Beseitigung von Hindernissen zur Fertigstellung des Programms 1719

Nach vier Jahren Umsetzung des Beschlusses 1719 zur Genehmigung des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete für den Zeitraum 2021–2030 (Programm 1719) unter Beteiligung des gesamtenpolitischen Systems haben sich zehn Teilprojekte als wirksam erwiesen und zur Veränderung des ländlichen Berggebiets und zur Verbesserung der Lebensqualität der Bevölkerung beigetragen. Im Umsetzungsprozess gibt es jedoch noch einige Probleme, die direkt vor Ort gelöst werden müssen.

Fertigstellung des Damms des Umsiedlungsgebiets im Weiler Nhang, Gemeinde Kim Thuong, Bezirk Tan Son.

Genosse Le Tien Quan, stellvertretender Vorsitzender des Provinzkomitees für ethnische Minderheiten, erklärte, dass die Organisation und Umsetzung des Programms 1719 den Vorschriften entsprechend gewährleistet sei. Die für Projekte und Teilprojekte zuständigen Stellen arbeiten eng mit den zuständigen Behörden und Einheiten zusammen, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung des Programms in ihren jeweiligen Regionen regelmäßig zu besprechen und umgehend zu beseitigen.

Laut Plan beträgt das Entwicklungsinvestitionskapital im Rahmen des Programms 1719 für den Zeitraum 2021–2025 in der Provinz über 1.736 Milliarden VND, davon über 962 Milliarden VND für Entwicklungsinvestitionen, über 774 Milliarden VND für öffentliche Dienstleistungen und über 215 Milliarden VND für den lokalen Haushalt. Das für die Umsetzung des Programms zwischen 2021 und dem 1. August 2024 bereitgestellte Gesamtkapital beträgt über 923 Milliarden VND und wurde für die Umsetzung von 357 Projekten ausgezahlt. Davon sind 4 Projekte auf Provinzebene, 112 Projekte auf Bezirksebene und 241 Projekte auf Gemeindeebene. Derzeit werden 292 Projekte umgesetzt und sind bereits abgeschlossen.

Das Programm unterstützte den Hausbau für 274 Haushalte, die Trinkwasserversorgung für 1.476 Haushalte und den Kauf von Maschinen und landwirtschaftlichen Geräten zur Arbeitsplatzumstellung für 1.453 Haushalte. Planung, Organisation und Stabilisierung der Unterbringung von Bewohnern an den notwendigen Orten in der Gemeinde Kim Thuong, Bezirk Tan Son; den Gemeinden My Luong und Luong Son, Bezirk Yen Lap; der Gemeinde Kha Cuu, Bezirk Thanh Son …

Das in Phu Tho umgesetzte Programm 1719 mit den bereitgestellten unterstützenden Inhalten hat positive Auswirkungen gehabt und einen großen Einfluss auf die Förderung der sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen gehabt.

Die Unterstützungsinhalte umfassten die schrittweise Ausschöpfung des Potenzials und der Vorteile der Orte in der Region, die Förderung der Wirtschaftsentwicklung und die Gewährleistung der sozialen Sicherheit, die rasche und nachhaltige Verringerung der Armut, die schrittweise Verringerung des Unterschieds zwischen Lebensstandard und Durchschnittseinkommen der Region im Vergleich zum Landesdurchschnitt, die schrittweise Verringerung der Zahl der Gemeinden und Dörfer mit besonderen Schwierigkeiten, die geplante, geordnete und stabile Zuteilung der Bewohner, den Aufbau eines synchronen und regionenübergreifenden sozioökonomischen Infrastruktursystems, das mit den entwickelten Regionen verbunden ist, die umfassende Entwicklung von Bildung , Ausbildung, Gesundheitsfürsorge und Kultur, die Verbesserung und Hebung des Lebens der Menschen, die Quantität und Qualität der Kader, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeiter, die ethnischen Minderheiten angehören, die Bewahrung und Förderung der feinen kulturellen Identität der ethnischen Minderheiten bei gleichzeitiger Beseitigung rückständiger Sitten und Gebräuche, die Umsetzung der Gleichberechtigung der Geschlechter und die Lösung dringender Probleme von Frauen und Kindern, den Aufbau eines starken politischen Systems auf Basisebene, die Aufrechterhaltung der politischen Sicherheit und der sozialen Ordnung und Sicherheit und dadurch die Festigung und Stärkung der großen Solidarität der ethnischen Gruppen und die Stärkung des Vertrauens der ethnischen Bevölkerung in Partei und Staat. Dies ist insbesondere für die ethnischen Minderheiten und die Bergregionen sowie für die nachhaltige Entwicklung der Sozioökonomie des Landes im Allgemeinen äußerst wichtig.

Der Bezirk Thanh Son organisierte einen Wettbewerb, um Kadern, die in ethnischen Angelegenheiten arbeiten, das Gesetz zu ethnischen Angelegenheiten näherzubringen.

Trotz der erzielten positiven Ergebnisse stecken viele Unterprojekte noch immer in der Umsetzung fest, obwohl auf allen Ebenen, in allen Sektoren und an allen Standorten drastische Maßnahmen ergriffen wurden. Dazu gehören: Unterprojekt 1, Unterprojekt 2 und Unterprojekt 3 von Projekt 5 zur Entwicklung von Bildung und Ausbildung zur Verbesserung der Qualität der Humanressourcen; Projekt 6 zu anwendbaren Themen für den Inhalt „Unterstützung gegen die Zerstörung besonderer Nationaldenkmäler mit typischen Werten ethnischer Minderheiten“; Unterprojekt 1 und Projekt 9 verfügen über keine spezifischen Anweisungen zum Mechanismus der Kapitalrückgewinnung für Haushalte oder Viehzuchtgemeinschaften und zur Produktionsentwicklung durch die Aufnahme politischer Kredite mit besonders günstigen Zinssätzen; Projekt 1 zur Lösung des Mangels an Wohngrundstücken, Wohnungen, Produktionsflächen und Brauchwasser.

Darüber hinaus stieß der Umsetzungsprozess auf Schwierigkeiten bei der Anpassung der Haushaltsvoranschläge, der Anpassung des jährlichen Investitionsplans des Staatshaushalts und des Pilotmechanismus zur Dezentralisierung auf Bezirksebene bei der Verwaltung und Umsetzung der Nationalen Zielprogramme. Es gab weiterhin Probleme mit dem Mechanismus, den Themen und den Teilprojekten 1, 2, 3 und 10. Dies führte dazu, dass die Auszahlungsfortschritte, insbesondere beim Karrierekapital, nicht den geplanten Zielen entsprachen. Auch die Auswertung und Sammlung von Informationen, die Bestimmung von Indikatoren für ethnische Minderheiten und Berggebiete sowie Informationen zu ethnischen Minderheiten stießen auf zahlreiche Hindernisse.

Um Hindernisse vor Ort zu beseitigen, erließ die Nationalversammlung die Resolution 111/2024/QH15 zu einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung der Nationalen Zielprogramme. Der Volksrat der Provinzen erließ außerdem die Resolution Nr. 04/2024/NQ-HDND vom 12. Juli 2024 und den Beschluss 1638/QD-UBND vom 7. August 2024 zur Anpassung des Staatshaushaltsvoranschlags für 2024 (reguläre Ausgaben) und des im Jahr 2023 nicht vollständig ausgezahlten Staatshaushaltsvoranschlags (einschließlich der auf 2024 übertragenen regulären Ausgaben und Investitionsausgaben), um die Nationalen Zielprogramme in der Provinz umzusetzen.

Allerdings gibt es im Prozess der Umsetzung der Verordnung über den Staatshaushaltsvoranschlag, das Investitionskapital, das jährliche Staatshaushaltskapital und den Pilotmechanismus zur Dezentralisierung auf Bezirksebene bei der Verwaltung und Umsetzung immer noch Probleme mit dem Mechanismus in Unterprojekt 3, Projekt 5; Unterprojekt 1, Projekt 9; Unterprojekt 2, Projekt 10; oder den Themen in Projekt 1; Unterprojekt 1, Projekt 3; Unterprojekt 2, Projekt 3; Unterprojekten 1, 2, 4 von Projekt 5; Projekt 7 und Projekt 8...

Angesichts der oben genannten Probleme schlägt Phu Tho vor und empfiehlt, dass die Regierung, die Ministerien und die zentralen Zweigstellen Vorschriften und Rundschreiben anordnen, überprüfen, umgehend ändern, ergänzen und ersetzen, um sicherzustellen, dass das System der Rechtsdokumente „klare Themen, klare Inhalte, klare Normen, klare Zahlungs- und Abrechnungsverfahren aufweist, die den tatsächlichen Bedingungen entsprechen“, damit die Kommunen über eine ausreichende Grundlage verfügen, um Projekte und Unterprojekte des Programms 1719 umzusetzen.

Thuy Hang

Quelle: https://baophutho.vn/thao-go-vuong-mac-de-hoan-thanh-chuong-trinh-1719-219817.htm