Einrichtung eines „Nationalen Wohnungsbaufonds“ zur Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus

Gewinnung von Unternehmen zur Beteiligung an Investitionen in den Bau von Sozialwohnungen

Bei der Nationalversammlung am 20. Mai bekräftigte Bauminister Tran Hong Minh, dass Partei und Staat der Wohnraumversorgung der Bevölkerung stets Beachtung geschenkt und diese als Schlüsselaufgabe der sozioökonomischen Entwicklung des Landes erkannt hätten. Insbesondere soll die Entwicklung von Sozialwohnungen gefördert werden, um den Wohnbedarf von Menschen mit niedrigem Einkommen und Arbeitnehmern in Industriegebieten zu decken.

Angesichts begrenzter staatlicher Mittel wurden durch die Umsetzung von Strategien und Gesetzen zur Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus bemerkenswerte Ergebnisse erzielt und so zur Deckung des Wohnungsbedarfs der Bevölkerung im Allgemeinen und der Gruppen von Begünstigten des sozialen Wohnungsbaus im Besonderen beigetragen.

Bauminister Tran Hong Minh stellte den Resolutionsentwurf zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für den sozialen Wohnungsbau vor.

Die Ausarbeitung einer Resolution derNationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für den sozialen Wohnungsbau, um den Fortschritt zu beschleunigen und die Investitionszeit für den Bau von Sozialwohnungsprojekten zu verkürzen; Schaffen Sie einen vollständigen, synchronen und einheitlichen Rechtskorridor, beseitigen Sie Schwierigkeiten und Hindernisse beim Bau und der Entwicklung von Sozialwohnungen und erfüllen Sie die aktuellen Anforderungen an die schnelle Entwicklung.

Schaffung stärkerer Vorzugsmechanismen, um Unternehmen zur Beteiligung an Investitionen in den Bau von Sozialwohnungen zu bewegen; Die Förderung der Entwicklung von Sozialwohnungen hat gleichzeitig eine doppelte Wirkung: Sie hilft Menschen mit niedrigem Einkommen, Zugang zu angemessenem Wohnraum zu erhalten, und trägt zur Erreichung des Ziels der Projektumsetzung bei: „Investition in den Bau von mindestens einer Million Sozialwohnungen für Menschen mit niedrigem Einkommen und Arbeiter in Industrieparks im Zeitraum 2021–2030“, während gleichzeitig Angebot und Nachfrage ausgeglichen und die Struktur der Immobiliengüter angepasst werden, wodurch die Kosten des gewerblichen Wohnungssegments gesenkt werden und eine stabilere und gesündere Entwicklung des Immobilienmarktes gefördert wird.

Der Redaktion zufolge hat der heute der Nationalversammlung vorgelegte Resolutionsentwurf zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für den sozialen Wohnungsbau die Standpunkte und Strategien der Partei umfassend und umgehend institutionalisiert. Sorgen Sie für Öffentlichkeitsarbeit und Transparenz bei der Umsetzung von Investitionen in den Bau von Sozialwohnungsprojekten. Beschleunigen Sie den Fortschritt der Investitionen in den sozialen Wohnungsbau und erreichen Sie das Projektziel: „Investition in den Bau von mindestens 1 Million Sozialwohnungen für Menschen mit niedrigem Einkommen und Arbeiter in Industrieparks im Zeitraum 2021–2030“.

Vorschlag zahlreicher Maßnahmen und Mechanismen für den sozialen Wohnungsbau

Im Bericht der Regierung heißt es außerdem, dass die Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus trotz der oben genannten wichtigen Ergebnisse noch immer einige Mängel und Einschränkungen aufweist.

Vietnam verfügt bislang weder über einen Nationalen Wohnungsbaufonds noch über ein geeignetes Finanzinstitutsmodell, um Gemeinden und Unternehmen mit finanziellen Mitteln für die Umsetzung sozialer Wohnungsbauprojekte zu versorgen und so Langfristigkeit und Nachhaltigkeit zu gewährleisten.

Darüber hinaus sei das Verfahren zur Auswahl von Investoren für Investitionsprojekte zum Bau von Sozialwohnungen und Wohnungen für die Volksarmee ohne Einsatz öffentlicher Investitionskapital laut Minister Tran Hong Minh immer noch kompliziert und langwierig. Bei Investitionsvorhaben im sozialen Wohnungsbau müssen wiederum Planungsverfahren durchgeführt werden. Bei Investitionsprojekten für den Bau von Sozialwohnungen müssen die Verfahren zur Investitionsvorbereitung, Investition und zum Bau von Sozialwohnungen ebenso vollständig durchgeführt werden wie bei gewerblichen Wohnungsbauprojekten.

Die Durchführung von Kaufpreis- und Mietpreisfeststellungsverfahren für Sozialwohnungen ist nach wie vor langwierig. Unternehmen, staatlichen Verwaltungsbehörden und öffentlichen Dienststellen ist es nicht gestattet, Sozialwohnungen von Investoren zu mieten, um dort ihren Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern ein Zuhause zu bieten. Es gibt keine Vorschriften zur Diversifizierung der Ressourcen für die Kommunen, um Entschädigungen, Unterstützung, Umsiedlungen, synchrone Investitionen in technische Infrastruktursysteme, die Schaffung von Landfonds für den sozialen Wohnungsbau usw. umzusetzen.

Daher schlägt die Regierung in ihrem Entwurf insbesondere zahlreiche politische Mechanismen vor, um einen rechtlichen Korridor und Mechanismen für die Entwicklung von Sozialwohnungen zu schaffen. Um über eine langfristige, nachhaltige Kapitalquelle für den sozialen Wohnungsbau zu verfügen, ist insbesondere die Einrichtung eines „Nationalen Wohnungsbaufonds“ erforderlich, der die Funktion hat, in den Bau zu investieren, einen sozialen Wohnungsbaufonds zu schaffen und Wohnungen für Beamte, Staatsbedienstete, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter zur Miete oder zum Kauf bereitzustellen.

Der Fonds wird aus dem Staatshaushalt gebildet und erhält freiwillige Unterstützung, Beiträge von in- und ausländischen Organisationen und Einzelpersonen, Einnahmen aus der Auszahlung von Geldern in Höhe des Wertes des in den Bau technischer Infrastruktursysteme investierten Landes zum Bau von Sozialwohnungen gemäß den Bestimmungen des Wohnungsgesetzes, Mittel aus dem Verkauf von Häusern im öffentlichen Besitz und andere legal mobilisierte Quellen.

Um den Fortschritt der Investitionen in den Bau von Sozialwohnungen und Wohnungen für die Volksarmee zu beschleunigen, das Projektziel von 1 Million Sozialwohnungen zu erreichen, die Zeit für die Durchführung von Verwaltungsverfahren zu verkürzen und das „Prinzip, dass eine Aufgabe in der Verantwortung nur einer Behörde liegt“, sicherzustellen, wird ein Pilotprojekt vorgeschlagen: Das Volkskomitee der Provinz bestimmt den Investor oder genehmigt die Investitionspolitik und bestimmt gleichzeitig den Investor des Investitionsprojekts zum Bau von Sozialwohnungen. Das Ministerium für Nationale Verteidigung und das Ministerium für Öffentliche Sicherheit sollen Investoren zuweisen oder Investitionsrichtlinien genehmigen und gleichzeitig Investoren für Investitionsprojekte zum Bau von Wohnungen für die Volksarmee zuweisen, nachdem die Volkskomitees auf Provinzebene eine schriftliche Vereinbarung über die Liste der Projekte und die Lage der Grundstücke für Investitionen zum Bau von Wohnungen für die Volksarmee getroffen haben. Die Reihenfolge und das Verfahren werden von der Regierung im Einzelnen festgelegt.

Die im Resolutionsentwurf vorgeschlagene Dauer der Verfahren zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien und zur gleichzeitigen Zuweisung von Investoren ohne Ausschreibung wird voraussichtlich maximal 75 Tage betragen. Dies entspricht einer Verkürzung der Umsetzungszeit um etwa 200 Tage bzw. 70 % gegenüber den derzeitigen Regelungen.

Um die Umsetzungszeit von Investitionsprojekten im sozialen Wohnungsbau zu verkürzen, wird außerdem vorgeschlagen, den Schritt der Erstellung, Bewertung und Genehmigung detaillierter Planungsaufgaben zu eliminieren. Vorschlag zur Abschaffung des Verfahrens zur Beurteilung von Machbarkeitsstudienberichten; Falls für das Sozialwohnungsbau-Investitionsprojekt die Anwendung des von der zuständigen staatlichen Behörde bekannt gegebenen Musterentwurfs oder typischen Entwurfs vorgeschlagen wird, ist es von der Baugenehmigung befreit.

Die Auswahl der Bauunternehmer zur Umsetzung von Ausschreibungspaketen für Investitionsprojekte im sozialen Wohnungsbau und für soziale Wohnungsbauarbeiten unter Verwendung von öffentlichem Investitionskapital, finanziellen Mitteln der Gewerkschaften, Kapital staatlicher Unternehmen und von Unternehmen, an denen staatliche Unternehmen zu 100 % beteiligt sind, erfolgt in Form einer verkürzten Ausschreibung gemäß den Bestimmungen des Ausschreibungsgesetzes.

Laut Minister Tran Hong Minh schreibt der Resolutionsentwurf keine neuen Verwaltungsverfahren vor. Der Resolutionsentwurf sieht eine vollständige Dezentralisierung der Befugnisse vor, die bei der Genehmigung von Investitionsrichtlinien und der Zuweisung von Investoren zu Projekten für Investitionen in den Bau von Sozialwohnungen und Wohnungen für die Volksarmee an die lokalen Behörden, das Verteidigungsministerium und das Ministerium für öffentliche Sicherheit übertragen werden.

Um gleichzeitig Strenge, Durchführbarkeit und Übereinstimmung mit dem Gesetz über die Organisation der Regierung und dem Gesetz über die Organisation der lokalen Regierungen aus dem Jahr 2025 zu gewährleisten, enthält der Resolutionsentwurf Bestimmungen, die es den Volkskomitees der Provinzen, dem Verteidigungsministerium und dem Ministerium für öffentliche Sicherheit untersagen, die Zuweisung von Investoren, die Genehmigung von Investitionsrichtlinien und die Zuweisung von Investoren für Investitionsprojekte im sozialen Wohnungsbau zu dezentralisieren oder inhaltlich zu autorisieren. Der Entwurf basiert außerdem auf der Perspektive der Gleichberechtigung, ohne Geschlechterdiskriminierung oder ethnische Diskriminierung beim Zugang zu Fördermaßnahmen für den sozialen Wohnungsbau sowie bei der Beteiligung an Investitionen in den sozialen Wohnungsbau.

Verhinderung von Schlupflöchern und Negativität im sozialen Wohnungsbau

Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Gerechtigkeit (PLC), Hoang Thanh Tung, berichtete über die Überprüfung und sagte, der Ausschuss stimme der Notwendigkeit der Veröffentlichung der Resolution zu.

Das Volkskomitee der Volksstaatsanwaltschaft ist der Ansicht, dass es sich bei den im Resolutionsentwurf vorgeschlagenen Maßnahmen um neue, wichtige Maßnahmen handelt, die tiefgreifende Auswirkungen auf die staatlichen Ressourcen sowie die Rechte und Pflichten von Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen haben. Viele bahnbrechende Lösungen sind zwar sehr offen, um den praktischen Anforderungen gerecht zu werden, bergen aber gleichzeitig auch das Risiko von Schlupflöchern und Missbrauch, die zu Korruption, Negativität und Verschwendung führen.

Als Reaktion auf die Forderung des Politbüros und die Schlussfolgerung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung schlug der Ausschuss für öffentliche Sicherheit vor, dem Resolutionsentwurf eine Bestimmung hinzuzufügen, die der Regierung die Verantwortung für die Entwicklung eines Mechanismus zur Verhinderung von Schlupflöchern, Negativität und Korruption überträgt, die Ausnutzung von Politikmaßnahmen, die zu Verlusten und Verschwendung von Ressourcen führen, verhindert und die Qualität des sozialen Wohnungsbaus sicherstellt.

Was den Inhalt des Resolutionsentwurfs betrifft, stimmt das Volkskomitee vielen spezifischen Mechanismen und Richtlinien des Resolutionsentwurfs zu, die die Richtlinien und Leitlinien der Partei zur Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus institutionalisiert haben. Schaffung eines offeneren Rechtskorridors zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, um mehr Unternehmen für Investitionen in den sozialen Wohnungsbau zu gewinnen; Gleichzeitig gibt es Mechanismen und Vorzugspolitiken für den sozialen Wohnungsbau, die zur Verbesserung des sozialen Wohlergehens aller Menschen beitragen sollen, einschließlich der Kader, Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und der Arbeiter, die von der Fusion von Provinzen und zentral verwalteten Städten betroffen sind.

Das Volkskomitee stimmte außerdem aus den im Regierungsvorschlag genannten Gründen der Einrichtung des Nationalen Wohnungsbaufonds zu und stimmte seiner Einstufung als nicht haushaltsbezogener staatlicher Finanzfonds zu, um Klarheit über den Rechtsstatus und das Organisationsmodell des Fonds zu schaffen.

Japan

Quelle: https://baochinhphu.vn/thanh-lap-quy-nha-o-quoc-gia-nham-phat-trien-nha-o-xa-hoi-102250520142913352.htm