Die Welt ist vor dem Wendepunkt zu einer neuen Situation unsicher

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Man ging davon aus, dass die Welt im Jahr 2023 nach dem Jahr 2022 mit seinen vielen unerwarteten Entwicklungen und „undenkbaren“ Ereignissen friedlicher und vorhersehbarer sein würde. Doch das Jahr 2023 beweist weiterhin, dass die heutige Welt immer noch voller Unsicherheiten und immer mehr Überraschungen steckt.

Die Erholung der Weltwirtschaft gestaltet sich schwierig

An der Wirtschaftsfront trat die Welt Ende 2022 mit optimistischen Signalen in einen Erholungszyklus ein, zum Teil, weil sie sich an die Schocks bei den Energie- und Nahrungsmittelpreisen sowie der Inflation im Jahr 2022 angepasst hatte, und zum Teil wegen der Aussicht, dass sich China von Covid-19 erholen und zur Wiederbelebung der Weltwirtschaft beitragen würde.

Die Realität zeigt jedoch, dass es 2023 keine wundersame Erholung geben wird. Schon zu Jahresbeginn drängte eine Reihe von Bankenpleiten in den USA und der Schweiz Investoren und Verbraucher weltweit in eine defensive Position und verstärkte die Sorgen vor einer umfassenden Wirtschaftsrezession, insbesondere in den USA.

Auch frühere Prognosen zur chinesischen Entwicklung im Jahr 2023 lagen etwas daneben. Die Aussicht auf eine starke Erholung Chinas nach zwei Jahren Covid-19-Lockdown nach dem 20. Parteitag ist angesichts der anhaltenden Schwierigkeiten der Wirtschaft auf dem Immobilienmarkt, der lokalen Staatsschuldenkrise, der Jugendarbeitslosigkeit usw., die den wirtschaftlichen Erholungsprozess erschweren, ungewiss.

Obwohl sich die Welt an die durch den Russland-Ukraine-Konflikt verursachte Unterbrechung der Energieversorgungskette anpassen musste, lässt sich der Energiemarkt nicht stabilisieren, da der Konflikt plötzlich im Gazastreifen ausbrach und die inhärente Instabilität im Ölbecken des Nahen Ostens verschärfte. Gleichzeitig konnte sich die Lebensmittelversorgungskette nicht erholen, da Lebensmittel zunehmend verbrieft werden, was viele Länder dazu zwingt, ihre Import- und Exportpolitik zu überdenken. Der Klimawandel, der die Erdtemperatur auf den höchsten Stand seit 125.000 Jahren gebracht hat, hat die Bedenken hinsichtlich der Ernährungssicherheit noch dringlicher und ernster gemacht.

Der Durchbruch der künstlichen Intelligenz ist eines der bemerkenswertesten Technologieereignisse des Jahres 2023. Die Begeisterung zu Jahresbeginn, dass ChatGPT-4 neue Wirtschaftssektoren vorantreiben würde, wich jedoch schnell der Sorge über die negativen Auswirkungen, insbesondere die Möglichkeit, dass künstliche Intelligenz in Zukunft viele intellektuelle Arbeitsplätze ersetzen könnte, darunter auch hochrangige Arbeitskräfte in den Bereichen Analyse, Komposition, Design usw. Anstatt die Vorteile der künstlichen Intelligenz schnell zu nutzen und weiterzuentwickeln, sucht die Welt nach Wegen, dieses hochmoderne Feld zu kontrollieren und zu regulieren.

Stärkere West-Ost- und Nord-Süd-Bewegung

Auch 2023 wird die Welt weiterhin Zeuge einer Verschiebung der Machtverhältnisse und einer Wende in viele Richtungen sein, insbesondere einer Verschiebung von West nach Ost, von Nord nach Süd und einer Hinwendung zu Asien aus vielen Richtungen. Asien ist weiterhin führend beim globalen Wachstum und erreicht 4,7–5 %, was etwa 3–3,2 % über dem Weltdurchschnitt liegt. Viele Länder entwickeln oder aktualisieren weiterhin ihre Visionen, Strategien und Aktionspläne für den Indopazifik- Raum. Bislang haben mehr als 20 große und mittelgroße Länder Strategien für diese Region entwickelt, in denen die Förderung der Beziehungen zu Südostasien und ASEAN als wichtige Bestandteile gilt.

Das Jahr 2023 wird den Aufstieg des Südens erleben. Der Hauptgrund dafür ist die starke Konkurrenz des Nordens, die die globalen „großen Gräben“ verursacht, vor denen UN-Generalsekretär Antonio Guiteres wiederholt gewarnt hat. Die Polarisierung zwischen dem Norden weckt die Hoffnung, dass der Süden sowohl Motor des Weltwirtschaftswachstums sein und zur Lösung globaler Probleme beitragen als auch als Vermittler den global ausgeweiteten geopolitischen Wettbewerb entschärfen wird.

Neben den oben genannten großen Veränderungen gibt es neue oder erneuerte Kräftebündelungen. Im asiatisch-pazifischen Raum wurden und werden zahlreiche neue Kräftebündelungen – bestehend aus drei oder vier Parteien mit spezifischen Zielen und flexiblen Gruppierungsformen – gebildet. Einige neue Kräftebündelungen treten erstmals in der Region auf, wie beispielsweise der US-japanisch-koreanische Gipfel in Camp David (USA, August 2023). Die Viererkooperation zwischen den USA, Japan, Australien und den Philippinen (von Kommentatoren als die neue „Quad“ bezeichnet) zeigt, dass die USA ihre Position und Stellung in diesem globalen Wachstumszentrum aktiv festigen.

Gleichzeitig versucht China, sich als Weltmacht zu präsentieren, indem es seine Initiativen und Visionen kontinuierlich mit konkreten Plänen und Maßnahmen konkretisiert. Chinas im September 2023 veröffentlichtes Weißbuch „Globale Schicksalsgemeinschaft“ ist das klarste und konkretste Dokument zur von China angestrebten Weltordnung und ruft die internationale Gemeinschaft zum gemeinsamen Aufbau auf. China versucht zu beweisen, dass es Lösungen für globale Sicherheitsprobleme und Konflikte hat, die auf seiner eigenen Philosophie und Kultur mit chinesischen Prägungen basieren.

Heftiger Wettbewerb zwischen den Großmächten, der jedoch nicht zu einer direkten Konfrontation führt

Der Wettbewerb zwischen den Großmächten, insbesondere zwischen China und den USA, wird auch 2023 die wichtigste Beziehung sein, die die internationale wirtschaftliche und politische Lage am stärksten beeinflussen wird. Der „Ballon“-Vorfall zu Beginn des Jahres machte die Hoffnungen zunichte, dass der Austausch auf höchster Ebene zwischen den USA und China im Jahr 2022 wieder aufgenommen werden könnte, um das durch die Taiwanstraße angespannte Verhältnis zwischen den beiden Ländern zu verbessern. Die Veröffentlichung eines Berichts der USA, aus dem hervorgeht, dass es zwischen den beiden Ländern seit September 2021 fast 300 Mal zu „Streitigkeiten“ gekommen ist (durchschnittlich einmal alle zwei Tage), zeigt, dass die Spannungen und das Risiko von Reibereien zwischen den beiden Ländern sehr hoch sind.

Das Jahr 2023 zeigt jedoch auch die Bemühungen und die Entschlossenheit beider Länder, den Wettbewerb zu kontrollieren und zu verhindern, dass Reibungen in direkte Konfrontation ausarten. Zahlreiche Treffen zwischen Außenministern, nationalen Sicherheitsberatern und ihren Amtskollegen fanden sowohl öffentlich als auch geheim statt, um Brücken zu bauen und die Beziehungen zu kontrollieren, ohne dass Wettbewerb und Konfrontation zu weit gingen. Daher fand das hochrangige Treffen zwischen Präsident Xi Jinping und Präsident Joe Biden in San Francisco am Rande des APEC-Gipfels wie erwartet statt und trug dazu bei, dass beide Länder ihre Verteidigungskommunikation wieder aufnehmen und den strategischen Wettbewerb kontrollieren konnten.

Der Wettbewerb zwischen den USA und China ist jedoch weiterhin heftig, insbesondere in neuen Bereichen (wie der Luft, dem Meeresboden) und implizit bei der Gestaltung globaler Institutionen. Während China versucht, neue Institutionen wie die Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SCO), die Belt and Road Initiative (BRI), die BRICS-Staaten und andere multilaterale Institutionen zu gestalten, die der Westen nach dem Zweiten Weltkrieg geschaffen hat, neigen die USA offenbar dazu, neue Institutionen, insbesondere Wirtschaftsinstitutionen, „abzureißen und neu aufzubauen“. Der US-Sicherheitsberater Jake Sulivan formulierte in einer Rede vor der Brookings Institution im April 2023 die Vision neuer, sich überschneidender, chaotischer Strukturen, ähnlich der Architektur Frank Gehrys, die nicht so sauber und geordnet seien wie das Breton-Woods-System nach dem Zweiten Weltkrieg.

2024 große Wellen, starker Wind?

Die multipolare, multizentrische Welt nimmt Gestalt an. Der Übergang zur neuen Situation wird alles andere als einfach oder reibungslos verlaufen. Veränderte Verhältnisse und Machtverhältnisse zwischen den großen Ländern werden unweigerlich zu veränderten Kalkulationen und Strategien der beteiligten Länder führen und neue Kräfteverhältnisse und Interessenkonflikte schaffen. Im Zuge dieses Übergangs können sich zwar neue Spielregeln herausbilden, die alten Regeln und Vorschriften werden jedoch nicht verschwinden.

Das Jahr 2024 wird einen wichtigen Wendepunkt in der Übergangsphase zu einer neuen Weltlage darstellen. Im Kontext der prognostizierten Abschwächung der Weltwirtschaft stehen in vielen großen Ländern wie Russland und den USA wichtige Wahlen an und in vielen Ländern und Gebieten der Region, wie Singapur, Indonesien und Taiwan (China), könnte es zu Machtwechseln kommen.

In einer derart unsicheren Welt muss Vietnam äußerst wachsam sein und sich vor unerwarteten Faktoren in Acht nehmen, gleichzeitig aber auch ruhig, zuversichtlich und vorsichtig optimistisch bleiben, um Chancen, selbst die kleinsten, rasch zu ergreifen, die Situation und das friedliche Umfeld zu festigen und die Zusammenarbeit im Dienste der nationalen Interessen sowie der gemeinsamen Interessen der Region und der Welt zu fördern.

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