Beseitigung von Hindernissen zur Fertigstellung des Programms 1719

Nach vier Jahren der Umsetzung des Beschlusses 1719 zur Genehmigung des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete für den Zeitraum 2021–2030 (als Programm 1719 bezeichnet) unter Beteiligung des gesamten politischen Systems haben sich zehn Teilprojekte als wirksam erwiesen und dazu beigetragen, das Gesicht der ländlichen Berggebiete zu verändern und die Lebensqualität der Menschen zu verbessern. Allerdings gibt es im Umsetzungsprozess noch einige Probleme, die direkt auf der Basisebene gelöst werden müssen.

Fertigstellung des Damms des Umsiedlungsgebiets im Weiler Nhang, Gemeinde Kim Thuong, Bezirk Tan Son.

Genosse Le Tien Quan, stellvertretender Vorsitzender des Provinzkomitees für ethnische Minderheiten, sagte, dass die Organisation und Umsetzung des Programms 1719 den Vorschriften entspräche. Die für Projekte und Unterprojekte zuständigen Agenturen arbeiten eng mit den relevanten Agenturen und Einheiten zusammen, um regelmäßig Informationen auszutauschen und Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung des Programms vor Ort umgehend zu beseitigen.

Dem Plan zufolge beträgt das Entwicklungsinvestitionskapital im Rahmen des Programms 1719 für den Zeitraum 2021–2025 in der Provinz über 1.736 Milliarden VND, wovon über 962 Milliarden VND auf Entwicklungsinvestitionskapital und über 774 Milliarden VND auf Kapital für öffentliche Dienstleistungen entfallen. Lokales Budget über 215 Milliarden Dong. Das Gesamtkapital, das für die Umsetzung des Programms zwischen 2021 und dem 1. August 2024 bereitgestellt wurde, beträgt über 923 Milliarden VND und wurde für die Umsetzung von 357 Projekten ausgezahlt. Davon sind 4 Projekte auf Provinzebene, 112 Projekte auf Bezirksebene und 241 Projekte auf Gemeindeebene. Derzeit sind 292 Projekte im Bau und abgeschlossen.

Das Programm hat den Hausbau für 274 Haushalte unterstützt; Unterstützung der Brauchwasserversorgung für 1.476 Haushalte; Unterstützung beim Kauf von Maschinen und landwirtschaftlichen Geräten zur beruflichen Umorientierung für 1.453 Haushalte. Planung, Anordnung, Umsiedlung und Stabilisierung der Bevölkerung an den erforderlichen Orten in der Gemeinde Kim Thuong, Bezirk Tan Son; Gemeinde My Luong, Luong Son, Bezirk Yen Lap; Gemeinde Kha Cuu, Bezirk Thanh Son...

Das in Phu Tho umgesetzte Programm 1719 mit den bereitgestellten unterstützenden Inhalten hat positive Auswirkungen gehabt und einen großen Einfluss auf die Förderung der sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen gehabt.

Durch die Förderung werden die Potenziale und Vorteile der Standorte in der Region schrittweise ausgeschöpft. Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung, Gewährleistung der sozialen Sicherheit; Schnelle und nachhaltige Armutsbekämpfung, um die Kluft zwischen Lebensstandard und Durchschnittseinkommen in der Region im Vergleich zum Landesdurchschnitt schrittweise zu verringern; Die Zahl der besonders schwierigen Gemeinden und Dörfer schrittweise reduzieren; Planung, Anordnung, Stabilisierung der Bevölkerung, Aufbau eines synchronen, interregionalen wirtschaftlichen und sozialen Infrastruktursystems, Anbindung an entwickelte Regionen; umfassende Entwicklung von Bildung, Ausbildung, Gesundheitsversorgung und Kultur; das Leben der Menschen verbessern und bereichern; Verbesserung der Quantität und Qualität der Kader, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeiter, die ethnischen Minderheiten angehören; Bewahrung und Förderung der wertvollen kulturellen Identität ethnischer Minderheiten bei gleichzeitiger Beseitigung rückständiger Bräuche und Praktiken; die Gleichstellung der Geschlechter zu erreichen und die dringendsten Probleme von Frauen und Kindern anzugehen; Aufbau eines starken politischen Basissystems, Wahrung der politischen Sicherheit und der sozialen Ordnung und Sicherheit, wodurch die große Solidarität der ethnischen Gruppen gefestigt und gestärkt und das Vertrauen der ethnischen Bevölkerung in Partei und Staat gestärkt wird. Dies ist von größter Bedeutung für die ethnischen Minderheiten und die Bergregionen im Besonderen sowie für die nachhaltige Entwicklung der Sozioökonomie des Landes im Allgemeinen.

Der Bezirk Thanh Son organisierte einen Wettbewerb, um Kadern, die in ethnischen Angelegenheiten arbeiten, das Gesetz zu ethnischen Angelegenheiten näherzubringen.

Trotz der erzielten positiven Ergebnisse stecken viele Unterprojekte noch immer in der Umsetzung fest, obwohl auf allen Ebenen, in allen Sektoren und an allen Standorten drastische Maßnahmen ergriffen wurden, wie etwa: Unterprojekt 1, Unterprojekt 2, Unterprojekt 3 von Projekt 5 zur Entwicklung von Bildung und Ausbildung zur Verbesserung der Qualität der Humanressourcen; Projekt 6 zu Anwendbaren Themen für den Inhalt „Unterstützung gegen die Verschlechterung besonderer nationaler Relikte mit typischen Werten ethnischer Minderheiten“; Unterprojekt 1, Projekt 9 enthält keine spezifischen Anweisungen zum Mechanismus der Kapitalrückgewinnung durch Haushalte oder Viehzuchtgemeinschaften, zur Produktionsentwicklung durch politische Kreditdarlehen mit besonderen Vorzugszinssätzen; Projekt 1: Lösung des Mangels an Bauland, Wohnraum, Produktionsflächen und Brauchwasser.

Darüber hinaus stieß der Umsetzungsprozess auch auf Schwierigkeiten bei der Anpassung der Staatshaushaltsschätzungen, der Anpassung des jährlichen Investitionskapitalplans des Staatshaushalts und des Pilotmechanismus zur Dezentralisierung auf Bezirksebene bei der Verwaltung und Umsetzung der Nationalen Zielprogramme. Es gab immer noch Probleme mit dem Mechanismus, den Themen und dem Unterprojekt 1, Unterprojekt 2, Unterprojekt 3, Projekt 10 …, was dazu führte, dass der Auszahlungsfortschritt im Vergleich zum festgelegten Plan nicht erreicht wurde, insbesondere beim Karrierekapital. Auch bei der Auswertung und Sammlung von Informationen, der Bestimmung von Indikatoren für ethnische Minderheiten und Bergregionen sowie bei Informationen über ethnische Minderheiten gibt es zahlreiche Hindernisse.

Um Hindernisse vor Ort zu beseitigen, erließ die Nationalversammlung die Resolution 111/2024/QH15 zu einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung nationaler Zielprogramme. Der Volksrat der Provinz erließ außerdem die Resolution Nr. 04/2024/NQ-HDND vom 12. Juli 2024 und die Entscheidung Nr. 1638/QD-UBND vom 7. August 2024 zur Anpassung des Staatshaushaltsvoranschlags für 2024 (reguläre Ausgaben) und des im Jahr 2023 nicht vollständig ausgezahlten Staatshaushaltsvoranschlags (einschließlich der regulären Ausgaben und der auf 2024 übertragenen Investitionsausgaben), um nationale Zielprogramme in der Provinz umzusetzen.

Bei der Umsetzung der Bestimmungen zu den Haushaltsvoranschlägen des Staates, zum Investitionskapital, zum jährlichen Kapital aus dem Staatshaushalt und zum Pilotmechanismus zur Dezentralisierung auf Bezirksebene gibt es jedoch weiterhin Probleme mit dem Mechanismus in Unterprojekt 3 und Projekt 5. Teilprojekt 1, Projekt 9; Teilprojekt 2, Projekt 10; oder alle Fächer im Projekt 1; Teilprojekt 1, Projekt 3; Teilprojekt 2, Projekt 3; Teilprojekte 1, 2, 4 von Projekt 5; Projekt 7 und Projekt 8 ...

Angesichts der oben genannten Probleme schlägt Phu Tho vor und empfiehlt, dass die Regierung, die Ministerien und die zentralen Zweigstellen Vorschriften und Rundschreiben anordnen, überprüfen, umgehend ändern, ergänzen und ersetzen, um sicherzustellen, dass das System der Rechtsdokumente „klare Themen, klare Inhalte, klare Normen, klare Zahlungs- und Abrechnungsverfahren aufweist, die den tatsächlichen Bedingungen entsprechen“, damit die Kommunen über eine ausreichende Grundlage verfügen, um Projekte und Unterprojekte des Programms 1719 umzusetzen.

Thuy Hang

Quelle: https://baophutho.vn/thao-go-vuong-mac-de-hoan-thanh-chuong-trinh-1719-219817.htm