Wasser verursachten Folgen sowie Koordinierungsmechanismen zwischen Ministerien, Zweigen und Ebenen in diesen Bereichen sind nicht systematisch und klar geregelt, fehlen oder reichen nicht aus, um praktische Probleme zu lösen.

Gleichzeitig stammen die Investitionsmittel für die Entwicklung des Wassersektors hauptsächlich aus dem Staatshaushalt, und es mangelt an politischen Mechanismen, um die Beteiligung des privaten Sektors zu fördern. Der Wert der Wasserressourcen wurde noch nicht vollständig berechnet und berücksichtigt.

Darüber hinaus wird die Wasserressourcenplanung immer noch nur langsam umgesetzt und kann den Anforderungen als Grundlage für die Zuteilung und Regulierung des Wasserbedarfs der einzelnen Sektoren nicht zeitnah gerecht werden. Die Effizienz der Wassernutzung in der Industrie ist noch immer gering. Die Wälder an den Quellgewässern gehen zurück und der Arbeit zum Schutz der Wasserressourcen wird nicht die nötige Aufmerksamkeit und Investition zuteil.

Synchronisation und Einheit im Wasserressourcenmanagement

Um die oben genannte Situation zu überwinden und sich gleichzeitig an der Ausarbeitung und Empfehlung von Richtlinien und Leitlinien für die Bewirtschaftung der Wasserressourcen in der kommenden Zeit zu beteiligen, erklärte Herr Nguyen Minh Khuyen im zusammenfassenden Bericht über die zehnjährige Umsetzung der Resolution 24-NQ/TW, dass Vietnam sich in Richtung einer nationalen Bewirtschaftung der Wasserressourcen auf der Grundlage digitaler Technologien bewegen und Regelungen zur Wasserbewirtschaftung in das Gesetz über Wasserressourcen integrieren müsse, um Wasserprobleme umfassend zu verwalten, zu kontrollieren und zu regulieren und gleichzeitig die Sicherheit der nationalen Wasserressourcen auf der Grundlage einer einheitlichen Bewirtschaftung der Wasserressourcen zu gewährleisten, insbesondere durch die Schaffung eines synchronen Rechtskorridors für Wasserressourcen, wodurch eine nachhaltige sozioökonomische Entwicklung gefördert werde.

Perspektiven der Wasserressourcenbewirtschaftung bis 2030

Institutionalisieren Sie die Ansicht, dass Wasserressourcen besonders wichtige und wesentliche Ressourcen sind, öffentliche Güter, die sich im Besitz der gesamten Bevölkerung befinden und vom Staat verwaltet werden. Wasserressourcen müssen im Mittelpunkt der Entwicklung sozioökonomischer Entwicklungspläne, Bevölkerungspläne, Pläne für Sektoren und Bereiche, die Wasser nutzen und verwenden, sowie der Planung nationaler Entwicklungsstrategien stehen. Die Nutzung und Verwendung der Wasserressourcen muss den Vorschriften zur Verwaltung und Verwendung öffentlicher Güter entsprechen und muss vernünftig, wirtschaftlich und effektiv verwaltet, geschützt, genutzt und verwendet werden, um den unmittelbaren und langfristigen Bedürfnissen gerecht zu werden.

Für die unmittelbare Zukunft empfiehlt das Ministerium für Wasserressourcenmanagement, dass der Premierminister die Ministerien und Zweigstellen anweist und ihnen Aufgaben zuweist, um relevante Rechtsdokumente, Verordnungen und Beschlüsse zu prüfen. Von dort aus schlagen Sie der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung Änderungen, Ergänzungen und Ersetzungen vor und empfehlen diese, um die Konsistenz des Dokumentensystems sicherzustellen und Überschneidungen zu vermeiden.

Die nächsten Aufgaben und Lösungen bestehen darin, Institutionen, Richtlinien und Finanzmechanismen des Wassersektors im Sinne einer intelligenten Regierungsführung zu perfektionieren und zu erneuern. Gewinnung sozialer Ressourcen für Investitionen in die Entwicklung der Wasserwirtschaft und die Anpassung des Wasserbedarfs in eine nachhaltige Richtung.

Darüber hinaus muss Vietnam die Wassernutzung grenzüberschreitender Flüsse proaktiv planen und dabei auf Überwachung und Zusammenarbeit mit Ländern mit gemeinsamen Wasserressourcen beim Informationsaustausch, der Überwachung von Daten sowie der Nutzung und Ausbeutung der Wasserressourcen basieren. Verbessern und wiederherstellen Sie degradierte, erschöpfte und verschmutzte Flüsse, schützen Sie Wasserressourcen, schützen und entwickeln Sie aquatische Ressourcen und wichtige Feuchtgebietsökosysteme nachhaltig.

Auf der anderen Seite müssen die zentralen und lokalen Ebenen ihre Investitionen erhöhen, Modernisierungen durchführen, die Effizienz der Wassernutzung verbessern, die Sicherheit der Wasserressourcen gewährleisten und proaktiv Wasser für Sektoren und Bereiche bereitstellen: Haushalt, Industrie, Landwirtschaft, Energie, Transport und andere wasserverbrauchende Sektoren.

Insbesondere die Investitionen erhöhen und Indikatoren modernisieren und verbessern, um die Sicherheit der Wasserressourcen bei der Sammlung, Behandlung und Ableitung von Abwasser zu gewährleisten. Stärkung der internationalen Zusammenarbeit und des Technologietransfers; das nationale Indikatorensystem zur Überwachung und Bewertung der Wasserressourcensicherheit betreiben.

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Quelle