Entfernen des Mechanismus für LNG-Strom aus der Lektion des Kraftwerks Nhon Trach 3&4

Herausforderungen bei der Umsetzung des Kraftwerkprojekts Nhon Trach 3&4

Das Kraftwerk Nhon Trach 3 bereitet sich auf die erste Inbetriebnahme im vierten Quartal 2024 vor und das gesamte Projekt soll 2025 den kommerziellen Betrieb aufnehmen.

Das Kraftwerk Nhon Trach 3&4 im Bezirk Nhon Trach in der Provinz Dong Nai ist ein nationales Schlüsselprojekt von PV Power mit einer Gesamtinvestition von 1,4 Milliarden USD und einer Kapazität von 1.624 MW. Dies ist das erste LNG-betriebene Kraftwerksprojekt in Vietnam mit moderner Technologie (Gasturbine) von GE (USA) mit der derzeit höchsten Kapazität und Effizienz. Es wird erwartet, dass das Projekt, sobald es offiziell kommerziellen Strom erzeugt, das Stromnetz um mehr als 9 Milliarden Kilowattstunden kommerziellen Strom pro Jahr erweitern und so die nationale Energiesicherheit sowie die sozioökonomische Entwicklung des Landes gewährleisten wird.

Dieses seit 2017 laufende Projekt markiert nicht nur das erste Mal, dass Vietnam importiertes Flüssigerdgas zur Stromerzeugung nutzt, sondern spiegelt auch Herausforderungen hinsichtlich der Mechanismen, der Finanzierung und der rechtlichen Verfahren wider.

Derzeit bereitet sich das Kraftwerk auf die erste Zündung im vierten Quartal 2024 vor und das gesamte Kraftwerksprojekt Nhon Trach 3&4 soll 2025 den kommerziellen Betrieb aufnehmen. Dies ist das erste Projekt in Vietnam, bei dem zwei Kraftwerke gleichzeitig gebaut werden. Trotz des technischen und baulichen Erfolgs stießen Nhon Trach 3&4 jedoch auf viele Hindernisse im Zusammenhang mit rechtlichen Verfahren und Mechanismen.

Eine der größten Herausforderungen sind die langwierigen Rechtsverfahren. Von der Erstellung des Machbarkeitsstudienberichts über die Aushandlung des Stromabnahmevertrags (PPA), des Gasabnahmevertrags (GSA) und der EPC-Ausschreibung bis hin zur Beschaffung von Kapital und Bau dauerte der Prozess bis zu acht Jahre. Davon nahmen allein die rechtlichen Verfahren zwei Drittel der gesamten Projektimplementierungszeit in Anspruch. Dies zeigt, dass politische Mechanismen und die Schaffung eines angemessenen rechtlichen Korridors erforderlich sind, um die Zeit für andere LNG-Kraftwerke zu verkürzen und ihre Effizienz zu steigern.

Anstatt das Projektfinanzierungsmodell zu verwenden, wendet PV Power für Nhon Trach 3&4 ein anderes Geschäftsmodell an, das hauptsächlich auf der Nutzung von Krediten von in- und ausländischen Finanzinstituten ohne staatliche Garantien beruht. Dieses Modell unterscheidet sich von früheren Projekten, bei denen Unternehmen wie Petrovietnam oder EVN häufig auf staatliche Garantien angewiesen waren, um Kredite zu erhalten.

PV Power hat erfolgreich Kapital für NT3&4 mit einem Verhältnis von 25 % Eigenkapital und 75 % Fremdkapital arrangiert. Insbesondere hat PV Power einen Kredit im Wert von 200 Millionen USD mit SMBC/SACE, einen Kredit im Wert von 4.000 Milliarden VND mit der Vietcombank und vor kurzem einen Kreditvertrag im Wert von 521,5 Millionen USD mit einem Konsortium aus zwei Banken, Citi und ING, unterzeichnet, die durch KSURE und SERV versichert sind.

Herr Nguyen Duy Giang, stellvertretender Generaldirektor von PV Power, berichtete über die Herausforderungen bei der Umsetzung des Kraftwerkprojekts Nhon Trach 3&4.

Nguyen Duy Giang, stellvertretender Generaldirektor von PV Power, sagte: „Die Kreditverträge für das Projekt Nhon Trach 3 & 4 sind die ersten Verträge, bei denen vietnamesische Unternehmen Exportkredite ohne staatliche Garantie erhalten. Zuvor waren alle Energieprojekte staatlich garantiert. PV Power hat seine vorhandenen Ressourcen genutzt, um das Projekt voranzutreiben und die Rückzahlungsfähigkeit sicherzustellen.“

Laut Herrn Giang handelt es sich bei dem Stromabnahmevertrag (PPA) nicht um einen von internationalen Kreditgebern anerkannten Standardvertrag. Ihm zufolge muss der Stromabnahmevertrag die Strompreisübertragung erfüllen und sich auf den jährlichen Gasverbrauch festlegen. Allerdings befindet sich alles noch immer auf der Forschungs- und Überarbeitungsebene, ohne dass ein politischer Mechanismus vorhanden wäre.

Darüber hinaus bereiteten die Verhandlungen über PPA und GSA aufgrund der Schwankungen der LNG-Preise auf dem internationalen Markt große Schwierigkeiten. Gleichzeitig wurden die Finanzvorschriften für das Projekt Nhon Trach 3&4 zwar von der Regierung genehmigt, jedoch waren sie nicht durch ausländische Kredite abgesichert, was es für PV Power schwierig machte, Kredite bei Kreditinstituten zu erhalten. Darüber hinaus ist die Frage der Verpflichtung zur Landübergabe sowie der Sicherung der ökologischen Umwelt ein besonders wichtiger Faktor bei der Aufnahme von ausländischem Kapital. Bei LNG-Projekten erreichen die Umweltstandards Vietnams nur etwa 7 % der internationalen Standards. Um die Anforderungen internationaler Geldgeber zu erfüllen, musste PV Power daher sehr strenge Umweltverträglichkeitsprüfungen durchführen. Normalerweise dauert es etwa zwei Jahre, bis eine Umweltverträglichkeitsprüfung für ein LNG-Projekt abgeschlossen ist.

Wir mussten führende Berater aus den USA engagieren, um sicherzustellen, dass alle Prozesse der Umweltverträglichkeitsprüfung umfassend und präzise durchgeführt wurden. Von der Messung der Biodiversität bis zur Überwachung der Ökosysteme rund um den Industriepark von Quelle zu Quelle – dieser Prozess erfordert viel Aufwand und Zeit. Und die Kreditvergabe hängt vollständig von den Umweltauswirkungen des LNG-Kraftwerksprojekts ab. – fügte Herr Giang hinzu.

Herr Le Nhu Linh, Generaldirektor von PV Power, und Herr Le Khac Hung, Direktor von EVNEPTC, unterzeichneten den PPA-Vertrag für das Kraftwerk Nhon Trach 3&4.

PV Power hat vor Kurzem den PPA-Vertrag für das Kraftwerk Nhon Trach 3 & 4 offiziell unterzeichnet. Dies öffnet neue Türen für LNG-Kraftwerksprojekte, da es die frühzeitige Unterzeichnung von GSA-Verträgen in Verbindung mit einem jährlichen LNG-Kaufvolumen, einer Bestätigungsperiode und einem stabilen Gaslieferplan zum günstigsten Gaspreis fördern kann. Darüber hinaus ist der PPA-Vertrag des Projekts auch Voraussetzung dafür, dass internationale Kreditinstitute insbesondere PV-Strom in Betracht ziehen und dass Stromunternehmen künftig Kapital aufnehmen können, um ähnliche Projekte umzusetzen.

Vom Praxisunterricht bis zur Novelle des Stromgesetzes

Aufgrund der Schwierigkeiten, mit denen die Kraftwerke Nhon Trach 3 und 4 konfrontiert waren, hat PV Power praktische Empfehlungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen erarbeitet und dazu beigetragen, das überarbeitete Elektrizitätsgesetz anzupassen und günstigere Bedingungen für zukünftige Gaskraftwerke zu schaffen.

Statistiken zu tatsächlichen Investitionen in Kraftwerke zeigen, dass die Investitionszeit für ein Kraftwerk von der Erstellung des Machbarkeitsstudienberichts (FS-Bericht) bis zur Fertigstellung 6 bis 8 Jahre beträgt. Wenn die Regierung das Darlehen nicht garantiert, kann die Gesamtlaufzeit bis zu 10 Jahre betragen. Daher müssen Planung und Terminierung etwa 10 Jahre im Voraus erfolgen, um Durchführbarkeit und rechtzeitige Umsetzung sicherzustellen.

Aufgrund der Erfahrungen mit dem Kraftwerksprojekt Nhon Trach 3&4 sind die Unternehmen der Ansicht, dass die im Entwurf des überarbeiteten Elektrizitätsgesetzes festgelegte Frist von sechs Monaten für die Erstellung und Genehmigung des Machbarkeitsstudienberichts unrealistisch ist und auf 14 Monate verlängert werden sollte, einschließlich der Zeit, die der Investor benötigt, um den Bericht zu genehmigen und ihn spezialisierten Agenturen zur Beurteilung vorzulegen.

Eine der größten Schwierigkeiten für Unternehmen im Stromsektor besteht darin, aufgrund fehlender staatlicher Garantien Kapital zu beschaffen. Daher besteht Bedarf an Kreditmechanismen oder staatlichen Garantien, um die Beteiligung internationaler Finanzinstitute zu erleichtern und ihnen die Bereitstellung von Kapital für Energieprojekte zu ermöglichen, wodurch die Risiken für die Investoren minimiert werden.

Schließlich ist es sehr wichtig, dass in LNG-Kaufverträgen eine langfristige Qualitätskontrolle enthalten ist. Ohne Qualitätskontrolle können die Stromerzeugungskosten steigen und es entstehen große Risiken für zukünftige LNG-Projekte. Die Produktionsverpflichtung wird den Stromerzeugungseinheiten eine Grundlage für die langfristige Organisation und den Kauf von Flüssigerdgas bieten und so eine stabile Versorgung und angemessene Produktionskosten gewährleisten.

Ausgehend von den Herausforderungen und Schwierigkeiten des Kraftwerks Nhon Trach 3 und 4 werden die notwendigen Anweisungen gegeben, um Hindernisse in der vietnamesischen LNG-Elektrizitätsindustrie zu beseitigen. Und aus diesen Praktiken können wir eine Richtung ableiten, um den Weg für die nächsten Projekte zu ebnen. aktiv zur Überarbeitung des Elektrizitätsgesetzes beizutragen, günstige Bedingungen für künftige Gaskraftwerke zu schaffen und so die nationale Energiesicherheit und eine nachhaltige Entwicklung der Elektrizitätswirtschaft sowie die nationale Energiesituation insgesamt zu gewährleisten.

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Quelle: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/5c18b1b4-ee65-4e58-9851-b94cf240df85