Schaffung von Vertrauen der Investoren in das rechtliche Umfeld in Vietnam

Am Morgen des 10. November hörte sich die Nationalversammlung die Präsentation und den Bericht zur Prüfung des Resolutionsentwurfs zur Erhebung einer zusätzlichen Körperschaftssteuer gemäß den Vorschriften gegen die globale Erosion der Steuerbemessungsgrundlage an.

Finanzminister Ho Duc Phoc erklärte, die globale Mindeststeuer sei kein internationaler Vertrag und keine internationale Verpflichtung und verpflichte die Länder nicht, sie anzuwenden. Sollte Vietnam sie jedoch nicht anwenden, müsse es dennoch akzeptieren, dass andere Länder die globale Mindeststeuer anwenden und das Recht haben, zusätzliche Steuern von Unternehmen in Vietnam zu erheben (falls zutreffend), deren tatsächlicher Steuersatz in Vietnam niedriger ist als der globale Mindestsatz von 15 %, insbesondere von Unternehmen mit ausländischen Investitionen.

Um seine legitimen Rechte und Interessen zu wahren, muss Vietnam vor diesem Hintergrund die Anwendung der globalen Mindeststeuer bekräftigen. Gemäß den Leitlinien der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) zur Bekämpfung der globalen Steuerertragsverkürzung handelt es sich bei der globalen Mindeststeuer im Wesentlichen um eine zusätzliche Körperschaftssteuer, die die Länder in ihren Rechtssystemen entsprechend regeln müssen.

Finanzminister Ho Duc Phoc stellte im Auftrag des Premierministers den Resolutionsentwurf zur Einführung einer zusätzlichen Körperschaftssteuer gemäß den Vorschriften zur Bekämpfung der globalen Steuererosion vor. Foto: Doan Tan/VNA

Bei der Vorstellung des Verifizierungsberichts erklärte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, dass die Mehrheit der Mitglieder des Ausschusses die Veröffentlichung eines Rechtsdokuments für notwendig halte, um ausländischen Unternehmen, die der globalen Mindeststeuer unterliegen, eine Rechtsgrundlage für die Erklärung einer zusätzlichen Körperschaftssteuer in Vietnam zu geben, anstatt dass ausländische Investoren diese zusätzliche Steuer im Mutterland zahlen müssen. Die frühzeitige Veröffentlichung der Resolution zeige Vietnams Entschlossenheit, die globale Mindeststeuer ab dem 1. Januar 2024 einzuführen, und stärke das Vertrauen der Investoren in das rechtliche Umfeld in Vietnam.

Da die Regierung den Plan zur Änderung und Ergänzung des Körperschaftsteuergesetzes zur Festlegung der gesetzlichen Mindestbesteuerung noch nicht umgesetzt hat, war sich die Mehrheit des Ausschusses einig, dass vor der Gesetzesänderung eine vorläufige Entschließung (Pilot) der Nationalversammlung zur Anwendung einer zusätzlichen Körperschaftsteuer gemäß der OECD-Verordnung zur Mindestbesteuerung erforderlich sei, um Vietnams Steuererhebungsrechte im Einklang mit internationalen Trends und Standards im Steuermanagement zu gewährleisten. Der Ausschuss forderte die Regierung auf, klar über den Plan und den Zeitpunkt der Änderung und Ergänzung des Körperschaftsteuergesetzes zu berichten, um sicherzustellen, dass die Steuerinhalte einheitlich im Gesetz festgelegt werden.

Im Ausschuss gibt es Meinungen, die mit der isolierten Veröffentlichung dieser Resolution nicht einverstanden sind. Es gibt Meinungen, die die frühzeitige Veröffentlichung einer Resolution über zusätzliche Unterstützungsmaßnahmen vorschlagen, um alte Investoren zu halten und schwerwiegende Konsequenzen zu vermeiden, wenn diese Investoren Vietnam verlassen. Es gibt Meinungen, die an der Durchführbarkeit der Umsetzung der Resolution zweifeln.

In der Stellungnahme vertrat die Redaktionsagentur die Ansicht, die „aktuellen Vergünstigungen für Unternehmen, die nicht der globalen Mindeststeuer unterliegen, beizubehalten“. Die Überprüfungsagentur schloss sich dieser Ansicht an, schlug jedoch vor, festzustellen, dass es sich dabei nur um eine vorübergehende Lösung handele, bevor das Körperschaftsteuergesetz umfassend geändert werde. Im neuen Kontext und Trend der Einführung der globalen Mindeststeuer ist die Beibehaltung des aktuellen Körperschaftsteueranreizsystems unangemessen und in der Praxis nicht mehr wirksam, während die Kosten für Steuerbefreiungen und -ermäßigungen die Staatseinnahmen jährlich um Zehntausende Milliarden VND reduzieren. Experten sind sich einig, dass die Einführung der globalen Mindeststeuer Vietnam die Möglichkeit bietet, die Wirksamkeit des aktuellen Steueranreizsystems zu überprüfen und neu zu bewerten.

Der Finanz- und Haushaltsausschuss empfiehlt der Regierung daher, die Auswirkungen der Einführung der globalen Mindeststeuer auf das Investitionsumfeld umfassend zu prüfen. Bei der Änderung des Körperschaftsteuergesetzes muss die Regierung neben der Aufnahme von Bestimmungen zur globalen Mindeststeuer auch den Steuersatz und das Steueranreizsystem umfassend und angemessen prüfen und reformieren, um neuen Investoren eine politische Richtung zu geben und die tatsächliche Wirksamkeit der Steueranreize sicherzustellen. Dementsprechend ist es notwendig, die derzeitige gewinnorientierte Anreizpolitik (durch Steuerbefreiungen und -ermäßigungen) zu prüfen und durch geeignete kostenorientierte Anreize zu ersetzen.

Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, präsentiert einen Bericht über den Resolutionsentwurf zur Einführung einer zusätzlichen Körperschaftssteuer gemäß den Vorschriften zur Verhinderung der globalen Erosion der Steuerbemessungsgrundlage. Foto: Doan Tan/VNA

Laut dem Vorsitzenden Le Quang Manh wurde der Folgenabschätzungsbericht der Regierung auf Grundlage der Daten zur Körperschaftsteuerabrechnung im Jahr 2022 berechnet und es wird erwartet, dass etwa 122 ausländische Investmentgesellschaften von der Anpassung der Resolution betroffen sein werden, was zu einer zusätzlichen Körperschaftsteuerzahlung von insgesamt 14.600 Milliarden VND führen wird.

In Bezug auf inländische Unternehmen prognostiziert der Regierungsbericht, dass sechs Unternehmen von der Anpassung der Resolution betroffen sein werden und dass die geschätzte zusätzliche Körperschaftssteuer (IIR), die aus Auslandsinvestitionen dieser Unternehmen eingezogen werden kann, bei etwa 73 Milliarden VND liegt (falls die Empfängerländer der Investitionen keine globale Mindeststeuer anwenden).

Gemäß der globalen Mindeststeuerverordnung müssen diese Unternehmen jedoch selbst für ihre inländischen Einkünfte mit einem effektiven Steuersatz von weniger als 15 % eine zusätzliche inländische Mindestkörperschaftssteuer entrichten, um zu vermeiden, dass Drittländer ab 2025 diese Steuer von Vietnam einziehen können. Dies könnte erhebliche Auswirkungen auf inländische Unternehmen haben. Im Folgenabschätzungsbericht der Regierung wurden diese Auswirkungen noch nicht vollständig bewertet. Dies schließt auch die Möglichkeit ein, dass sich die Zahl der betroffenen inländischen Unternehmen jährlich ändert und höher sein könnte als erwartet. Daher muss die Regierung diese Auswirkungen berücksichtigen, um entsprechende Handlungspläne und -perspektiven auszuarbeiten.

Laut VNA/Tin Tuc Zeitung

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