Prüfung der Vorlagen und Beschlussentwürfe zur Ausgestaltung der Verwaltungseinheiten auf Kreis- und Gemeindeebene

Berücksichtigen Sie bei der Gestaltung von Verwaltungseinheiten rechtzeitig die Gedanken und Wünsche der Menschen

In seinem Bericht über die Ausgestaltung der kommunalen Verwaltungseinheiten der Stadt Can Tho und der Provinzen Ninh Thuan und Phu Yen im Zeitraum 2023–2025 erklärte der stellvertretende Innenminister Nguyen Duy Thang, dass es in Can Tho in diesem Zeitraum keine bezirksbezogenen Verwaltungseinheiten gebe; die kommunalen Verwaltungseinheiten seien in vier Bezirken (An Phu, An Nghiep , An Cu und Thoi Binh) im Bezirk Ninh Kieu einzurichten. Die Stadt habe einen Plan entwickelt, die vier Bezirke zusammenzulegen und den (neuen) Bezirk Thoi Binh im Bezirk Ninh Kieu zu gründen. Infolgedessen habe Can Tho drei Bezirke verloren, sodass noch 80 kommunale Verwaltungseinheiten übrig seien.

Ninh Thuan hat keine Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene, die einer Umstrukturierung unterliegen. Auf kommunaler Ebene gibt es drei Bezirke (My Huong, Kinh Dinh, Thanh Son) und zwei angrenzende Bezirke (Tan Tai und Phu Ha) in Phan Rang – Thap Cham City, die einer Umstrukturierung unterliegen. Die Provinz hat zwei Umstrukturierungspläne zur Gründung eines neuen Bezirks entwickelt. Plan 1: Zusammenlegung von drei Bezirken (My Huong, Kinh Dinh, Tan Tai) zur Gründung des (neuen) Bezirks Kinh Dinh in Phan Rang – Thap Cham City.

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, spricht

Option 2: Zusammenlegung zweier Bezirke (Thanh Son, Phu Ha) zur Gründung des neuen Bezirks Phu Ha in der Stadt Phan Rang – Thap Cham. Infolgedessen wurden in Ninh Thuan drei Bezirke verkleinert, sodass 62 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene übrig blieben.

In Phu Yen gibt es keine Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene, die einer Umstrukturierung unterliegen. Auf Gemeindeebene sind fünf Verwaltungseinheiten (Gemeinde Binh Ngoc und Bezirke 1, 2, 3 und 4) sowie vier angrenzende Bezirke (Bezirke 5, 6, 8 und 9) in der Stadt Tuy Hoa zu berücksichtigen. Die Provinz hat drei Umstrukturierungspläne zur Einrichtung von fünf neuen Bezirken entwickelt.

Option 1: Zusammenlegung der Gemeinde Binh Ngoc mit Bezirk 1 zu Bezirk 1 (neu). Option 2: Zusammenlegung von Bezirk 4 mit Bezirk 6 zu Bezirk 4 (neu). Option 3: Umgliederung von fünf Bezirken (Bezirke 2, 3, 5, 8, 9) zu drei Bezirken (neu). Infolgedessen reduzierte Phu Yen vier Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, sodass 106 Einheiten übrig blieben.

Die Mitglieder des Rechtsausschusses stimmten grundsätzlich den Plänen zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und den Plänen zur Einrichtung und Vervollkommnung des Organisationsapparats, zur Einrichtung und Reorganisation des Personals, der Beamten und der nicht professionellen Arbeiter sowie den Plänen zur Auflösung der Hauptquartiere und des öffentlichen Vermögens in den Verwaltungseinheiten zu , die in der Stadt Can Tho und den Provinzen Ninh Thuan und Phu Yen eingerichtet werden sollen , wie in den Projekten der Regierung dargelegt .

Sitzungsansicht

Gleichzeitig würdige ich die sorgfältige, seriöse und vorschriftsmäßige Bearbeitung der Projektunterlagen; die Reihenfolge und Verfahren zur Vorbereitung der Projekte entsprachen den Bestimmungen der Beschlüsse des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung.

In einigen Stellungnahmen wurde darauf hingewiesen, dass der Bezirk Tan An im Distrikt Ninh Kieu der Stadt Can Tho nur eine sehr kleine natürliche Fläche (1,37 km², was 24,91 % des Standards entspricht) aufweist, die im Zeitraum von 2026 bis 2030 umstrukturiert werden soll. Gleichzeitig grenzt er an Verwaltungseinheiten, die in diesem Zeitraum umstrukturiert werden. Daher wird dem Innenministerium empfohlen, den lokalen Plan für die Umstrukturierung des Bezirks Tan An im Zeitraum von 2026 bis 2030 klar darzulegen, und zwar nicht nur, weil die Verwaltungseinheit an die Verwaltungseinheit angrenzt, die im Zeitraum von 2023 bis 2025 umstrukturiert wurde, um eine Umstrukturierung im nächsten Zeitraum zu vermeiden.

Die Delegierten schlugen außerdem vor, dass die Regierung und die lokalen Behörden einer Reihe von Aufgaben im Zusammenhang mit der Informations- und Propagandaarbeit Aufmerksamkeit schenken und diese mit Nachdruck umsetzen sollten. Sie sollten für Organisationen und Einzelpersonen die günstigsten Bedingungen für den Austausch von Siegeln und Dokumenten schaffen, Maßnahmen zur Mobilisierung von Investitionsmitteln für die nach der Umstrukturierung gebildeten Verwaltungseinheiten, insbesondere für städtische Verwaltungseinheiten, ergreifen, öffentliche Dienstleistungseinheiten in der Region ordnen und umorganisieren, Schlüsselpositionen für die Vorbereitung der Parteitage auf allen Ebenen ordnen und zuweisen und bei der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten umgehend die Gedanken und Bestrebungen der Menschen zur Lösung von Schwierigkeiten und Problemen erfassen.

Beschleunigen Sie die Umsetzung der Verwaltungseinheitenregelung

Bei dem Treffen berichtete Bauminister Nguyen Thanh Nghi außerdem über den Vorschlag, eine Resolution herauszugeben, die eine Reihe von Inhalten im Zusammenhang mit den Resolutionen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur städtischen Klassifizierung, zu Standards für Verwaltungseinheiten und zur Klassifizierung von Verwaltungseinheiten sowie zur Anordnung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2030 regelt, um die Anordnung der städtischen Verwaltungseinheiten im Zeitraum 2023–2025 umzusetzen.

Dementsprechend zielt die Veröffentlichung der Entschließung darauf ab, den Umsetzungsprozess zu beschleunigen und die Zeit für die Fertigstellung der Schritte zu verkürzen. Sie soll auf Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene angewendet werden, die städtische Gebiete sind und grundsätzlich den Grundsätzen der Anordnung von Verwaltungseinheiten gemäß der Planung und der Sicherung der städtischen Qualität entsprechen. Außerdem sollen die Befugnisse und Verantwortlichkeiten aller Ebenen und Sektoren bei der Erstellung von Stadtplanungsdokumenten und der Bewertung der städtischen Qualität klar definiert werden.

Der stellvertretende Innenminister Nguyen Duy Thang stellte den Bericht über die Ausgestaltung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025 vor.

Der Resolutionsentwurf für die Verwaltungseinheiten zur Umsetzung der Regelung für den Zeitraum 2023–2025 wurde in den Gesamtplan aufgenommen und mit den Wählern und dem Volksrat der Provinz zum Projekt der Regelung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene konsultiert.

Der Resolutionsentwurf besteht aus sechs Artikeln. Artikel 1: Geltungsbereich der Regelung und anwendbare Themen. Artikel 2: Regelungen zur Bewertung der städtischen Klassifizierung zur Umsetzung der Einteilung von Verwaltungseinheiten als Städte und Gemeinden im Zeitraum 2023–2025.

Artikel 3: Vorschriften zur Bewertung und Einstufung städtischer Gebiete als Städte zur Umsetzung der Phasenregelung 2023–2025. Artikel 4: Vorschriften zu den Bestandteilen der Akte für das Projekt zur Regelung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für die im Beschlussentwurf genannten Fälle.

Artikel 5: Vorschriften über Erhebungen zur Beurteilung von Projekten zur Verwaltungseinheitengliederung auf Kreis- und Gemeindeebene. Artikel 6: Durchführungsbestimmungen.

Der Rechtsausschuss ist aus den im Regierungsvorschlag genannten Gründen der Notwendigkeit der Veröffentlichung der Resolution zuzustimmen. Der Resolutionsentwurf wurde gemäß den Vorschriften vollständig geprüft.

Bauminister Nguyen Thanh Nghi spricht bei dem Treffen

Bezüglich der Anwendungsgegenstände wurde in einigen Stellungnahmen vorgeschlagen, Artikel 1 des Resolutionsentwurfs dahingehend zu überarbeiten, dass Folgendes präzisiert wird: Vorschriften zur Sicherstellung der Einhaltung von Planungsanforderungen, zur Überprüfung, Bewertung und Klassifizierung von Stadtgebieten zur Umsetzung der Anordnung von Städten, Gemeinden und Townships, die nur im Zeitraum von 2023 bis 2025 gelten; andere Inhalte wie die Überprüfung, Bewertung und Klassifizierung von Stadtgebieten in einigen bestimmten Fällen und Erhebungen zur Beurteilung von Projekten zur Anordnung von Verwaltungseinheiten können für den gesamten Zeitraum von 2023 bis 2030 angewendet werden.

Darüber hinaus wird vorgeschlagen, dem Resolutionsentwurf folgende Bestimmung hinzuzufügen: Im Falle der Einrichtung und Schaffung von Bezirken und Stadtteilen in Orten, die das städtische Regierungsmodell umsetzen, ohne die lokale Regierungsebene zu organisieren, wird die Bewertung der Indikatoren für die Einnahmen- und Ausgabenbilanz des Haushalts nicht durchgeführt, um den Gesetzen und Resolutionen der Nationalversammlung für städtische Verwaltungseinheiten, die das städtische Regierungsmodell umsetzen (Hanoi, Da Nang und Ho-Chi-Minh-Stadt), zu entsprechen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/thoi-su-quoc-hoi/tham-tra-cac-to-trinh-va-du-thao-nghi-quyet-ve-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-i384382/