Vollständiger Text des Berichts über die Arbeit der 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung

Bildunterschrift — Der Vorsitzende der Nationalversammlung , Tran Thanh Man, spricht. Foto: Doan Tan/VNA

Die vietnamesische Nachrichtenagentur präsentiert respektvoll den vollständigen Text des Berichts:

" Sehr geehrter Genosse To Lam, Generalsekretär des Zentralen Exekutivkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams ,

Sehr geehrte Führungskräfte und ehemalige Führungskräfte der Partei, des Staates und der Vaterländischen Front Vietnams,

Sehr geehrte Delegierte der Nationalversammlung und verehrte Gäste,

Liebe Landsleute, Offiziere und Soldaten der Streitkräfte, Wähler und Bürger im ganzen Land,

Die 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung war eine besondere, da sie unter zahlreichen Herausforderungen stand, darunter eine komplexe globale Pandemie, schwere Naturkatastrophen, der Klimawandel und ein unvorhersehbares globales politisches und wirtschaftliches Umfeld. Die Arbeitsbelastung hatte sich im Vergleich zu früheren Legislaturperioden um ein Vielfaches erhöht, und es gab viele kritische Fragen sowie neue, komplexe und beispiellose Probleme. In diesem Kontext bekräftigte die Nationalversammlung ihre Rolle als höchstes Staatsorgan und höchste Volksvertretung und bewies dabei Mut, Weisheit, Innovationskraft, Professionalität, Transparenz, Demokratie und Effizienz. Sie erfüllte ihre verfassungsmäßigen, legislativen und Kontrollfunktionen effektiv, traf Entscheidungen zu wichtigen nationalen Fragen und betrieb parlamentarische Diplomatie, wodurch sie viele herausragende Leistungen erbrachte.

Erstens hat die Nationalversammlung ihre Rolle bei der Vervollkommnung von Institutionen und Gesetzen stark gefördert; die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 hat die wichtigsten politischen Ziele der Partei, insbesondere die Umstrukturierung des Staatsapparates im Sinne von „Straffung, Effektivität, Effizienz, Bürgernähe, Realitätsnähe“, umgehend institutionalisiert.

Zweitens zeichnete sich die Gesetzgebung durch innovative Denkansätze und einen proaktiven, kreativen und vorausschauenden Ansatz aus. Sie förderte die Rolle der Institutionen, stets einen Schritt voraus zu sein, reagierte umgehend auf neue Gegebenheiten und erfüllte die Anforderungen der Praxis. Die Politik stellte immer die Menschen und Unternehmen in den Mittelpunkt, beseitigte aktiv Schwierigkeiten und Hindernisse, um die Produktionskapazitäten zu erweitern und alle Ressourcen für die nationale Entwicklung zu mobilisieren und effektiv einzusetzen. Erstmals legte die Nationalversammlung dem Politbüro die Ausrichtung des Gesetzgebungsprogramms für die gesamte Legislaturperiode zur Prüfung und Genehmigung vor. Die Überprüfung von Rechtsdokumenten wurde aktiv durchgeführt, wobei zahlreiche widersprüchliche, sich überschneidende und unpassende Regelungen aufgedeckt und umgehend behoben wurden, um die Einheitlichkeit, Synchronität und Praktikabilität des Rechtssystems zu gewährleisten.

Drittens wurden die Aufsichtsaktivitäten gestärkt, fokussiert, zentralisiert und substanziell ausgebaut und mit zahlreichen praktischen Neuerungen versehen. Der Fokus liegt auf Bereichen und Themen von aktueller Bedeutung mit tiefgreifenden Auswirkungen auf die sozioökonomische Entwicklung und das Leben der Bevölkerung. Erstmals wurde das Aufsichtsforum der Nationalversammlung erfolgreich organisiert. Im Rahmen der Veranstaltung fanden Diskussionen über den Bericht zu den Ergebnissen der Überwachung der Bearbeitung von Wählerpetitionen, die Ergebnisse der Bürgerbetreuung, die Bearbeitung von Petitionen und die Überwachung der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen an die Nationalversammlung statt. Diese Maßnahmen leisteten einen wichtigen Beitrag zur Vervollkommnung des Rechts, zur Entscheidung wichtiger nationaler Fragen, zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Kontrolle der Staatsgewalt, des Betriebs des Staatsapparates und der Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben. Sie wurden von Wählern und Bevölkerung sehr geschätzt und begrüßt.

Viertens wurde die Entscheidungsfindung in wichtigen nationalen Fragen grundlegend reformiert; die Nationalversammlung hat die Regierung und die zuständigen Behörden bei der Entscheidung über viele wichtige und strategische Fragen begleitet und eng mit ihnen zusammengearbeitet, um zeitnah auf die Realität zu reagieren, einer schnellen und nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung zu dienen, die praktische Versorgung der Bevölkerung in den Bereichen Sozialversicherung, Gesundheitswesen und Bildung sicherzustellen und gleichzeitig revolutionäre Entscheidungen hinsichtlich der Organisation des Staatsapparates zu treffen.

Fünftens wurden die außenpolitischen Aktivitäten der Nationalversammlung sowohl bilateral als auch multilateral gefördert, vertieft, auf vielen Ebenen umgesetzt, erzielten viele positive Ergebnisse, hinterließen einen starken Eindruck und trugen zur Steigerung der außenpolitischen Aktivitäten Vietnams sowie zu den allgemeinen Erfolgen der Außenpolitik der Partei und der Staatsdiplomatie bei.

Sechstens weist die Organisation der Sitzungen der Nationalversammlung zahlreiche Verbesserungen, Innovationen und Flexibilität auf, um sich den Gegebenheiten anzupassen. Die 15. Legislaturperiode verzeichnete die höchste Anzahl an Sitzungen aller Zeiten und war die erste in ihrer Geschichte, in der die Nationalversammlung 19 Sitzungen abhielt, darunter 9 außerordentliche Sitzungen, um wichtige und dringende Angelegenheiten zügig zu behandeln und zu entscheiden und so den praktischen Erfordernissen gerecht zu werden.

Zweitens hat die Nationalversammlung ein Beispiel gegeben, indem sie ihren Apparat organisiert und die ihr übertragenen Aufgaben proaktiv umgesetzt hat, um gemeinsam mit dem gesamten politischen System das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell ab dem 1. Juli 2025 entschlossen in Betrieb zu nehmen. Dies wurde vom Zentralkomitee der Partei, dem Politbüro, dem Sekretariat und Generalsekretär To Lam anerkannt und sehr gewürdigt.

Achtens, Wissenschaft, Technologie, Innovation und die nationale digitale Transformation aktiv einsetzen und anwenden; die Anwendung künstlicher Intelligenz und die digitale Transformation fördern, eine digitale Infrastruktur aufbauen, spezialisierte Plattformen und Systeme entwickeln und damit zunächst zur Modernisierung und Verbesserung der Effizienz der Arbeitsabläufe der Nationalversammlung beitragen.

Neuntens wurde die Organisation der Feierlichkeiten zum 80. Jahrestag der ersten Parlamentswahl zur Wahl der vietnamesischen Nationalversammlung frühzeitig vorbereitet, wobei viele sinnvolle und praktische Aktivitäten durchgeführt wurden; zum ersten Mal wurde das Treffen zwischen Generalsekretär To Lam und Generationen von Abgeordneten der Nationalversammlung erfolgreich, feierlich, bedeutungsvoll und bewegend organisiert.

Sehr geehrter Kongress,

Neben den erzielten Erfolgen bestehen weiterhin Einschränkungen, die überwunden werden müssen: Die institutionelle Ausgestaltung entspricht noch nicht vollständig den Anforderungen der Entwicklungspraxis und ist nicht mit dem Kontext der tiefgreifenden internationalen Integration und den neu auftretenden sozioökonomischen Herausforderungen im Inland vereinbar. Das Gesetzgebungsprogramm muss angepasst und ergänzt werden. Zahlreiche Rechtsvorschriften weisen noch Lücken auf, sind nicht aufeinander abgestimmt, umsetzbar und wenig vorhersehbar. Die Aufsichts- und Entscheidungsprozesse in wichtigen nationalen Angelegenheiten sind noch unzureichend; einige Probleme, die öffentliche Empörung auslösten, wurden nicht umgehend angegangen. Die Durchsetzung und Überwachung der Umsetzung von Empfehlungen nach der Aufsicht ist in manchen Fällen nicht konsequent und effektiv genug. Die Überwachung der Umsetzung von Abkommen und der Ergebnisse außenpolitischer Aktivitäten ist wenig effektiv; die Aktivitäten von Freundschaftsorganisationen sind noch formal. Die Beratungs- und Organisationsarbeit für die Aktivitäten der Nationalversammlung ist mitunter passiv. Die IT-Infrastruktur, die digitale Transformation und die entsprechenden Einrichtungen erhalten zwar Investitionen, stehen aber weiterhin vor Herausforderungen.

Die Legislaturperiode der 16. Nationalversammlung markiert einen wichtigen Meilenstein auf dem neuen Entwicklungsweg des Landes. Sie steht für die Ausrichtung der Zukunft und den Beginn einer neuen Ära für die vietnamesische Nation. Sie stellt hohe Anforderungen an die Arbeit der Nationalversammlung, insbesondere die Aufgabe, die Institutionen zu optimieren und die institutionelle Reform zu einem Wettbewerbsvorteil und einer Triebkraft für Entwicklung zu machen. Die 15. Nationalversammlung empfiehlt der 16. Nationalversammlung und den nachfolgenden Legislaturperioden folgende Punkte:

1. Weiterhin innovativ denken und die drei wichtigsten Funktionen effektiv ausüben: Gesetzgebung, oberste Aufsicht und Entscheidungsfindung in wichtigen nationalen Angelegenheiten.

Gesetzgebungsaktivitäten müssen als „bahnbrechende Innovationen“ betrachtet werden, vorangetrieben werden, den Weg ebnen, die Entwicklung des Landes anführen, Kreativität fördern, alle Arbeitskräfte freisetzen, alle Ressourcen für die Entwicklung erschließen, einen gesunden Wettbewerb gewährleisten und die Integrationsfähigkeit verbessern. Der Fokus sollte auf neuen Bereichen wie der digitalen Wirtschaft, digitalen Vermögenswerten, Daten, erneuerbaren Energien, grünem Wachstum, Kreislaufwirtschaft, Umwelt, Klimawandel sowie nicht-traditioneller Verteidigung und Sicherheit liegen.

Die Überwachungstätigkeiten müssen sich auf Themen wie Landmanagement, Ressourcen, Umwelt, Korruptionsbekämpfung, Abfallvermeidung, Schutz der Menschenrechte und Bürgerrechte konzentrieren. Eng mit der Realität und dem Feedback der Bevölkerung verknüpft, sollten verstärkt Umfragen auf lokaler Ebene durchgeführt und Meinungen aus der Praxis, von Wählern und der Wirtschaft berücksichtigt werden, um Brennpunkte und Engpässe der sozioökonomischen Lage genau zu identifizieren und dadurch flexible, zeitnahe und realistische politische Reaktionen zu ermöglichen.

Aktivitäten zur Entscheidungsfindung in wichtigen nationalen Angelegenheiten müssen Objektivität und Unparteilichkeit gewährleisten. Alle Entscheidungen müssen die Interessen der Nation und des Volkes an erste Stelle setzen. Zuallererst müssen wir jeglichen Einfluss von Gruppeninteressen und alle negativen Einflüsse von außen entschieden verhindern und beseitigen.

2. Um die Rolle der Abgeordneten der Nationalversammlung weiterhin zu fördern und ihre Verantwortung zu wahren, muss jeder Abgeordnete der Nationalversammlung den Wunsch zeigen, einen Beitrag zu leisten, den Mut zum Denken, den Mut zum Handeln, den Mut zur Innovation, den Mut zur Übernahme von Verantwortung und die Bereitschaft, ein loyaler Vertreter des Willens und der Bestrebungen des Volkes zu sein.

3. Die Arbeitsmethoden der Nationalversammlung und ihrer Einrichtungen sollen weiterhin erforscht und verbessert werden, um Effizienz zu gewährleisten, Formalitäten abzubauen und die inhaltliche Qualität zu steigern. Der Schwerpunkt sollte auf der weiteren Verbesserung der Erstellung von Sitzungsagenden, der Methoden für Diskussionen, Debatten, Frage- und Antwortverfahren, der Kontrollverfahren, der Organisation der Aufsicht und der Interaktion mit den Wählern liegen; ebenso auf der zentralen Rolle der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung sowie den Arbeitsmethoden der Einrichtungen der Nationalversammlung.

4. Die umfassende digitale Transformation der Aktivitäten der Nationalversammlung muss gestärkt, eine „digitale Nationalversammlung“ aufgebaut, KI eingesetzt und die Aufgabe der Innovation und digitalen Transformation als Durchbruch bei der Organisation der Durchführung der Funktionen und Aufgaben der Nationalversammlung, der Agenturen der Nationalversammlung und der Abgeordneten der Nationalversammlung betrachtet werden. Die Kampagne zur Popularisierung der Digitalisierung muss regelmäßig und kontinuierlich durchgeführt werden.

5. Die Koordination zwischen den Organen der Nationalversammlung, der Regierung, der Vaterländischen Front Vietnams, dem Obersten Volksgerichtshof, der Obersten Volksstaatsanwaltschaft, dem Staatlichen Rechnungshof und anderen zuständigen Behörden bei der Erstellung der der Nationalversammlung vorzulegenden Inhalte soll verstärkt werden, um Gründlichkeit und Effektivität zu gewährleisten. Die Organisationsstruktur der Beratungs- und Unterstützungsorgane soll weiter optimiert werden, um einen schlanken, professionellen und effizienten Betrieb zu gewährleisten. Funktionen und Aufgaben sollen überprüft werden, um Überschneidungen zu vermeiden und die Beratungs- und Unterstützungsrollen klar zu definieren.

Sehr geehrter Kongress,

Bei dieser Gelegenheit dankt der Ständige Ausschuss der 15. Nationalversammlung dem Zentralkomitee der Partei, dem Politbüro und dem Sekretariat für ihre enge und zeitnahe Führung und Leitung. Unser Dank gilt außerdem den staatlichen Stellen, den Parteiaufbaukomitees, insbesondere der Regierung, dem Zentralkomitee der Vaterländischen Front Vietnams, dem Obersten Volksgerichtshof, der Obersten Volksstaatsanwaltschaft, dem Staatlichen Rechnungshof, dem Zentralen Organisationskomitee, dem Zentralen Inspektionskomitee, dem Zentralen Parteibüro und den zuständigen Behörden für ihre enge, zeitnahe und effektive Zusammenarbeit. Wir danken den Abgeordneten, Experten, Wissenschaftlern usw. der Nationalversammlung, die sich mit großem Engagement, Enthusiasmus und Verantwortungsbewusstsein gegenüber dem Land und dem Volk für die Nationalversammlung eingesetzt haben. Die Nationalversammlung dankt ferner den Nachrichtenagenturen, Zeitungen, Ministerien, Behörden und Zweigstellen auf zentraler und lokaler Ebene für ihre proaktive Unterstützung, die es der 15. Nationalversammlung ermöglicht, ihre Aufgaben zu erfüllen.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/toan-van-bao-cao-cong-tac-nhiem-ky-khoa-xvcua-quoc-hoi-20251020161556669.htm