Die Nationalversammlung forderte die Regierung auf, ihre Ressourcen auf die Reform der Lohnpolitik zu konzentrieren und auf der 6. Sitzung Ende 2023 über den Umsetzungsplan zu berichten.
Mit dem Beschluss der 5. Sitzung, der am Nachmittag des 24. Juni von der Nationalversammlung verabschiedet wurde, wurde die Regierung beauftragt, Lösungen zur Stabilisierung der Beschäftigung von Arbeitnehmern zu finden; arbeitslosen und arbeitslosen Arbeitnehmern rechtzeitig Unterstützung zukommen zu lassen; Sozialwohnungen zu bauen und die Effektivität kultureller Einrichtungen für Arbeitnehmer in Industrieparks und Exportverarbeitungszonen zu verbessern.
Die Behörden müssen die Verantwortung ihrer Führungskräfte stärken, der Pflichtverletzung, der Ausflüchte und der Verantwortungslosigkeit einzelner Kader und Beamter unverzüglich und wirksam entgegentreten und Verstöße konsequent ahnden. Die Regierung sollte baldmöglichst konkrete Regelungen zu Mechanismen vorschlagen oder erlassen, die Kader fördern und schützen, die es wagen, zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen.
Die Regierung hat den Auftrag, sich auf die Bewahrung und Förderung des wertvollen kulturellen Erbes der Nation zu konzentrieren; gleichzeitig den kulturellen und sozialen Bereich weiterzuentwickeln; einen gesunden Lebensstil zu fördern; den Verfall von Moral und Lebensweise zu verhindern; häusliche Gewalt, Gewalt in Schulen und Kindesmissbrauch zu verhindern; und gute Maßnahmen für Menschen mit verdienstvollen Leistungen umzusetzen.
Die Nationalversammlung forderte eine Bewertung der aktuellen Situation, um die Lehrkräfte für den Unterricht neuer Fächer angemessen einzusetzen; um Mängel bei Lehrbüchern, Überschüssen und Mangel an Lehrkräften, Schulen und Klassenzimmern wirksam zu beheben; um Budgetinvestitionen in Einrichtungen und den Kauf von Lehrmitteln zu priorisieren und um die Voraussetzungen für Innovationen bei den Lehrmethoden gemäß dem allgemeinen Bildungsprogramm 2018 zu schaffen.
Beamte des Justizministeriums von Hanoi bearbeiten im April 2023 Verwaltungsverfahren für Personen. Foto: Ngoc Thanh
Mitte Juni erklärte Frau Nguyen Bich Thu, amtierende Leiterin der Lohnabteilung (Innenministerium), dass sie einen Bericht zum Fahrplan für die Lohnreform gemäß Resolution 27 des Zentralkomitees erstelle, um die Stellungnahme des staatlichen Lohnlenkungsausschusses einzuholen. Der staatliche Lohnlenkungsausschuss wird in Kürze zusammentreten, um den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten.
Resolution 27 des Zentralkomitees zielt auf eine Reform der Gehälter von Kadern, Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst, Angehörigen der Streitkräfte und Arbeitnehmern in Unternehmen ab dem 1. Juli 2021 ab. In den vergangenen zwei Jahren wurden jedoch aufgrund zahlreicher negativer Einflüsse im In- und Ausland, insbesondere des Ausbruchs der COVID-19-Pandemie, die sozioökonomische Entwicklung und die Staatseinnahmen beeinträchtigt. Daher konnte der Fahrplan für eine synchrone Reform der Gehaltspolitik nicht umgesetzt werden.
Gemäß dem Dekret von 2004 werden die Gehälter von Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst berechnet, indem das Grundgehalt mit dem Gehaltskoeffizienten multipliziert wird. Bei einem aktuellen Grundgehalt von 1,49 Millionen VND beträgt das höchste Gehalt eines Beamten (Besoldungsgruppe A1, Gruppe 1, Stufe 6) 11,92 Millionen VND/Monat; das niedrigste (Besoldungsgruppe C, Gruppe 3, Stufe 1) 2,01 Millionen VND/Monat.
Seit dem 1. Juli, als das Grundgehalt auf 1,8 Millionen VND angehoben wurde, beträgt das höchste Gehalt für Beamte 14,4 Millionen VND/Monat, das niedrigste 2,43 Millionen VND/Monat. Der monatliche regionale Mindestlohn für Angestellte in Unternehmen beträgt in Region 1 4,68 Millionen VND, in Region 2 4,16 Millionen VND, in Region 3 3,64 Millionen VND und in Region 4 3,25 Millionen VND.
Das Problem der fälschlicherweise berechneten Versicherungsbeiträge für Geschäftsinhaber im Jahr 2023 soll gelöst werden.
Die Resolution über die Überprüfungstätigkeiten in der 5. Sitzung wurde am Nachmittag des 24. Juni von der Nationalversammlung verabschiedet. Sie verpflichtet die Regierung und die Behörden, im Jahr 2023 die Anzahl der Einzelunternehmer, die an der obligatorischen Sozialversicherung teilgenommen haben, zu überprüfen, vollständige Statistiken zu erstellen und die Probleme im Zusammenhang mit dieser Anzahl gründlich zu lösen.
Die Behörden müssen proaktiv prüfen, um weitere, nicht durch das Sozialversicherungsgesetz geregelte Fälle umgehend zu erkennen, Lösungen für deren Bearbeitung vorzuschlagen und diese zu lösen; sie müssen die Kontrollen und Untersuchungen verstärken und Verstöße gegen das Sozialversicherungs- und Arbeitslosenversicherungsgesetz streng ahnden.
Die Nationalversammlung forderte Verbesserungen der Sozialversicherungspolitik, um die Teilnahme von Arbeitnehmern und Unternehmen zu erweitern und zu fördern. Ziel ist eine flächendeckende Sozialversicherung. Zudem sollen langsame und ausweichende Sozialversicherungszahlungen sowie betrügerische und gewinnorientierte Praktiken bekämpft und der plötzliche Ausschluss aus der Sozialversicherung verhindert werden. Bis 2025 sollen landesweit 45 % der Arbeitnehmer sozialversichert und 35 % arbeitslosenversichert sein.
Herr Nguyen Viet Lam (Stadt Tuyen Quang), einer der Haushaltsvorstände, reichte im Februar 2022 beim örtlichen Gericht Klage gegen die Sozialversicherung der Provinz Tuyen Quang ein, da ihm 15 Jahre lang unrechtmäßig Sozialversicherungsbeiträge berechnet worden seien. Foto: NVCC
Bis September 2016 zahlten 4.240 Einzelunternehmer in 54 Ortschaften Sozialversicherungsbeiträge, obwohl sie laut Vorschrift nicht dazu verpflichtet waren. In einem Fall zahlte der Betroffene 20 Jahre lang Beiträge, hatte aber keinen Anspruch auf Rente und klagte deshalb gegen die Sozialversicherungsbehörde.
Die vietnamesische Sozialversicherung gab an, dass seit 2003 einige anspruchsberechtigte Haushaltsvorstände Renten und einmalige Sozialversicherungsleistungen erhalten haben. Viele Fälle wurden jedoch aufgrund mangelnden Wissensstandes der Gewerbetreibenden über ihre Sozialversicherungspflicht nicht erfasst und die Leistungen nicht ausgezahlt. Daher forderte die vietnamesische Sozialversicherung 2016 die Kommunen auf, die Erhebung der obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge von Einzelunternehmern einzustellen und wandte sich gleichzeitig an das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, um Lösungen zur Wahrung der Rechte der Beitragszahler zu erarbeiten.
Da die vietnamesische Sozialversicherung davon ausging, dass „der Entzug der Sozialversicherung für Unternehmer sehr kompliziert sein wird, weil diese nicht zustimmen und ihre Rechte beeinträchtigt werden“, schlug sie eine Politik vor, die Einzelunternehmer in die Kategorie der obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge einbezieht und die Berechnung des Zahlungszeitraums ermöglicht, damit sie die Leistungen nach dem Prinzip der Zahlung und des Nutzens in Anspruch nehmen können.
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