Durch das Gesetz zur Änderung bestimmter Bestimmungen von 15 Gesetzen über Landwirtschaft und Umwelt.

Die Nationalversammlung verabschiedete ein Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel aus 15 Gesetzen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt mit dem Ziel, Hindernisse zu beseitigen und den Rechtsrahmen zu verbessern.

In Fortsetzung der Tagesordnung der 10. Sitzung stimmte die 15. Nationalversammlung am Morgen des 11. Dezember unter dem Vorsitz des stellvertretenden Parlamentspräsidenten Le Minh Hoan für die Annahme des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln aus 15 Gesetzen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt.

Vor der Abstimmung hörte die Nationalversammlung den vom Premierminister beauftragten Minister für Landwirtschaft und Umwelt , Tran Duc Thang, einen Bericht vorlegen, in dem er den Gesetzentwurf erläuterte, annahm und überarbeitete. Anschließend führte die Nationalversammlung eine elektronische Abstimmung durch. Das Ergebnis zeigte, dass 424 von 431 Abgeordneten dafür stimmten, was 89,64 % aller Abgeordneten der Nationalversammlung entspricht. Damit wurde das Gesetz offiziell verabschiedet.

Die Nationalversammlung hörte sich den Bericht von Landwirtschafts- und Umweltminister Tran Duc Thang an, der vom Premierminister beauftragt worden war. Darin erläuterte er den Gesetzentwurf, nahm Rückmeldungen dazu entgegen und überarbeitete ihn. Foto: Pham Thang.

Der Fokus liegt auf der Behandlung von drei Hauptinhaltsgruppen.

Dem erläuternden Bericht zufolge konzentriert sich dieser Gesetzentwurf auf die Regelung von lediglich drei Hauptthemengruppen: Umstrukturierung der Organisation; Reform der Verwaltungsverfahren und der Investitions- und Geschäftsbedingungen; und Beseitigung von Engpässen, die „bereits deutlich erkennbar und offensichtlich“ sind.

Hinsichtlich weiterer von den Delegierten angesprochener Mängel ist die Regierung der Ansicht, dass mehr Zeit benötigt wird, um die Auswirkungen umfassend zu analysieren und zu bewerten, bevor im Zeitraum 2026–2030 Änderungsvorschläge unterbreitet werden. Geplant ist, dass das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt während der 16. Legislaturperiode der Nationalversammlung umfassende Änderungen und Ergänzungen zu 14 Gesetzesentwürfen vorlegt, darunter das Umweltschutzgesetz und das Gesetz über Meeres- und Inselressourcen und Umwelt, die 2026 geändert werden sollen.

Bezüglich des Vorschlags, den Umweltsensibilitätsfaktor für Flächen, die für den Reisanbau im Doppelnutzungszeitraum genutzt werden, und die Umsiedlung von Vertriebenen aufzuheben, regten einige Delegierte eine erneute Prüfung an. Unter Berücksichtigung dieser Meinungen beschloss die Regierung, die bestehenden Umsiedlungskriterien beizubehalten.

Hinsichtlich des Kriteriums der speziell für den Reisanbau mit zwei oder mehr Ernten pro Jahr genutzten Flächen ist die Regierung der Ansicht, dass dessen Beibehaltung im Umweltschutzgesetz nicht mehr notwendig ist. Die Streichung dieses Kriteriums zielt darauf ab, die Verwaltungsverfahren zu vereinfachen, ohne die Ernährungssicherheit zu beeinträchtigen oder mit anderen Gesetzen in Konflikt zu geraten.

30 von 34 Ortschaften haben vorgeschlagen, die Regelung zur Oberbodenschicht für den Reisanbau abzuschaffen.

Bezüglich des Vorschlags zur Abschaffung von Artikel 57 des Gesetzes über die Pflanzenproduktion, der die Nutzung von Oberboden aus speziell für den Reisanbau vorgesehenen Flächen regelt, regten einige Delegierte eine erneute Prüfung an. Der Bericht stellte klar, dass diese Regelung in der Praxis, insbesondere bei der Projektdurchführung, auf zahlreiche Hindernisse stößt. Tatsächlich haben 30 von 34 Kommunen die Abschaffung dieses Artikels vorgeschlagen.

Die Abschaffung mindert nicht die Wirksamkeit des Schutzes von Reisanbauflächen, da dieser Inhalt bereits im Landgesetz, im Investitionsgesetz und in den dazugehörigen Dokumenten streng geregelt ist.

Die Nationalversammlung verabschiedete ein Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel aus 15 Gesetzen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt. Ziel ist es, Hindernisse zu beseitigen und die Gesetzgebung zu verbessern. Foto: Pham Thang.

Bezüglich der Bestimmungen im Forstgesetz äußerten einige Delegierte Bedenken hinsichtlich der Ausnahme von der Regelung zur Nutzungsänderung von nach Kahlschlag angelegten Aufforstungsflächen. Der erläuternde Bericht stellte klar, dass Flächen von nach Kahlschlag angelegten Aufforstungsflächen oder Wäldern, die die Kriterien für eine Waldklassifizierung noch nicht erfüllen, derzeit im Rahmen der landwirtschaftlichen Flächennutzungsplanung als Brachland ausgewiesen sind. Daher ist für diese Flächen nicht die Regelung zur Nutzungsänderung von Waldflächen, sondern lediglich die Regelung zur Nutzungsänderung von landwirtschaftlichen Flächen erforderlich.

Um die Verantwortlichkeit der Investoren zu erhöhen, sieht der Gesetzentwurf jedoch vor, dass eine Gebühr für die Wiederaufforstung obligatorisch ist, um die Erhaltung der Waldfläche und des Bedeckungsgrades zu gewährleisten.

Rechtsrahmen abschließen, Ressourcen für die Entwicklung freisetzen

Die Regierung hat den Gesetzentwurf eingehend geprüft, um seine Übereinstimmung und Einheitlichkeit mit dem bestehenden Rechtssystem, insbesondere mit den in dieser Sitzung behandelten Gesetzen und Resolutionen, sicherzustellen.

Das Gesetz zur Änderung und Ergänzung zahlreicher Artikel aus 15 Gesetzen im Bereich Landwirtschaft und Umwelt, das insgesamt 17 Artikel umfasst, wurde von den Abgeordneten der Nationalversammlung mit großer Zustimmung verabschiedet. Ziel des Gesetzes ist es, die Parteipolitik zur Reform der Organisationsstruktur, zur Dezentralisierung und Machtübertragung, zur Vereinfachung der Verwaltungsverfahren, zur Verbesserung der Rahmenbedingungen für Unternehmen und zur raschen Behebung von Schwierigkeiten in der praktischen Verwaltung zu institutionalisieren.

Das Gesetz soll dazu beitragen, Ressourcen freizusetzen, die sozioökonomische Entwicklung zu unterstützen und praktische Anforderungen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt zu erfüllen.

Quelle: https://nongnghiepmoitruong.vn/thong-qua-luat-sua-doi-mot-so-dieu-cua-15-luat-nong-nghiep-va-moi-truong-d788835.html