Konzentrieren Sie sich auf die Perfektionierung der Institutionen, den Abbau von Barrieren und die Förderung des wirtschaftlichen Umstrukturierungsprozesses.

(Chinhphu.vn) – Die Regierung wird sich weiterhin auf die Verbesserung der Institutionen und des Rechtssystems konzentrieren, um Hindernisse zu beseitigen und den Prozess der wirtschaftlichen Umstrukturierung voranzutreiben. Wirksame Lösungen zur Förderung der Geschäftsentwicklung, zur Beschleunigung der Umstrukturierung staatlicher Unternehmen usw. sollen umgesetzt werden.

Vizepremierminister Ho Duc Phoc legte einen zusammenfassenden Bericht vor, in dem er die Situation und die Ergebnisse der fünfjährigen Umsetzung der Resolution Nr. 31/2021/QH15 der Nationalversammlung vom 12. November 2021 zum Plan zur wirtschaftlichen Umstrukturierung für den Zeitraum 2021-2025 bewertet - Foto: VGP/Nhat Bac

Am Nachmittag des 20. Oktober legte der stellvertretende Premierminister Ho Duc Phoc im Namen der Regierung einen zusammenfassenden Bericht vor, in dem er die Situation und die Ergebnisse der fünfjährigen Umsetzung der Resolution Nr. 31/2021/QH15 der Nationalversammlung vom 12. November 2021 zum Plan zur wirtschaftlichen Umstrukturierung für den Zeitraum 2021–2025 bewertete.

Erstens: Was den Kontext der Umsetzung und die Auswirkungen auf die Umsetzung des Plans zur wirtschaftlichen Umstrukturierung für den Zeitraum 2021–2025 betrifft, so wird der Plan zur wirtschaftlichen Umstrukturierung für den Zeitraum 2021–2025 laut dem Bericht der Regierung im Kontext einer weltweiten und regionalen Situation umgesetzt, die von zahlreichen schnellen, komplexen, unvorhersehbaren und beispiellosen Veränderungen geprägt ist.

Der Handels- und strategische Wettbewerb zwischen den großen Ländern wird in allen Bereichen immer härter und umfassender; bewaffnete Konflikte und eskalierende geopolitische Spannungen in einer Reihe von Ländern und Regionen haben das globale Wirtschaftswachstum und das makroökonomische Umfeld erheblich beeinträchtigt.

Insbesondere die COVID-19-Pandemie hat lang anhaltende, schwerwiegende und tiefgreifende Auswirkungen auf alle Aspekte des wirtschaftlichen und sozialen Lebens.

Naturkatastrophen und der Klimawandel treten immer häufiger auf; es entstehen neue, nicht traditionelle Sicherheitsprobleme; nationale, grenzüberschreitende und High-Tech-Kriminalität hat nach wie vor starke Auswirkungen auf viele Länder.

Neben den Vorteilen einer stabilen politischen Grundlage, einer anhaltenden Konsolidierung der Makroökonomie, eines verbesserten Investitions- und Geschäftsumfelds und einer schrittweisen und vernünftigen wirtschaftlichen Umstrukturierung steht die Wirtschaft des Landes vor zahlreichen Schwierigkeiten und großen Herausforderungen sowohl aufgrund externer Faktoren als auch interner Probleme.

Doch dank der umfassenden Beteiligung des gesamten politischen Systems und der gemeinsamen Anstrengungen, des Konsenses und der herausragenden Leistungen der gesamten Partei, des Volkes, der Armee und der Geschäftswelt sowie der Unterstützung internationaler Freunde hat unser Land Schwierigkeiten und Herausforderungen überwunden und weiterhin wichtige und recht umfassende Entwicklungsergebnisse mit vielen herausragenden Lichtblicken erzielt.

Zweitens der Stand und die Ergebnisse der Umsetzung der Schlüsselaufgaben .

Von den 27 in der Resolution Nr. 31/2021/QH15 festgelegten Zielen liegen bisher für 23/27 Ziele Bewertungsinformationen vor. Davon werden 10/23 Ziele voraussichtlich erreicht, 09/23 Ziele werden voraussichtlich nicht erreicht und 04/23 Ziele werden voraussichtlich unvollständig sein.

Bei einigen Indikatoren, wie etwa: Steigerung der Arbeitsproduktivität; Anzahl der Unternehmen; Anzahl der landwirtschaftlichen Genossenschaften, die Hochtechnologie anwenden; Anteil der landwirtschaftlichen Genossenschaften, die mit Unternehmen in der Wertschöpfungskette verbunden sind; Anteil der Ausgaben für Wissenschaft und Technologie, stoßen im Umsetzungsprozess auf Schwierigkeiten und Herausforderungen und erfordern große Anstrengungen.

In Bezug auf die fünf wichtigsten Aufgabengruppen der Resolution Nr. 31/2021/QH15 der Nationalversammlung für den Zeitraum 2021–2025 erließ die Regierung die Resolution Nr. 54/NQ-CP. 102 dieser Aufgaben wurden umgesetzt und führten zu zahlreichen wichtigen Ergebnissen. Bislang wurden 86 von 102 Aufgaben abgeschlossen (84,3 %); 16 von 102 Aufgaben (15,7 %) wurden und werden weiterhin umgesetzt.

Zusammenfassung des Umsetzungsstatus der wichtigsten Aufgabengruppen:

Der Schwerpunkt liegt auf der Verwirklichung der Ziele der Umstrukturierung öffentlicher Investitionen, des Staatshaushalts, der Kreditinstitute und der öffentlichen Dienstleistungseinheiten.

Umstrukturierung des Staatshaushalts: Die Umsetzung institutioneller und rechtlicher Reformen im Zusammenhang mit der Umstrukturierung des Staatshaushalts erfolgt weiterhin mit dem Ziel, die Führungsrolle des Zentralhaushalts sowie die Autonomie und Initiative der lokalen Haushalte zu stärken und die Rolle der Finanzpolitik bei der Mobilisierung, Zuweisung und effektiven Nutzung von Ressourcen zu stärken.

Das Steuersystem wird weiterhin synchron verbessert, wobei alle Einnahmequellen abgedeckt, die Einnahmebasis erweitert und der Anteil der inländischen Einnahmen erhöht wird.

Umstrukturierung öffentlicher Investitionen : Der Schwerpunkt lag auf der Reform der Investitionsinstitutionen, einschließlich der öffentlichen Investitionen. Durch drastische Lenkung und Verwaltung wurden viele Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte beseitigt, was zu einer schnelleren Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals und damit zur Förderung der Wachstumserholung beitrug.

Umstrukturierung staatlicher Unternehmen: Der Schwerpunkt der Vervollständigung des Systems der rechtlichen politischen Mechanismen liegt auf der Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, um den Prozess der Umwandlung in Privateigentum und der Desinvestition zu beschleunigen und den Verlust von Kapital und Staatsvermögen im Prozess der Umstrukturierung staatseigener Unternehmen zu begrenzen.

Dadurch wird der Umstrukturierungsprozess staatlicher Unternehmen erleichtert, Strenge und Transparenz gewährleistet und der Nutzen für den Staat maximiert.

Die führende Rolle staatlicher Unternehmen in einer Reihe von Schlüsselbereichen und -sektoren wurde gestärkt, was zu einer wirtschaftlichen Umstrukturierung im Zusammenhang mit der Innovation von Wachstumsmodellen beiträgt.

Umstrukturierung der Kreditinstitute: Die Umstrukturierung des Kreditinstitutssystems im Zusammenhang mit der Bearbeitung uneinbringlicher Forderungen wird im Zeitraum 2021–2025 weiter umgesetzt. Der Schwerpunkt liegt dabei auf der Perfektionierung der Institute im Einklang mit Marktprinzipien, um einen klaren und wesentlichen Wandel herbeizuführen.

Insbesondere liegt der Schwerpunkt auf der Umsetzung der Anweisungen der zuständigen Behörden zur Umstrukturierung und Handhabung schwacher Kreditinstitute, der Gewährleistung eines stabilen Betriebs und der Unterstützung dieser Kreditinstitute bei ihrer schrittweisen Erholung. Die Kreditinstitute werden angewiesen, im Zeitraum 2021–2025 Umstrukturierungspläne im Zusammenhang mit der Handhabung uneinbringlicher Forderungen abzuschließen und drastisch umzusetzen. Die Handhabung uneinbringlicher Forderungen und deren Einziehung werden gefördert. Die Kreditqualität wird verbessert und neue uneinbringliche Forderungen werden verhindert und begrenzt.

Umstrukturierung öffentlicher Dienstleistungseinheiten: Institutionen und Richtlinien zur Umstrukturierung öffentlicher Dienstleistungseinheiten werden weiterhin überprüft, ergänzt und neu herausgegeben, um Konsistenz und Synchronisierung zwischen gesetzlichen Regelungen sicherzustellen und den praktischen Anforderungen der Geschäftstätigkeit in Sektoren und Bereichen gerecht zu werden.

Die öffentlichen Dienststellen werden weiterhin überprüft, neu geordnet und umstrukturiert, um den internen Apparat zu straffen und die operative Leistungsfähigkeit sowie die Effektivität der Staatsverwaltung zu verbessern. Die Zahl der öffentlichen Dienststellen soll im Einklang mit dem Geist der Resolution Nr. 19-NQ/TW und der Schlussfolgerung Nr. 62-KL/TW des Politbüros vom 2. Oktober 2023 sowie der Resolution Nr. 38/NQ-CP der Regierung vom 2. April 2024 um mindestens 10 % reduziert werden.

Entwicklung verschiedener Markttypen, Verbesserung der Effizienz der Ressourcenzuweisung und -nutzung

Zahlreiche Rechtsdokumente, Richtlinien, Managementlösungen und Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, insbesondere die jüngste Veröffentlichung wichtiger und bahnbrechender Resolutionen des Politbüros (Resolutionen Nr. 57, 59, 66, 68, 71, 72 usw.), haben die Voraussetzungen dafür geschaffen, das Land in eine neue Ära zu führen.

Die Anwendung digitaler Technologien wird in der Marktentwicklung gefördert, um zentralisierte Handelsplätze zu schaffen und transparente, sichere und gesunde Marktabläufe zu gewährleisten.

Der rechtliche Rahmen für Märkte: Finanzmarkt, Markt für Landnutzungsrechte, Immobilienmarkt, Arbeitsmarkt, Wissenschafts- und Technologiemarkt werden schrittweise standardisiert, die staatliche Verwaltungsarbeit wird synchron durchgeführt, wodurch Mängel und Hindernisse überwunden und eine Grundlage für die allgemeine Entwicklung der Wirtschaft geschaffen wird.

In Bezug auf die Entwicklung der Geschäftskräfte; die Förderung von Verbindungen zwischen Unternehmen aller Wirtschaftssektoren; die Erneuerung und Entwicklung der Kollektivwirtschaft und von Genossenschaften: Die Vervollständigung des Systems politischer und rechtlicher Mechanismen konzentriert sich auf die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen zur Förderung der Umstrukturierung staatlicher Unternehmen, die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen zur Förderung der Entwicklung der Privatwirtschaft ( Beschluss Nr. 68-NQ/TW des Politbüros ) sowie die Erneuerung und Entwicklung der Kollektivwirtschaft und von Genossenschaften.

Die Investitionsförderungspolitik und -methoden wurden im Einklang mit dem neuen Kontext der globalen Mindeststeuer in Richtung Effizienz erneuert, wodurch sich die Beitragsstruktur der Wirtschaftssektoren zum Gesamtwachstum im Zeitraum 2021–2025 stark verändert hat.

Im Hinblick auf die wirtschaftliche Entwicklung in Städten, die Stärkung regionaler Verbindungen und der Stadt-Land-Verbindungen sowie die Förderung der effektiven Rolle wichtiger Wirtschaftszonen und Großstädte : Die Arbeit zur Entwicklung nationaler, regionaler, sektoraler und provinzieller Planung wurde aktiv umgesetzt.

Bislang wurden 108/110 (98,2 %) der Pläne von den zuständigen Behörden beschlossen oder genehmigt; 2/110 Pläne wurden nicht genehmigt ( Planung für die Entwicklung des Netzwerks von Presse-, Radio-, Fernseh-, elektronischen Informations- und Verlagseinrichtungen für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 und Masterplan für das nationale Reservesystem für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 ).

Es wurden gezielte Investitionen in die städtische Infrastruktur, die digitale Infrastruktur, die Verkehrsanbindungsinfrastruktur innerhalb und zwischen den Regionen sowie die Stadt-Land-Verbindungsinfrastruktur getätigt, mit denen hervorragende Ergebnisse erzielt wurden.

Es wurden Mechanismen und Strategien zur Förderung regionaler Verbindungen sowie spezifische Mechanismen für eine Reihe von Städten und Ortschaften eingeführt. Diese fördern den Ressourcenverkehr, nutzen die Vorteile von Regionen und Ortschaften effektiver, fördern die führende Rolle bei der Innovation des Wachstumsmodells wichtiger Wirtschaftszonen und Großstädte und stärken die Stadt-Land-Verbindungen.

Förderung der Umstrukturierung der Wirtschaftssektoren in Richtung Digitalisierung, Ökologisierung, Anwendung wissenschaftlicher und technologischer Fortschritte und Innovation : Die Wirtschaftsstruktur verändert sich weiterhin positiv, der Beitrag der Industrie- und Dienstleistungssektoren zum BIP steigt weiter an (von 78,5 % im Jahr 2020 auf 80,33 % im Jahr 2025).

Die Anwendung digitaler Technologie und der digitalen Transformation ist in Branchen, Bereichen, Gemeinden sowie im täglichen Leben und in Geschäftsaktivitäten populär geworden und trägt zum Wirtschaftswachstum bei.

Die Struktur zwischen und innerhalb der Industrien hat sich in Richtung Modernisierung verschoben, wodurch eine grüne Wirtschaft gefördert, die Anwendung von Wissenschaft und Technologie verbessert, Produktivität, Qualität, Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit verbessert und Potenziale und Vorteile maximiert werden.

Einige Mängel und Einschränkungen: Der Aufbau von Institutionen und Strategien zur Förderung der wirtschaftlichen Umstrukturierung hat den Entwicklungsanforderungen noch nicht rechtzeitig entsprochen. Die Wirtschaftsstruktur und das Wachstumsmodell haben zwar Fortschritte gemacht, aber noch nicht viele bedeutende Veränderungen bewirkt.

Die Entwicklung der Wirtschaftskräfte ist noch immer gewissen Einschränkungen unterworfen; in den Wirtschaftssektoren, insbesondere im Industrie- und Dienstleistungssektor, ist es zu keiner starken Verschiebung des Produktivitätswachstums gekommen.

Die Umstrukturierung staatlicher Unternehmen und öffentlicher Dienstleistungseinheiten verläuft noch immer langsam und entspricht nicht den Anforderungen . Die Umstrukturierung einiger Schlüsselbereiche ist noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen verbunden. Auch die Funktionsweise verschiedener Marktarten hat noch nicht die hohe Effizienz erreicht, die die Voraussetzungen für eine nachhaltige Entwicklung gewährleistet.

Ursachen für die Mängel und Einschränkungen : Die weltweite Wirtschaftslage ist ständig mit Risiken und Instabilitäten verbunden, die sich negativ auf das nachhaltige Wachstum unseres Landes auswirken. Das Rechtssystem weist noch immer zahlreiche Mängel und Einschränkungen auf und die Änderung, Ergänzung und Vervollkommnung von Rechtsdokumenten erfolgt nicht zeitnah. Die Verwaltungsverfahren sind noch immer schwerfällig. In einigen Bereichen sind die Dezentralisierung und Machtdelegation noch immer mit zahlreichen Problemen verbunden.

Förderung der Geschäftsentwicklung, Beschleunigung der Umstrukturierung staatlicher Unternehmen

Die Regierung hat eine Reihe von Schlüsselbereichen für die Lenkung und Umsetzung der Aufgaben und Lösungen zur Umstrukturierung der Wirtschaft identifiziert:

Erstens: Konzentrieren Sie sich weiterhin auf die Verbesserung der Institutionen und des Rechtssystems, um Hindernisse zu beseitigen und den Prozess der wirtschaftlichen Umstrukturierung voranzutreiben. Veröffentlichen Sie dringend Dokumente zur Umsetzung der kürzlich von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze.

Zweitens: Beschleunigen Sie den Fortschritt und erreichen Sie die Umstrukturierungsziele in Schlüsselbereichen. Fördern Sie die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel und nationaler Zielprogramme und streben Sie eine Auszahlungsquote von 100 % des Plans bis 2025 an.

Drittens: Wirksame Umsetzung von Lösungen zur Förderung der Geschäftsentwicklung und Beschleunigung der Umstrukturierung staatlicher Unternehmen. Aktiver Einsatz beim Aufbau einer digitalen Regierung und politischer Lösungen zur Verbesserung und Aufwertung des Investitions- und Geschäftsumfelds.

Viertens: Konzentrieren Sie sich auf die Förderung der führenden Rolle bei der Innovation des Wachstumsmodells von Großstädten und Wachstumspolen.

Fünftens: Förderung der Umstellung der Industrie auf den Einsatz moderner Technologien sowie Entwicklung einer grünen Wirtschaft, einer Kreislaufwirtschaft und einer digitalen Wirtschaft.

Sechstens: Entwicklung aller Arten von Märkten, verstärkte Anwendung digitaler Technologien mit bahnbrechenden Lösungen und Durchführung starker, umfassender, synchroner und weitreichender Reformen zur Förderung der wirtschaftlichen Umstrukturierung.

Schaffen Sie ein offenes, gleichberechtigtes und günstiges Investitionsumfeld, um die Entwicklung von Unternehmen und Genossenschaften zu fördern.

Basierend auf den Ergebnissen der Lagebewertung und der Umsetzung des Plans zur wirtschaftlichen Umstrukturierung für den Zeitraum 2021–2025, dem internationalen und nationalen Kontext und den Lösungsorientierungen für die letzten Monate des Jahres 2025 wird die Regierung weiterhin Folgendes umsetzen:

Erstens: Die mit der Umsetzung der Ziele und Vorgaben beauftragten Ministerien, Behörden und Kommunen müssen eng angeleitet werden. Der Schwerpunkt muss auf der Überwachung, Kontrolle und Bewertung der Fähigkeit zur Zielerreichung liegen. Außerdem müssen die notwendigen Lösungen umgehend vorgeschlagen und ergänzt werden, um die wichtigen Ziele und Vorgaben bis Ende 2025 zu erreichen.

Zweitens: Die Ministerien und Behörden sollen sich im Zeitraum 2021–2025 weiterhin auf die Umsetzung und den Abschluss von Programmen und Projekten zur wirtschaftlichen Umstrukturierung konzentrieren, um klare Ergebnisse bei der wirtschaftlichen Umstrukturierung zu erzielen; weiterhin ein offenes, gleichberechtigtes und günstiges Investitionsumfeld schaffen, um die Entwicklung von Unternehmen und Genossenschaften zu fördern; den Schwerpunkt auf die Förderung der führenden Rolle von Großstädten und Wachstumspolen legen; die Realisierung institutioneller Durchbrüche organisieren und Schwierigkeiten für Unternehmen beseitigen, insbesondere gemäß den jüngsten Resolutionen des Politbüros (wie den Resolutionen Nr. 57, 59, 66, 68, 71, 72 usw.).

Drittens : Setzen Sie die Forschung fort und bauen Sie ein neues Wirtschaftsentwicklungsmodell auf, das mit der Hochwachstumsphase verbunden ist, um neue Wachstumstreiber zu nutzen und zu fördern, die Errungenschaften der vierten industriellen Revolution zu nutzen, Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation anzuwenden und die digitale Wirtschaft, die grüne Wirtschaft, die Kreislaufwirtschaft, die Datenwirtschaft usw. zu entwickeln.

Dieses Modell erfordert die Quantifizierung der Indikatoren zur Messung der vorgeschlagenen Ziele; die Gewährleistung der makroökonomischen Sicherheit, die Identifizierung interner Bewegungen zwischen den einzelnen Regionen und Wirtschaftssektoren; die Verbesserung der Arbeitsproduktivität; die Unterstützung einer umfassenden Beteiligung an der globalen Wertschöpfungskette; die Kontrolle unvorhersehbarer Risiken und Schwankungen …

Tran Manh

Quelle: https://baochinhphu.vn/tap-trung-hoan-thien-the-che-thao-go-nhung-rao-can-thuc-day-qua-trinh-co-cau-lai-nen-kinh-te-102251020184319918.htm