Durch öffentliche Investitionen von über 400 Milliarden VND wird die Einrichtung einer zweistufigen lokalen Verwaltung vorbereitet

Den Vorsitz der Sitzung führten: Le Truong Luu, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Stadtparteikomitees, Vorsitzender des Volksrats und Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Stadt; Nguyen Quang Tuan, Mitglied des Stadtparteikomitees, ständiger stellvertretender Vorsitzender des Stadtvolksrats und Ha Van Tuan, stellvertretender Vorsitzender des Stadtvolksrats. Ebenfalls an der Sitzung teilnahmen der stellvertretende Sekretär des Stadtparteikomitees und Vorsitzender des Stadtvolksrats, Nguyen Van Phuong.

Der Vorsitzende des Stadtvolksrats, Le Truong Luu, hielt bei der Sitzung eine Abschlussrede.

Hebel für Wachstum

Der Schwerpunkt des Treffens lag auf der Überprüfung, Diskussion und Genehmigung der Berichte des städtischen Volkskomitees zur Zuweisung und Anpassung des öffentlichen Investitionsplans, insbesondere des Vorschlags, 270 Milliarden VND aus dem Haushalt vorzustrecken, um den Fortschritt zweier dringender Projekte, die derzeit umgesetzt werden, zu beschleunigen.

Konkret wurden 220 Milliarden VND für das Projekt des Polizeipräsidiums der Stadt Hue bereitgestellt, was einer Gesamtinvestition von 799 Milliarden VND entspricht. Dieses Projekt wurde vom Ministerium für öffentliche Sicherheit anlässlich des 80-jährigen Jubiläums der Volkssicherheitskräfte ausgewählt, das für die Sicherheit, die Landesverteidigung und das Image der Stadt Hue von großer Bedeutung ist. Das Projekt befindet sich derzeit im Bau und soll planmäßig im August 2025 eröffnet werden. Um diesen Zeitplan einzuhalten, müssen jedoch rechtzeitig zusätzliche Mittel bereitgestellt werden.

Für das zweite Projekt des Büros einiger Behörden und Einheiten der Provinz Thua Thien Hue (heute Stadt Hue) wurde vorgeschlagen, weitere 50 Milliarden VND bereitzustellen und es bis 2025 abzuschließen. Das Gesamtinvestitionskapital dieses Projekts beträgt mehr als 415 Milliarden VND und wurde bereits mehrfach genehmigt.

Neben der Kapitalbereitstellung schlug das Volkskomitee der Stadt auch vor, 154.484 Milliarden VND aus den Haushaltseinsparungen 2024 für dringende öffentliche Investitionen zu verwenden, darunter: 105 Milliarden VND zur Unterstützung des Bezirks Thuan Hoa bei der Rodung von Land an der Ba Trieu Straße – einer der wichtigsten innerstädtischen Verkehrsrouten; 3 Milliarden VND für den Bezirk Quang Dien, um die Schulinfrastruktur für das neue Schuljahr fertigzustellen; 28 Milliarden VND zur Beschleunigung des Baus der Straße entlang des Huong-Flusses (Süden), von der Da Vien Brücke bis zur Huyen Tran Cong Chua Straße – einer Verkehrsroute am Flussufer mit großem landschaftlichen Wert und städtischer Anbindung.

Nach Angaben des Volkskomitees der Stadt belaufen sich die gesamten Haushaltseinsparungen im Jahr 2024 auf bis zu 422.149 Milliarden VND. Dabei ist eine Zuweisung von 100 Milliarden VND zur Ergänzung der Haushaltsreserven, 90 Milliarden VND für Sozialversicherungsmaßnahmen und fast 80 Milliarden VND für konkrete Projekte vorgesehen, wie etwa die Rückzahlung des Landentwicklungsfonds, die Abwasserbehandlung in der Kanglongda-Fabrik, die Ausbaggerung des Rao Cung-Flusses und andere Projekte, die schwer zu finanzieren, aber für die nachhaltige Entwicklung der Stadt notwendig sind.

Der Ständige Ausschuss des Stadtvolksrates leitete die Sitzung

Grundsteinlegung für eine zweistufige Kommunalverwaltung

Ein Thema, das die Delegierten besonders interessierte, war der Bericht über die Dezentralisierung von Einnahmequellen, Ausgaben und Haushaltsverteilung zwischen der Stadtverwaltung und der Gemeinde- bzw. Bezirksebene. Dies ist ein Schritt zur Umsetzung des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung (geändert), das am 1. Juli 2025 in Kraft tritt und mit dem Modell der Abschaffung der Bezirksebene und der Straffung des Verwaltungsapparats verbunden ist.

Dementsprechend werden dem Haushalt der Stadt Hue zahlreiche große Einnahmen zu 100 % zugute kommen, wie etwa: Staatsunternehmen, ausländische Direktinvestitionen, Kapitalumwandlung, Einkommensteuer (ausgenommen für Privathaushalte), Landnutzungsgebühren aus von der Stadt genehmigten Projekten, Gebühren für die Gewerbeanmeldung, Verwaltungsstrafen, Lotterieeinnahmen usw.

Im Gegenteil, die Gemeinde-/Bezirksebene darf 100 % der Einnahmen einbehalten, die ihrer Kapazität angemessen sind, wie etwa: Gewerbegebühren von Privathaushalten, Einnahmen aus öffentlichem Vermögen, Gebühren für öffentliche Dienstleistungen auf Gemeindeebene, Beihilfen, freiwillige Beiträge usw.

Insbesondere werden zwei Gruppen von Einnahmequellen prozentual zwischen der Stadt und den Gemeinden/Bezirken aufgeteilt: Landnutzungsgebühren aus von Gemeinden/Bezirken verwalteten Projekten sowie Einnahmen aus Gewerbebetrieben und Einzelunternehmen (mit Ausnahme von Gewerbelizenzgebühren).

Durch die klare Aufteilung der Einnahme- und Ausgaberechte wird nicht nur für Gerechtigkeit zwischen den Ebenen gesorgt, sondern die Kommunen werden auch dazu motiviert, lokale Einnahmequellen proaktiv zu nutzen und gleichzeitig Wartezeiten und die Abhängigkeit von Vorgesetzten zu verringern.

Bei einer Diskussion im Sitzungssaal sagte der Delegierte Le Ngoc Son, Sekretär des Parteikomitees der Stadt Huong Thuy, dass die Dezentralisierungspolitik richtig sei, es jedoch notwendig sei, die „lokale“ Stärke zu messen.

„In Huong Thuy erhielten bis zu sieben von zehn Gemeinden und Bezirken Unterstützung aus dem Bezirkshaushalt. Wenn wir nun den Bezirkshaushalt aufgeben und alle Einnahmen an die Stadt überweisen, muss es einen angemessenen Ausgleichsmechanismus geben. Andernfalls wird es auf Gemeindeebene große Schwierigkeiten geben, Einnahmen und Ausgaben auszugleichen“, sagte Herr Son.

Herr Son schlug außerdem vor, dass die Stadt den Einnahmen aus Landnutzungsgebühren besondere Aufmerksamkeit schenken sollte – einer großen, aber oft regulierten Einnahmequelle. „Früher wurden Einnahmeausfälle auf Bezirksebene ausgeglichen. Nach der Abschaffung der Bezirksebene muss die Stadt eine Lösung finden“, schlug Herr Son vor.

Delegierter Le Ngoc Son äußerte auf dem Treffen seine Meinung.

Bereit für einen „historischen Schritt“ im Juli

In seiner Rede auf der Abschlusssitzung sagte der Vorsitzende des Volksrats der Stadt Hue, Le Truong Luu, dass bei der Sitzung 14 wichtige Resolutionen verabschiedet worden seien, die nicht nur den „Engpass“ bei öffentlichen Investitionen beseitigt, sondern auch die rechtliche Grundlage für das zweistufige Modell der lokalen Regierung geschaffen hätten.

Herr Le Truong Luu forderte das Volkskomitee der Stadt und die zuständigen Einheiten auf, den Inhalt der Resolution dringend umzusetzen und insbesondere umfassende Vorbereitungen für den Betrieb des neuen Modells ab dem 1. Juli 2025 zu treffen.

Dementsprechend ist es notwendig, Personal, Hauptquartiere, Einrichtungen und Verwaltungsinfrastruktur auf der neuen Kommunalebene zu überprüfen und zu organisieren; eine Berufsausbildung für Kommunalbeamte in den Bereichen Finanzen, Land, Umwelt und öffentliche Verwaltung zu organisieren; laufende Projekte sorgfältig zu überprüfen, um Unterbrechungen während der Übergangszeit zu vermeiden; das Programm zur Beseitigung provisorischer und baufälliger Häuser vor dem 30. Juni 2025 abzuschließen; proaktiv Pläne zur Verhütung von Naturkatastrophen, Bränden und Explosionen im Sommer auszuarbeiten und die nationale Verteidigung und Sicherheit zu gewährleisten …

„Wir treten in eine neue Entwicklungsphase ein, mit einem strafferen, effektiveren und effizienteren Apparat. Die heutigen Beschlüsse sind der erste Schritt auf diesem Weg. Das gesamtepolitische System muss seine Politik in konkrete und praktische Maßnahmen umsetzen“, betonte Le Truong Luu.

Le Tho

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/thong-qua-hon-400-ti-dong-dau-tu-cong-chuan-bi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-154867.html