Am Ende der Frage- und Antwortrunde der 25. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung (NASC) würdigte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, die sorgfältig vorbereiteten, qualitativ hochwertigen Fragen der Abgeordneten, die auf Grundlage ihrer Berufserfahrung die Realität, das Leben und die Wünsche der Wähler widerspiegelten. Sie hätten die Verfahrensordnung für Fragerunde, Austausch und Debatte vollständig eingehalten und die vorgegebene Redezeit gewährleistet.
Die Minister und Sektorleiter, die an der Fragerunde teilnahmen, zeigten ein hohes Verantwortungsbewusstsein und ein fundiertes Verständnis der aktuellen Lage in ihren Sektoren und Fachgebieten. Sie erläuterten und verdeutlichten die Situation und unterbreiteten zahlreiche Lösungsansätze für die gestellten Fragen. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und die Abgeordneten der Nationalversammlung begrüßten die Antworten und stimmten den Lösungen und Zusagen in dieser Fragerunde zu.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, hielt eine Rede zum Abschluss der Frage- und Antwortrunde der Sitzung. Foto: Doan Tan/VNA
Die Justiz hat viele Durchbrüche erzielt.
Bezüglich des Zuständigkeitsbereichs des Justizministeriums erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass die Justiz in jüngster Zeit dank der Aufmerksamkeit von Partei und Staat, ihrer Entschlossenheit und verantwortungsvollen Bemühungen viele umfassende und wichtige Ergebnisse erzielt habe.
Seit Beginn der 15. Legislaturperiode hat das Justizministerium seine Vorbereitungen sorgfältiger gestaltet und die Art und Weise, wie es die Regierung bei der Vorlage von Resolutionen zum jährlichen Gesetzes- und Verordnungsprogramm an die Nationalversammlung zur Genehmigung berät, in enger Anlehnung an Schlussfolgerung 19-KL/TW, Plan 81/KH-UBTVQH15 und das Gesetz über die Verkündung von Rechtsdokumenten weiterentwickelt.
Die Prüfung von Gesetzesentwürfen und Beschlüssen des Justizministeriums erfolgt systematisch, verantwortungsvoll und von hoher Qualität. Das Justizministerium sowie die nachgeordneten Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften haben die Prüfung und Selbstprüfung von Rechtsdokumenten verstärkt und dabei fehlerhafte Dokumente sowie Verstöße gegen Form-, Inhalts- und Befugnisvorschriften aufgedeckt. Die Anzahl der bearbeiteten Dokumente ist höher als im Vorjahreszeitraum und trägt so zur Gewährleistung der Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Kohärenz des Rechtssystems bei. Die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung von Vermögensauktionen wurden verbessert. Die Durchführung der gerichtlichen Begutachtung entspricht im Wesentlichen den Anforderungen der Prozessführung.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, dass der Justizsektor trotz der erzielten Ergebnisse weiterhin Schwächen aufweise. So bestehe die Tendenz, Projekte in das Gesetzgebungsprogramm aufzunehmen, die nicht mit dem Gesamtprogramm übereinstimmten oder erst kurz vor der Sitzung der Nationalversammlung oder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung vorgeschlagen würden. Einige Projekte seien hinsichtlich ihres Geltungsbereichs und ihrer politischen Auswirkungen nicht ausreichend geprüft worden. Die Qualität mancher Gesetzesentwürfe sei mangelhaft; es bestünden weiterhin Widersprüche, Überschneidungen oder unklare Bestimmungen, was die Umsetzung erschwere. Die Gültigkeitsdauer mancher Dekrete und Rundschreiben sei sehr kurz, sodass sie unmittelbar nach ihrer Veröffentlichung geändert und ergänzt werden müssten. Die Selbstprüfung von Rechtsdokumenten durch einige Ministerien und Landesbehörden werde nicht ernsthaft, umfassend, zeitnah und regelmäßig durchgeführt.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die Regierung, den Justizminister und die zuständigen Minister auf, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung umfassend aufzunehmen, die vorgeschlagenen Lösungen entschlossen umzusetzen und zu leiten. Insbesondere im Hinblick auf die Ausarbeitung und Umsetzung des Programms zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen ist es notwendig, Disziplin und Ordnung zu stärken und die Verantwortung im Gesetzgebungsprozess, insbesondere die der Führungskräfte, zu erhöhen. Die Aufgaben, Lösungen und Anforderungen zur Innovation und Qualitätsverbesserung der Gesetzgebungstätigkeiten, die in der Schlussfolgerung Nr. 19-KL/TW und dem Plan Nr. 81/KH-UBTVQH15 sowie in den Resolutionen und Schlussfolgerungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung für Gesetzgebungsarbeit seit Beginn der Legislaturperiode festgelegt sind, müssen weiterhin gründlich erfasst und konsequent umgesetzt werden.
Der Fokus liegt auf der grundlegenden Überwindung der Situation schleppender Dossiers, Gesetzesvorschläge und Resolutionsentwürfe der Nationalversammlung, die nicht mit den Bestimmungen der Verfassung und des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten übereinstimmen. Die Entwicklung und Verkündung von Dokumenten, die die Umsetzung von Gesetzen, Verordnungen und Resolutionen detailliert regeln und steuern, ist streng zu kontrollieren. Der Bearbeitungsstau, die langsame Verkündung und die Komplexität der Regelungen müssen vollständig beseitigt werden.
Die synchrone und vollständige Umsetzung von Lösungen zur Verbesserung der Qualität der Gesetzgebungsarbeit steuern; die Verantwortung der juristischen Behörden und Organisationen von Ministerien, Behörden und Kommunen stärken; die Ressourcen für die Gesetzgebungsarbeit sicherstellen; die juristische Organisation proaktiv optimieren, die Kapazitäten und die fachliche Qualifikation verbessern und die Rahmenbedingungen und Richtlinien für dieses Team berücksichtigen. Die Effektivität und Effizienz der Machtkontrolle stärken, Korruption, Negativität, Gruppen- und Lokalinteressen in der Gesetzgebungsarbeit verhindern und bekämpfen.
Justizminister Le Thanh Long beantwortet Fragen bei der Sitzung. Foto: Doan Tan/VNA
Hinsichtlich der Arbeit der Prüfung von Rechtsdokumenten ist es wichtig, die Vorgaben und Anforderungen der Partei und des Staates hinsichtlich des Aufbaus, der Vervollkommnung und der Organisation der Strafverfolgung weiterhin gründlich zu erfassen und das Gesetz über die Verkündung von Rechtsdokumenten sowie die Rechtsdokumente über die Arbeit des Aufbaus und der Vervollkommnung von Institutionen und der Durchsetzung von Gesetzen strikt umzusetzen.
Die Mechanismen der sozialen Kontrolle und Kritik sowie die Rolle der Volkskontrolle bei der Ausarbeitung und Veröffentlichung von Rechtsdokumenten sollen gestärkt werden. Die Inspektion, Aufsicht, Leitung und Steuerung des Justizministeriums bei der Prüfung und Bearbeitung von Dokumenten soll verstärkt werden; gleichzeitig soll die Selbstprüfung von Dokumenten durch Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften gestärkt werden.
Im Hinblick auf Vermögensauktionen liegt der Fokus auf der Steigerung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Auktionsverwaltung. Verstöße und unzulässige Praktiken bei Vermögensauktionen sind regelmäßig zu überprüfen und umgehend zu ahnden. Der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Vermögensauktionen ist der Nationalversammlung in ihrer 6. Sitzung zur Stellungnahme vorzulegen. Es ist die Zusammenstellung eines ausreichend großen Teams von Auktionatoren mit den erforderlichen fachlichen Qualifikationen und ethischen Standards anzuordnen. Der Einsatz von Informationstechnologie und die Durchführung von Online-Auktionen sind zu fördern.
Im Bereich der gerichtlichen Gutachten ist die effektive Umsetzung des Gesetzes über gerichtliche Gutachten fortzusetzen und detaillierte Durchführungsbestimmungen sowie Leitlinien zu dessen Umsetzung zu vervollständigen. Das Gesetz über gerichtliche Gutachten und die zugehörigen Dokumente sind zu überprüfen und gegebenenfalls Änderungen und Ergänzungen vorzuschlagen. Die Verantwortung von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen für die Durchführung gerichtlicher Gutachten ist zu stärken und die Koordinierung zwischen den zuständigen Stellen im staatlichen Bereich der gerichtlichen Gutachten zu verbessern. Der Fokus liegt auf der Überprüfung und Kontrolle, Verstöße sind umgehend aufzudecken und konsequent zu ahnden. Die Aus- und Weiterbildung der Gutachter ist zu optimieren und deren Kompetenzen schrittweise zu erweitern, um eine ausreichende Anzahl, fachliche Qualifikation und Einhaltung der Berufsethik für die Aufgabenerfüllung sicherzustellen. Der Mechanismus zur Ressourcenmobilisierung für die Verbreitung und Weiterentwicklung des Feldes der gerichtlichen Gutachten ist weiter zu verbessern.
Die Landwirtschaft bleibt das Rückgrat der Wirtschaft.
Bezüglich der Zuständigkeitsbereiche des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (MARD) würdigte der Vorsitzende der Nationalversammlung den bedeutenden Beitrag des Agrarsektors zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes und dessen anhaltende Bedeutung als tragende Säule der Wirtschaft. Das Gleichgewicht von Angebot und Nachfrage sowie die nationale Ernährungssicherheit seien gewährleistet; Angebot und Produktion von Reis, Fleisch und Fischprodukten hätten sich im Vergleich zum Vorjahreszeitraum erhöht und deckten sowohl den Inlandsverbrauch als auch den Export.
Die Regierung, der Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie die zuständigen Ministerien und Gebietskörperschaften haben im Rahmen ihrer Zuständigkeit zahlreiche Dokumente herausgegeben, um die Umsetzung des Fischereigesetzes und der EG-Verordnungen zur Bekämpfung der illegalen, unregulierten und nicht gemeldeten Fischerei (IUU-Fischerei) zu steuern und eine rechtliche Grundlage für eine nachhaltige Fischereientwicklung zu schaffen.
Der Agrar- und ländliche Entwicklungssektor steht jedoch aktuell vor zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen. Die Inlandsnachfrage erholt sich nur langsam, der Agrarexportmarkt ist schwankend, die Auftragszahlen sinken, die Preise für Agrarprodukte, Düngemittel und Tierfutter steigen, und die Vernetzung und Regulierung von Angebot und Nachfrage sind weiterhin unzureichend. Die nachhaltige Entwicklung der Landwirtschaft im Allgemeinen und der Aquakultur im Besonderen ist nach wie vor mit vielen Herausforderungen verbunden.
Ausgehend von den angesprochenen Problemen forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung die Regierung, den Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie die zuständigen Minister und Sektorleiter auf, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung umfassend aufzunehmen und die Umsetzung der vorgeschlagenen Lösungen zur Überwindung der bestehenden Probleme und Einschränkungen entschlossen voranzutreiben.
Landwirtschaftsminister Le Minh Hoan beantwortet Fragen bei dem Treffen. Foto: Doan Tan/VNA
Der Vorsitzende der Nationalversammlung nannte Lösungsansätze zur Überwindung der Schwierigkeiten für Agrarprodukte: Die Richtlinien und Gesetze zur Entwicklung von Marken und Warenzeichen für wichtige Agrarprodukte müssen dringend fertiggestellt werden. Informationen und Marktentwicklungen müssen umfassend und sorgfältig aktualisiert, analysiert und bewertet werden, um die Bevölkerung und Unternehmen umgehend zu unterstützen und ihnen zu helfen, Schwierigkeiten zu überwinden und Marktchancen zu nutzen. Bestehende Märkte müssen gestärkt und neue Märkte für vietnamesische Agrarprodukte erschlossen werden. Eine nachhaltige landwirtschaftliche Produktion muss gefördert werden.
Die Marktentwicklungen und Lebensmittelpreise weltweit müssen genau beobachtet werden. Es gilt, einen Plan zu entwickeln, der den Inlandsbedarf an Reis vollständig deckt, die Ernährungssicherheit gewährleistet und gleichzeitig die steigende Exportnachfrage bedient. So kann vermieden werden, dass man von der Exportwelle erfasst wird und der Inlandsmarkt dadurch gefährdet wird. Die Sicherstellung von Reisqualität und -marke sowie die Gewährleistung einer reibungslosen Lieferung sind dabei unerlässlich und bilden eine tiefgreifende, nachhaltige Lösung.
Im Hinblick auf die Nutzung, den Schutz und die nachhaltige Entwicklung aquatischer Ressourcen sind folgende Lösungen zur Aufhebung der EU-„Gelben Karte“ für Wasserprodukte erforderlich: Durchführung von Programmen zur Untersuchung und Bewertung aquatischer Ressourcen und Lebensräume alle fünf Jahre. Anpassung der Schiffsstruktur für bestimmte Tätigkeiten in Meeresgebieten an die zulässige Kapazität der aquatischen Ressourcen. Effektive Organisation der Umsetzung des Plans zum Schutz und zur Nutzung aquatischer Ressourcen für den Zeitraum 2021–2030 (nach Genehmigung) sowie des Nationalen Programms zum Schutz und zur Entwicklung aquatischer Ressourcen 2023–2030. Überprüfung, Anpassung und Einrichtung neuer Meeresschutzgebiete auf nationaler und Provinzebene. Entwicklung von Strategien zur Umstrukturierung der Berufe und Lebensgrundlagen von Fischergemeinden. Effektives Management der Fangquoten für Meeresfrüchte. Stärkung der Fischereiaufsicht. Intensivierung der Inspektion, Kontrolle und konsequente Verfolgung von Gesetzesverstößen im Bereich des illegalen Bergbaus, um dieser Situation ein Ende zu setzen.
Die Verhandlungen, die Unterzeichnung und die Abgrenzung überlappender und nicht abgegrenzter Seegebiete zwischen Vietnam und anderen Ländern werden fortgesetzt. Fälle illegaler Fischerei in ausländischen Gewässern werden untersucht und streng bestraft. Die Rückverfolgbarkeit der genutzten Wasserprodukte wird sichergestellt; importierte Wasserprodukte, insbesondere solche, die per Containerschiff eingeführt werden, werden kontrolliert. Der Schwerpunkt liegt auf der Bekämpfung von Verstößen gegen die IUU-Bestimmungen. Küstenfischergemeinden sowie relevante Organisationen und Einzelpersonen werden weiterhin informiert, geschult und mobilisiert, um die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zur IUU-Fischerei zu gewährleisten.
Im Hinblick auf die Umwandlung von Landnutzungszwecken und die Rückgewinnung von Land für den Reisanbau zur Sicherstellung der Ernährungssicherheit: Die Erstellung und Genehmigung von Provinzplanungen und Provinzlandnutzungsplänen bis 2023, jährlichen Landnutzungsplänen und Plänen auf Bezirksebene sowie nationaler Sektor-, Regional-, Stadt- und Landplanung sowie technischer und fachspezifischer Planungen im Zusammenhang mit der Landnutzung wird dringend gefordert. Dabei ist die Einhaltung der Landnutzungsziele sowie die Synchronisierung und Abstimmung mit der nationalen Landnutzungsplanung sicherzustellen. Die Umwandlung von Reisanbauflächen, insbesondere von speziell für den Reisanbau entwickelten Flächen, in Nicht-Agrarflächen, insbesondere in Industrieparkflächen, ist streng zu kontrollieren. Fälle von Landbesetzung, Landnutzungsumwandlung und illegalem Hausbau sind konsequent zu verfolgen. Die Interessen aller Beteiligten im Prozess der Landumwandlung sind gemäß der Planung in Einklang zu bringen, insbesondere um das Leben der Menschen zu gewährleisten, deren Land zurückgewonnen wird.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung hob hervor, dass durch die Anfragen der Abgeordneten zahlreiche drängende gesellschaftliche Probleme umgehend aufgegriffen und gelöst wurden. Viele Richtlinien und Maßnahmen seien erlassen worden, die einen wichtigen Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes und zur sozialen Sicherheit leisteten. Die Fragestunden trügen zudem dazu bei, Schwächen und Mängel im Rechtssystem aufzudecken und die Verantwortung der Minister bei der Suche nach Lösungen zu stärken. Er bekräftigte, dass dies eine sehr effektive Form der Kontrolle der Nationalversammlung und ihres Ständigen Ausschusses sei.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung äußerte seine Überzeugung, dass mit den von den Ministern zugesagten Lösungen, der hohen Entschlossenheit der Regierung und der Unterstützung der Nationalversammlung und ihrer Abgeordneten der Verwaltungsbereich unter der Verantwortung des Justizministeriums viele klare Veränderungen erfahren, neue Höhen erreichen und substanzieller werden wird; der Sektor Landwirtschaft und ländliche Entwicklung wird Schwierigkeiten und Herausforderungen überwinden, weiterhin eine solide Stütze der Wirtschaft sein und eine wichtige Grundlage und Voraussetzung für den Übergang zu einer modernen Landwirtschaft, internationaler Integration und Anpassung an den Klimawandel schaffen.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, sagte, dass sich bei der Frage- und Antwortrunde 107 Abgeordnete der Nationalversammlung für die Teilnahme an der Frage- und Antwortrunde angemeldet hätten; 54 Abgeordnete hätten von ihrem Recht Gebrauch gemacht, Fragen zu stellen, und 8 Abgeordnete hätten debattiert, um die den Abgeordneten wichtigen Fragen zu klären.
Laut der Zeitung VNA/Tin Tuc
Quelle
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