Durch das Gesetz über spezialisierte Gerichte im internationalen Finanzzentrum

Am Morgen des 11. Dezember verabschiedete die Nationalversammlung das Gesetz über spezialisierte Gerichte in internationalen Finanzzentren. 438 der 444 teilnehmenden Delegierten stimmten dafür (92,60 %).

Das Recht, das die spezialisierten Gerichte in internationalen Finanzzentren regelt, ist ein Bestandteil und eine entscheidende Voraussetzung für das effektive Funktionieren internationaler Finanzzentren und für die Gewährleistung des Vertrauens der Anleger.

In seiner Erläuterung vor der Nationalversammlung zu den Überarbeitungen und Änderungen des Gesetzentwurfs betonte der Präsident des Obersten Volksgerichts , Nguyen Van Quang, dass es sich bei dem Gesetzentwurf über Fachgerichte in internationalen Finanzzentren um einen neuen, komplexen Gesetzentwurf handele, der als erster seiner Art von der Nationalversammlung auf der Grundlage der Ansichten und Richtlinien der Partei sowie der Resolution Nr. 222/2025/QH15 der Nationalversammlung über die Errichtung eines internationalen Finanzzentrums in Vietnam geprüft und verabschiedet wurde.

Bislang herrscht unter den Abgeordneten der Nationalversammlung weitgehend Einigkeit über die Notwendigkeit des Gesetzes und dessen Inhalt. Gleichzeitig wurden zahlreiche fundierte und verantwortungsvolle Vorschläge unterbreitet, die einen wegweisenden Ansatz für die Gesetzgebung widerspiegeln und eine rechtliche Grundlage für die nationale Entwicklung im neuen Zeitalter schaffen sollen. Diese Vorschläge beinhalten viele einzigartige und überlegene Bestimmungen im Vergleich zu geltenden Gesetzen. Sie wenden Prinzipien und Regelungen des Common Law an und tragen den vietnamesischen Gegebenheiten sowie internationalen Normen, Praktiken und Gepflogenheiten im Investitions- und Wirtschaftsrecht Rechnung.

Ein bemerkenswerter Punkt ist, dass das kürzlich von der Nationalversammlung verabschiedete Gesetz den Kandidatenkreis für die Ernennung von Richtern an spezialisierten Gerichten in internationalen Finanzzentren um Ausländer erweitert hat.

In dem Bericht über den Empfang von Rückmeldungen, die Erläuterung und die Überarbeitung des den Abgeordneten der Nationalversammlung vorgelegten Gesetzentwurfs erklärte der Oberste Volksgerichtshof, dass während des Diskussionsprozesses die Mehrheit der Meinungen die Bestimmung über die Quelle der Ernennung ausländischer Richter unterstützte, um einen offenen, wegweisenden Mechanismus zu schaffen und das Vertrauen ausländischer Investoren zu stärken.

Manche schlugen vor, bei der Auswahl britischer Richter für Fachgerichte Priorität einzuräumen. Andere wiederum plädierten dafür, die Benennung ausländischer Richter nicht verpflichtend zu machen, sondern ausländische Staatsangehörige lediglich als Berater einzusetzen.

Die Mitglieder der Nationalversammlung stimmen über Gesetze und Resolutionen ab. (Foto: Doan Tan/VNA)

In seiner Begründung zu diesem Sachverhalt bekräftigte der Oberste Volksgerichtshof die Notwendigkeit, die Zuweisung ausländischer Richter zur Wahrnehmung richterlicher Aufgaben an Fachgerichte zu regeln.

Der Grund dafür ist, dass dadurch eine überlegene Politik in der Organisation und dem Betrieb spezialisierter Gerichte geschaffen wird, wodurch deren Attraktivität und Wettbewerbsfähigkeit gesteigert, ausländische Investitionen angezogen und die Vorgehensweise an die Erfahrungen einiger wichtiger internationaler Finanzzentrumsgerichte auf der ganzen Welt wie Dubai, Kasachstan, Singapur usw. angepasst wird.

Darüber hinaus trägt die Anwesenheit ausländischer Richter mit fundierter Expertise, hohem Ansehen und Erfahrung in der Rechtsprechung nach verschiedenen Rechtssystemen (Common Law, Zivilrecht usw.) dazu bei, den vielfältigen und stark internationalisierten Bedürfnissen der Streitbeilegung gerecht zu werden und das Vertrauen der Investoren zu stärken.

„Internationale Investoren werden sich sicherer fühlen, wenn ihre Streitigkeiten von Richtern mit einem gemeinsamen juristischen Hintergrund entschieden werden“, heißt es in dem Bericht des Obersten Volksgerichts.

Darüber hinaus trägt dies dazu bei, dem dringenden Bedarf an kompetenten Richtern nachzukommen, die nach der Inbetriebnahme des Finanzzentrums umgehend Fälle vor spezialisierten Gerichten bearbeiten können.

Gleichzeitig schafft es ein Umfeld und Bedingungen, unter denen vietnamesische Richter die Möglichkeit haben, Erfahrungen, Wissen und Fähigkeiten von ausländischen Richtern zu erwerben und die Aufgabe der Rechtsprechung und Lösung von Fällen vor spezialisierten Gerichten umfassend zu erfüllen.

Ein weiterer wichtiger Grund ist, dass es in Vietnam derzeit keine vietnamesischen Richter gibt, die über ausreichende Fremdsprachenkenntnisse, fachliche Kompetenz, Erfahrung und internationales Ansehen verfügen, um bei der Einrichtung spezialisierter Gerichte Prozesse nach Common Law zu leiten.

Die Amtszeit eines Richters beträgt 5 Jahre.

Das Gesetz über die spezialisierten Gerichte im Internationalen Finanzzentrum tritt am 1. Januar 2026 in Kraft. Dieses Gesetz gilt für spezialisierte Gerichte, Mitglieder des Internationalen Finanzzentrums, Investoren, Agenturen, Organisationen und Einzelpersonen, die an der Beilegung von Fällen beteiligt sind, die in die Zuständigkeit der spezialisierten Gerichte fallen.

Das spezialisierte Gericht im Internationalen Finanzzentrum ist ein Gericht innerhalb des Volksgerichtssystems, das gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes organisiert ist und arbeitet und für die Verhandlung und Entscheidung von Fällen im Internationalen Finanzzentrum zuständig ist. Das Gesetz sieht ausdrücklich die Einrichtung eines spezialisierten Gerichts in Ho-Chi-Minh-Stadt vor.

Die Organisationsstruktur eines Fachgerichts umfasst: ein erstinstanzliches Gericht, ein Berufungsgericht und das zugehörige Personal. Ein Fachgericht hat einen Vorsitzenden Richter, einen stellvertretenden Vorsitzenden Richter, einen Gerichtspräsidenten, einen stellvertretenden Gerichtspräsidenten, Richter, einen Gerichtsschreiber, weitere Beamte und Angestellte. Der Vorsitzende Richter und der stellvertretende Vorsitzende Richter eines Fachgerichts werden vom Präsidenten des Obersten Volksgerichts ernannt, abberufen oder ihres Amtes enthoben.

Die Amtszeit des Vorsitzenden Richters und des stellvertretenden Vorsitzenden Richters beträgt fünf Jahre ab dem Datum der Ernennung. Der Vorsitzende Richter und der stellvertretende Vorsitzende Richter eines Fachgerichts werden aus den Reihen der Richter dieses Fachgerichts ausgewählt und ernannt.

Hinsichtlich der Regelungen für Richter legt das Gesetz eindeutig fest, dass Richter an Fachgerichten Ausländer oder vietnamesische Staatsbürger sein können.

Ausländische Richter müssen verschiedene Standards und Bedingungen erfüllen, wie zum Beispiel die vorherige oder aktuelle Tätigkeit als ausländischer Richter; die Anerkennung als Anwalt oder Experte mit gutem moralischem Charakter, einschlägigen Fachkenntnissen und einem umfassenden Verständnis des Investitions- und Wirtschaftsrechts; sowie mindestens 10 Jahre Erfahrung in der Beurteilung und Beilegung von Fällen im Zusammenhang mit Investitions- und Geschäftstätigkeiten.

Ausländische Richter müssen zudem über ausreichende Englischkenntnisse verfügen, um in spezialisierten Gerichten den Vorsitz zu führen und Fälle zu entscheiden. Sie dürfen nicht älter als 75 Jahre sein und müssen gesundheitlich in der Lage sein, ihre ihnen übertragenen Aufgaben zu erfüllen.

Vietnamesische Richter müssen einen guten Ruf, einwandfreien Leumund, einschlägige Fachkenntnisse und umfassende Kenntnisse im Investitions- und Wirtschaftsrecht besitzen. Sie müssen zudem mindestens zehn Jahre Erfahrung in der Rechtsprechung und Entscheidung von Fällen im Zusammenhang mit Investitions- und Wirtschaftstätigkeiten vorweisen. Das Gesetz schreibt ausdrücklich vor, dass sie „über ausreichende Englischkenntnisse verfügen müssen, um Fälle vor Fachgerichten zu verhandeln“.

Die Richter werden vom Präsidenten der Republik auf Empfehlung des Präsidenten des Obersten Volksgerichts ernannt, ihre Amtszeit beträgt 5 Jahre ab dem Datum der Ernennung.

Zuständigkeit zur Beilegung von Streitigkeiten

Gemäß dem Gesetz sind spezialisierte Gerichte für die Entscheidung der folgenden Fälle zuständig, mit Ausnahme solcher, die das öffentliche Interesse oder staatliche Interessen betreffen: Fälle im Zusammenhang mit Investitionen und Geschäften zwischen Mitgliedern des Internationalen Finanzzentrums oder zwischen Mitgliedern des Internationalen Finanzzentrums und anderen Organisationen oder Einzelpersonen, die keine Mitglieder des Internationalen Finanzzentrums sind.

Anträge auf Anerkennung und Vollstreckung von Urteilen und Entscheidungen ausländischer Gerichte sowie von Schiedssprüchen ausländischer Schiedsgerichte in Vietnam, die Streitigkeiten zwischen Mitgliedern des Internationalen Finanzzentrums oder zwischen Mitgliedern des Internationalen Finanzzentrums und anderen Organisationen oder Einzelpersonen, die nicht Mitglieder des Internationalen Finanzzentrums sind, beilegen.

Der Antrag bezieht sich auf ein Schiedsverfahren zur Beilegung von Streitigkeiten zwischen Mitgliedern des Internationalen Finanzzentrums oder zwischen Mitgliedern des Internationalen Finanzzentrums und anderen Organisationen oder Einzelpersonen, die nicht Mitglieder des Internationalen Finanzzentrums sind, gemäß dem Gesetz über die Handelsschiedsgerichtsbarkeit.

Ein weiterer Fall betrifft Investitions- und Geschäftstätigkeiten in einem internationalen Finanzzentrum, in dem mindestens eine Partei Mitglied des internationalen Finanzzentrums ist, wie vom Obersten Volksgerichtshof festgelegt.

(VNA/Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/thong-qua-luat-toa-an-chuyen-biet-tai-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-post1082446.vnp