Informationen zur Politik der Organisation einer Polizei auf drei Ebenen, nicht der Organisation einer Polizei auf Bezirksebene

„Wenn die Bezirkspolizei nicht organisiert ist, wird die Tätigkeit von 694 Bezirkspolizisten und etwa 5.916 Bezirkspolizeiteams eingestellt“, teilte der Minister für öffentliche Sicherheit mit.

General Luong Tam Quang, Mitglied des Politbüros und Minister für öffentliche Sicherheit. (Foto: Pham Kien/VNA)

Am 18. Februar informierte General Luong Tam Quang, Mitglied des Politbüros und Minister für öffentliche Sicherheit, über die Politik, eine Polizei auf drei Ebenen und nicht auf Bezirksebene einzurichten. Die Aufgaben seien gründlich geprüft und die Zuweisung und Dezentralisierung sorgfältig angepasst worden, um Klarheit, Synchronisierung und Kontinuität zu gewährleisten und dafür zu sorgen, dass die Arbeit nicht unterbrochen wird und es in bestimmten Bereichen und Bereichen keine unbesetzten Stellen gibt. Außerdem seien fünf Aufgabengruppen von Ministerien und Zweigstellen zugeteilt worden; außerdem werde die digitale Transformation und die Reform der Verwaltungsverfahren gefördert.

Großes Arbeitspensum, das mit großer Verantwortung ausgeführt wird

Minister Luong Tam Quang sagte, dass das Ministerium für öffentliche Sicherheit vorbildlich vorgegangen sei und die Führung bei der Umsetzung der Parteipolitik übernommen und die Schlussfolgerungen und Pläne des Zentralen Lenkungsausschusses, des Lenkungsausschusses der Regierung und des Zentralen Parteikomitees für öffentliche Sicherheit umgesetzt habe. Es habe die siebenjährige Umsetzung der Resolution Nr. 18 der 6. Konferenz des 12. Zentralen Exekutivkomitees zu einer Reihe von Fragen hinsichtlich der weiteren Erneuerung und Reorganisation des Apparats des politischen Systems, damit dieser rationalisiert werde und effektiv und effizient arbeite, dringend zusammengefasst. Es habe dem Politbüro und dem 13. Zentralen Exekutivkomitee Bericht erstattet, um die Politik der weiteren Anpassung der Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und des Apparats des Ministeriums für öffentliche Sicherheit in Richtung der Reorganisation des lokalen Apparats für öffentliche Sicherheit zu genehmigen, damit dieser rationalisiert, gestärkt und effektiv und effizient arbeite. Es habe eine Reihe von Aufgaben von Ministerien und Zweigstellen hinsichtlich der Volkssicherheitstruppen erhalten, um die Situation der Doppelarbeit und Aufteilung in Bereiche und Felder, die Schwierigkeiten verursacht und die Effizienz bei der Organisation von Dienstleistungen für Bürger und Unternehmen verringert, gründlich zu überwinden.

Insbesondere werden den Streitkräften für die öffentliche Sicherheit des Volkes fünf Aufgabengruppen von Ministerien und Zweigstellen übertragen (darunter die staatliche Verwaltung und Umsetzung der Flugsicherheit, die staatliche Verwaltung der Netzwerkinformationssicherheit, die staatliche Verwaltung der Prüfung und Ausstellung von Führerscheinen für Kraftfahrzeuge, die staatliche Verwaltung des Strafregisters und die Umsetzung öffentlicher Dienste zur Ausstellung von Strafregistern, die staatliche Verwaltung der Behandlung von Drogensucht und der Behandlung nach Drogensucht). Außerdem werden Unternehmen zum Aufbau einer modernen Sicherheitsindustrie mit doppeltem Verwendungszweck beauftragt und die Organisation des lokalen Apparats für die öffentliche Sicherheit von drei auf zwei Ebenen umgestaltet und rationalisiert (eine öffentliche Sicherheit auf Bezirksebene wird nicht eingerichtet).

„Im Vergleich zu früheren Zeiten wurde die Umstrukturierung und Rationalisierung des Apparats des Ministeriums für öffentliche Sicherheit dieses Mal zeitgleich mit der Umsetzung der Resolution 18 auf allen Ebenen und in allen Sektoren in sehr kurzer Zeit durchgeführt. Doch wie in den Vorjahren war es eine enorme Arbeit, die mit großer Verantwortung, Solidarität und Einigkeit aller Kräfte geleistet wurde, im Geiste des rückhaltlosen Dienstes für Vaterland und Volk, mit dem Mut zu denken, zu handeln, Verantwortung zu übernehmen und Opfer zu bringen – alles für die Entwicklung des Landes, für die Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung und für ein friedliches und glückliches Leben der Menschen“, betonte Minister Luong Tam Quang.

Reduzieren Sie die Ebenen, um die Qualität, Effektivität und Effizienz der Arbeit zu verbessern

In Bezug auf die fehlende Einrichtung einer Polizei auf Bezirksebene sagte Minister Luong Tam Quang, dass der Prozess der Zusammenfassung der Resolution Nr. 18 zeige, dass die Organisation des Apparats gemäß den vier Ebenen der Polizei („Ministerium ist verfeinert, Provinz ist stark, Bezirk ist umfassend, Kommune ist nah an der Basis“ weiter in Richtung einer Reduzierung der Ebenen angepasst werden müsse, um die Zwischenebenen zu rationalisieren, kompakter und stärker zu machen, effektiver und effizienter zu arbeiten und den Menschen besser zu dienen.

Dementsprechend legten das Zentrale Parteikomitee für Öffentliche Sicherheit und das Ministerium für Öffentliche Sicherheit dem Politbüro und dem Zentralen Exekutivkomitee einen Bericht über die Umstrukturierung des vierstufigen Modells der Öffentlichen Sicherheit auf drei Stufen vor und erhielten die Zustimmung dazu. Für die lokale Öffentliche Sicherheit wurde das Motto „starke Provinz, umfassender Bezirk, Basiskommune“ geändert in „umfassende Provinz, starke Kommune, Basis“. Die Öffentliche Sicherheit auf Provinzebene löst umfassend alle Sicherheits- und Ordnungssituationen vor Ort. Die Öffentliche Sicherheit auf Kommunalebene wird gestärkt, um stark und nah an der Basis zu sein und auftretende Sicherheits- und Ordnungsprobleme von Anfang an und an der Basis zu lösen.

„Wenn die Bezirkspolizei nicht organisiert ist, wird die Tätigkeit von 694 Bezirkspolizisten und etwa 5.916 Bezirkspolizeiteams enden“, informierte der Minister für öffentliche Sicherheit.

Die Neuordnung und Konsolidierung des örtlichen Polizeiapparats zielt darauf ab, die Arbeitsweise zu ändern und die Zahl der Ebenen zu verringern, um die Qualität, Wirksamkeit und Effizienz der Arbeit sowie die Qualität der Dienstleistungen für die Bevölkerung zu verbessern.

Zehntausende Offiziere und Soldaten müssen zusammengestellt und neu zusammengestellt werden, um geeignete Beamte bei der Provinz- und Kommunalpolizei zu mobilisieren, zuzuweisen und deren Zahl zu erhöhen. Dabei hat die Zusammenstellung und Erhöhung der Beamten der Kommunalpolizei Vorrang, insbesondere in Gebieten mit großer Fläche, hoher Bevölkerungsdichte, komplizierter Sicherheit und Ordnung, schwierigen Gebieten und abgelegenen Gebieten.

Die Einrichtungen, Hauptquartiere und Fahrzeuge der Polizei auf Bezirksebene wurden bisher weiterhin streng gemäß den Vorschriften des Staates und des Ministeriums für öffentliche Sicherheit verwaltet. Das Ministerium verfügt über einen Regulierungsplan, um die Einhaltung des neuen Organisationsmodells und die Ausrichtung des Truppeneinsatzes in dem Gebiet sicherzustellen und so die Anforderungen und Aufgaben zu erfüllen.

Minister Luong Tam Quang sagte, dass die Politik des Politbüros darin bestehe, die Personalausstattung der Streitkräfte während des Umstrukturierungsprozesses des Apparats aufrechtzuerhalten und sicherzustellen, um den Anforderungen und Aufgaben in der neuen Periode gerecht zu werden. Das Ministerium für öffentliche Sicherheit erhalte zusätzliche Aufgaben von Ministerien und Zweigstellen, sodass Offiziere und Soldaten nicht dazu ermutigt würden, vor Erreichen des Dienstalters in den Ruhestand zu treten. Gleichzeitig werde die Personalausstattung bei mangelhaften Qualitäten und Fähigkeiten aktiv rationalisiert.

Was die Aufstellung, Zuweisung und Versetzung von Kadern in Zeiten ohne Bezirkspolizei und die Aufnahme von Kadern aus Ministerien und Zweigstellen betrifft, haben das Zentralkomitee der Partei für öffentliche Sicherheit und das Ministerium für öffentliche Sicherheit Richtlinien, Grundsätze und Pläne als Grundlage für die öffentliche Sicherheit von Einheiten und Orten gründlich erörtert und vereinbart, um konkrete Pläne zu entwickeln und deren Umsetzung zu organisieren und so die Einhaltung der Grundsätze des demokratischen Zentralismus zu gewährleisten, die Verantwortung der Führungskräfte zu fördern, offen, transparent und objektiv zu sein und die Kader entsprechend den Vorschriften und den spezifischen Anforderungen an die Kaderarbeit richtig zu beurteilen; die Anwendung von Richtlinien für Korruption und Negativität streng zu verbieten; gleichzeitig die verstärkte Inspektion, Überwachung und Verhütung von Verstößen anzuordnen.

Die Parteikomitees und Organisationen der Volkssicherheit haben in ihrer politischen und ideologischen Arbeit gute Arbeit geleistet und in der gesamten Truppe ein einheitliches Bewusstsein und Entschlossenheit geschaffen, um den Apparat so zu ordnen und zu rationalisieren, dass er effektiv, effizient und wirksam arbeiten kann.

Die überwiegende Mehrheit der Kader verfügt über einen starken politischen Willen, ist von ihrer Arbeit überzeugt und willigt ein, die Politik der Erneuerung und Umstrukturierung des Apparats des Ministeriums für öffentliche Sicherheit zu unterstützen und so dazu beizutragen, die Qualität der Arbeit zur Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung in der neuen Situation zu verbessern.

Förderung von Online-öffentlichen Diensten im gesamten Prozess hin zu personalisierten digitalen Diensten, unabhängig von Verwaltungsgrenzen

In Bezug auf die Leistungsfähigkeit der Kader und die Effektivität der Arbeitsverwaltung sagte der Minister für öffentliche Sicherheit, dass diese Frage an der Qualität und Effektivität der Arbeit zur Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung sowie an der Zufriedenheit der Bevölkerung mit der Umsetzung der Verwaltungsverfahren zur Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung gemessen werde.

Insbesondere wird mit dem neuen Organisationsmodell die nationale Sicherheit in allen Bereichen und Feldern gefestigt, alle potenziellen komplexen Faktoren werden frühzeitig, aus der Ferne, von der Basis aus gelöst; die Kriminalität wird nachhaltig gesenkt; die Menschen werden in einer zunehmend geordneten, disziplinierten, sicheren und gesunden Gesellschaft mit einer immer besseren Qualität der Dienstleistungen für die Bevölkerung friedlich und glücklich leben.

Im Zuge der Zusammenfassung und des Vorschlags der Politik zur Organisation der Polizei auf drei Ebenen haben wir die Aufgaben gründlich bewertet und die Arbeitsteilung und Dezentralisierung sorgfältig berechnet und angepasst, um Klarheit, Synchronisierung und Kontinuität zu gewährleisten, damit es keine Arbeitsunterbrechungen, keine Vakanz in Bereichen oder Feldern und keine Auslassungen oder Verluste von Aufgaben gibt.

Neben der Förderung der digitalen Transformation, der Reform der Verwaltungsverfahren im öffentlichen Sicherheitssektor und der fortgesetzten Beratung und Förderung der konsequenten Umsetzung des Projekts Nr. 06 in der Richtung „Förderung der Reduzierung und Beseitigung unnötiger Verwaltungsverfahren, Änderung des Zustands der Bereitstellung öffentlicher Dienste vom „Bitten und Geben“ zum „proaktiven“ Bedienen von Menschen und Unternehmen; Verbesserung der Qualität der Online-Dienste des öffentlichen Dienstes während des gesamten Prozesses hin zu personalisierten digitalen Diensten, unabhängig von Verwaltungsgrenzen“, wird es mit regelmäßiger Anleitung und professioneller Führung von der öffentlichen Sicherheit auf Provinz- und Ministerienebene bis hin zur Gemeindeebene grundsätzlich keine nennenswerten Schwierigkeiten oder Probleme geben.

Gewährleistung einer sektorübergreifenden Koordinierung mit dem Gericht und der Staatsanwaltschaft

Bezüglich der sektorübergreifenden Koordination mit dem Gericht und der Staatsanwaltschaft für den Fall, dass es keine Polizeikräfte auf Bezirksebene gibt, sagte Minister Luong Tam Quang, dass sich das Ministerium für öffentliche Sicherheit mit der Obersten Volksstaatsanwaltschaft und dem Obersten Volksgerichtshof abgestimmt habe, um ein gemeinsames Rundschreiben zu erforschen und zu entwickeln, das die Koordination zwischen den zuständigen Behörden bei Strafverfahren, Verwaltung, vorübergehender Inhaftierung, vorübergehender Freiheitsstrafe und Vollstreckung von Strafurteilen regelt, wenn es keine Polizeikräfte auf Bezirksebene gibt.

Insbesondere wurden Probleme im Zusammenhang mit der Koordinierung der Ermittlungen, der Inhaftierung, der vorübergehenden Inhaftierung und der Vollstreckung von Strafurteilen zwischen der Ermittlungsbehörde und der Volksstaatsanwaltschaft sowie dem Volksgericht auf lokaler Ebene umfassend gelöst.

Gleichzeitig haben wir proaktiv und dringlich das gesamte System der relevanten Rechtsdokumente überprüft und Änderungen und Ergänzungen vorgeschlagen, um den Arbeitsanforderungen unmittelbar nach der Umstrukturierung gerecht zu werden. Dabei haben wir die Rechtskonsistenz sichergestellt und keine Rechtslücken geschaffen, die den normalen Betrieb der Polizei sowie anderer Behörden, Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen stören.

In der unmittelbaren Zukunft wird die Resolution der Nationalversammlung zur Behandlung von Fragen der organisatorischen Umstrukturierung angewendet; anschließend werden die Regierung und die Nationalversammlung proaktiv über die Herausgabe entsprechender Änderungen und Ergänzungen beraten.

Die Übernahme von Funktionen und Aufgaben einer Reihe anderer Ministerien und Zweige schafft tatsächlich Zusammenhalt und Konnektivität, überwindet die Situation der Trennung, eine Aufgabe, die zuvor von vielen Behörden übernommen wurde, reduziert Koordinierungsmechanismen (zum Beispiel wurde die Abteilung für Gerichtsakten des Justizministeriums zuvor von der Abteilung für Berufsakten des Ministeriums für öffentliche Sicherheit koordiniert), verbessert die Qualität der Arbeit und die Wirksamkeit der Dienste für die Bürger.

Minister Luong Tam Quang fügte hinzu, dass das Ministerium für öffentliche Sicherheit über einen konkreten Plan für Funktionen und Aufgaben im Dienste der Bevölkerung verfüge und diesen der Bevölkerung vor der Umsetzung des neuen Organisationsmodells öffentlich, umfassend und detailliert bekannt geben werde, um auf keinen Fall negative Auswirkungen zu verursachen und den Menschen die größtmögliche Bequemlichkeit bei der Lösung damit verbundener Probleme zu gewährleisten.

Die Organisation des öffentlichen Sicherheitsapparats ohne die Organisation der öffentlichen Sicherheit auf Bezirksebene wird höchste Effizienz, Effektivität und Wirksamkeit schaffen, den Menschen am besten dienen, maximalen Komfort für die nationale Entwicklung schaffen, Sicherheit und Ordnung nachhaltig gewährleisten, eine sichere und gesunde Umwelt festigen und dazu beitragen, im Zeitalter der digitalen Transformation neue Durchbrüche für das Land zu erzielen./.

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