Ziel des Plans ist es, die staatliche Verwaltung des Zivilschutzes zu stärken, die Kapazitäten zur Prävention, Reaktion und Minderung der Folgen von Zwischenfällen, Naturkatastrophen, Katastrophen, Epidemien, Umweltproblemen und Kriegen auszubauen, um die Sicherheit von Leben, Gesundheit und Eigentum des Staates und der Bevölkerung zu schützen, die wirtschaftliche, politische und soziale Stabilität aufrechtzuerhalten und die nachhaltige Entwicklung des Landes zu gewährleisten.
Ziel ist es, bis 2030 das System der Rechtsdokumente, Mechanismen und Richtlinien für den Zivilschutz und Notfallsituationen grundlegend zu vervollständigen und so Einheitlichkeit und Konsistenz innerhalb des Rechtssystems zu gewährleisten.
Die Fähigkeit zur Vorhersage und Warnung vor Zwischenfällen, Naturkatastrophen und anderen Katastrophen soll verbessert werden; die Fähigkeit zur Überwachung von Katastrophenrisiken für Umwelt und Wohngebiete soll gestärkt werden. Die Führungs-, Befehls- und Einsatzfähigkeit sowie die Reaktions- und Wiederaufbaukapazitäten der Zivilschutzkräfte, der Gemeinden und der gesamten Bevölkerung sollen verbessert werden.
Die Umsetzung von Programmen und Projekten zur Verbesserung der Zivilschutzfähigkeiten sollte synchron fortgesetzt werden; der Schwerpunkt liegt dabei auf dem Aufbau einer spezialisierten, regulären, elitären und modernen Zivilschutztruppe, die schlank, effizient und schlagkräftig ist, um den Anforderungen der Mission in der neuen Situation gerecht zu werden.
Das System zur Überwachung und Frühwarnung vor Zwischenfällen, Naturkatastrophen und anderen Katastrophen soll überprüft, weiterentwickelt und verbessert werden.
Der Plan skizziert die folgenden konkreten Aufgaben und Lösungen:
Im Hinblick auf Präventionsmaßnahmen fordert der Plan die Verbreitung von Informationen, Aufklärung und Sensibilisierung der Bevölkerung für Zivilschutzmaßnahmen sowie die Vermittlung von Fähigkeiten zur Verhinderung und Vermeidung von Zwischenfällen, Naturkatastrophen, Katastrophen, Epidemien und Umweltproblemen. Er sieht außerdem die umfassende Weiterentwicklung und Verbesserung des Rechtsrahmens für Zivilschutz und Notfallsituationen sowie die Entwicklung von Plänen und Reaktionsstrategien für verschiedene Arten von Zwischenfällen, Naturkatastrophen, Katastrophen und Notfällen vor. Darüber hinaus betont er die Stärkung der Organisationsstruktur für Führung und Kontrolle sowie die Stärkung der spezialisierten und nebenberuflichen Zivilschutzkräfte von der zentralen bis zur lokalen Ebene. Schulungen, Unterweisungen und Übungen sind sowohl für die spezialisierten und nebenberuflichen Zivilschutzkräfte als auch für die übrigen Kräfte erforderlich.
Gleichzeitig werden die Zivilschutzstrukturen im Einklang mit den nationalen und lokalen sozioökonomischen Entwicklungsplänen überprüft, geplant und errichtet; die Überwachungs- und Frühwarnsysteme für Vorfälle, Naturkatastrophen und andere Katastrophen werden überprüft, aufgebaut und modernisiert; die Risiken und Auswirkungen von Vorfällen, Naturkatastrophen und anderen Katastrophen werden regelmäßig in den einzelnen Gebieten bewertet; und eine nationale Zivilschutzdatenbank wird aufgebaut. Wissenschaft und Technologie im Bereich Zivilschutz und Katastrophenschutz werden erforscht und angewendet; die bilaterale und multilaterale internationale Zusammenarbeit in diesem Bereich wird ausgebaut.

Im Hinblick auf die Einsatzmaßnahmen ist es unerlässlich, den Zivilschutzdienst auf allen Ebenen strikt aufrechtzuerhalten, Meldungen umgehend entgegenzunehmen, zu bewerten und wirksame Einsatzszenarien festzulegen sowie die lokalen Behörden und die Bevölkerung zu benachrichtigen und zu alarmieren. Die Mobilisierung von Personal, Fahrzeugen, technischer Ausrüstung und lebenswichtigen Gütern wie Chemikalien, medizinischen Gütern und Medikamenten muss maximiert werden, um die Sicherheit der Einsatzkräfte und der Bevölkerung in den betroffenen Gebieten zu gewährleisten. Personen und Organisationen müssen sicher aus den von Vorfällen und Katastrophen betroffenen Gebieten evakuiert und verteilt werden.
Die Lage im Zusammenhang mit Vorfällen und Katastrophen, insbesondere in betroffenen Gebieten, wird regelmäßig aktualisiert und prognostiziert. Ein reibungsloses Kommunikationssystem wird aufrechterhalten, um die Steuerung und Kontrolle durch die Zentralregierung an die lokalen Behörden und Einsatzkräfte zu gewährleisten. Hilfsgüter und Unterstützungsleistungen werden von der Zentralregierung, den lokalen Behörden sowie nationalen und internationalen Organisationen und Einzelpersonen entgegengenommen und koordiniert. Die Rohstoffpreise werden kontrolliert. Sicherheit, Ordnung und soziale Sicherheit in von Naturkatastrophen, Unglücksfällen und Epidemien betroffenen Gebieten werden gewährleistet.
Maßnahmen zur Wiederherstellung und Stabilisierung der Produktion und der sozioökonomischen Aktivitäten in den betroffenen Gebieten umsetzen; das Leben der Menschen schnellstmöglich stabilisieren.
Hinsichtlich der Bewältigung der Folgen sieht der Plan die Ermittlung des Wiederaufbaubedarfs der Zielgruppen in Bezug auf Wohnraum, Nahrungsmittel, sauberes Wasser, sanitäre Einrichtungen, Existenzsicherung, Infrastruktur und grundlegende soziale Dienstleistungen vor. Er fordert außerdem die Umsetzung von Maßnahmen zur Wiederherstellung und Stabilisierung der Produktion und der sozioökonomischen Aktivitäten in den betroffenen Gebieten, die rasche Stabilisierung der Lebensbedingungen der Bevölkerung, die Stärkung der Umwelthygiene, die Durchführung von Desinfektions-, Dekontaminations- und Sterilisationsmaßnahmen, die Bekämpfung der Umweltverschmutzung, die Prävention und Kontrolle von Krankheiten sowie die Gewährleistung eines sicheren Lebensumfelds. Darüber hinaus schreibt er die Instandsetzung und Wiederherstellung der wesentlichen Infrastruktur, der Zivilschutzeinrichtungen und anderer öffentlicher Anlagen sowie die Erfassung und Behebung von Engpässen bei der logistischen und technischen Versorgung vor.
Zur effektiven Umsetzung der oben genannten Aufgaben schlägt der Plan die folgenden neun Hauptlösungen vor:
- Die Führung der Partei erhalten und stärken, die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung verbessern und die Rolle aller Kräfte, des politischen Systems und der gesamten Bevölkerung bei den Zivilschutzmaßnahmen fördern.
- Die Verbreitung von Informationen, Propaganda und Aufklärung soll verstärkt werden, um das Bewusstsein und die Verantwortungsbereitschaft auf allen Ebenen, in allen Sektoren und in der gesamten Bevölkerung in Bezug auf Zivilschutz und Notfallsituationen zu erhöhen.
- Die Verbesserung des Systems von Rechtsdokumenten, Mechanismen und Richtlinien zur effektiven Durchführung von Zivilschutzmaßnahmen wird fortgesetzt.
- Die sozioökonomische Entwicklung eng mit der Verbesserung der zivilen Verteidigungsfähigkeiten verknüpfen.
- Förderung von Forschung und Anwendung moderner Wissenschaft und Technologie zur Verbesserung der Frühwarn- und Prognosefähigkeiten.

- Intensivierung der Übungen zu Reaktionsplänen und -strategien, um die Fähigkeiten und Fertigkeiten der Zivilschutzkräfte und der Bevölkerung bei der Ausübung ihrer Aufgaben zu verbessern.
- Aufrechterhaltung einer ständigen Bereitschaft, um auf Vorfälle und Katastrophen umgehend reagieren und deren Auswirkungen abmildern zu können.
- Die internationale Zusammenarbeit aktiv ausbauen und externe Ressourcen nutzen, um die Fähigkeiten zum Zivilschutz zu verbessern.
- Inspektionen, Vorprüfungen und abschließende Zusammenfassungen der Durchführung von Zivilschutzmaßnahmen durchführen und so die Qualität der Zivilschutzaktivitäten schrittweise verbessern.
Der Nationale Zivilschutz-Lenkungsausschuss berät die Regierung und den Premierminister bei der Umsetzung des Nationalen Zivilschutzplans durch Ministerien, Behörden und Kommunen. Das Verteidigungsministerium ist die ständige Einrichtung des Nationalen Zivilschutz-Lenkungsausschusses und führt den Vorsitz bei der Koordination mit Ministerien, Behörden und Kommunen, um die Umsetzung des Plans zu steuern, zu überprüfen und zu überwachen.
Die Ministerien, die nachgeordneten Behörden, die Regierungsbehörden, das Zentralkomitee der Vaterländischen Front Vietnams sowie die Volkskomitees der Provinzen und zentralverwalteten Städte setzen die ihnen im Rahmen dieses Plans übertragenen Aufgaben gemäß ihren Funktionen und Pflichten wirksam um.
Jährlich oder anlassbezogen berichten Ministerien, nachgeordnete Behörden, Regierungsbehörden und die Volkskomitees der Provinzen über die Ergebnisse der Umsetzung des Zivilschutzplans; sie überprüfen den Plan, schlagen Anpassungen und Ergänzungen vor und leiten diese zur Zusammenstellung und Berichterstattung an den Nationalen Zivilschutz-Lenkungsausschuss weiter.
Das Arbeitsprogramm 2026 des Nationalen Zivilschutz-Lenkungsausschusses
Am selben Tag unterzeichnete Premierminister Pham Minh Chinh, Vorsitzender des Nationalen Zivilschutz-Lenkungsausschusses, den Beschluss Nr. 177/QD-BCDPTS, mit dem das Arbeitsprogramm des Lenkungsausschusses für 2026 (das Programm) verkündet wurde.
Das Programm skizziert konkrete Aufgaben für Ministerien, Sektoren, Kommunen und zuständige Behörden, die bis 2026 umzusetzen sind, wie beispielsweise: die Entwicklung und Perfektionierung des Dokumentensystems; die Entwicklung und Anpassung von Katastrophenschutzplänen auf allen Ebenen; die Konsolidierung des Organisationssystems und der Zivilschutzkräfte; die Organisation von Schulungen, Übungen, Wettbewerben und Trainings zum Zivilschutz für die zuständigen Kräfte; die Durchführung von Informations- und Kommunikationsmaßnahmen; Investitionen in den Bau von Einrichtungen und die Beschaffung von Ausrüstung und Mitteln für den Zivilschutz; die Durchführung von Notfall- und Katastrophenschutzmaßnahmen; die Forschung und Anwendung von Wissenschaft und Technologie sowie die internationale Zusammenarbeit im Bereich des Zivilschutzes; die Durchführung von Inspektions- und Berichtstätigkeiten usw.
Der Lenkungsausschuss wird im ersten und zweiten Quartal 2026 die Nationale Konferenz organisieren, um die Aufgaben des Zivilschutzes im Jahr 2025 zusammenzufassen und die Zivilschutzmaßnahmen im Jahr 2026 umzusetzen.
Quelle: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-ban-hanh-ke-hoach-phong-thu-dan-su-quoc-gia-giai-doan-2026-2030-post1082741.vnp






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