In der Richtlinie heißt es: „Im Jahr 2025 wird sich die Weltlage rasch ändern, komplex und unvorhersehbar sein und mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen konfrontiert sein, insbesondere der US-Zollpolitik und dem strategischen Wettbewerb zwischen den großen Ländern, und die globalen Wachstumsaussichten werden sich verschlechtern.“ Wissenschaft und Technologie, Innovation und künstliche Intelligenz entwickeln sich rasant und bringen für die Länder sowohl Chancen als auch Herausforderungen mit sich. Im Land ist diesoziopolitische und makroökonomische Lage stabil, das Wirtschaftswachstum erholt sich positiv; frühzeitig, unverzüglich und wirksam proaktiv auf die US-Steuerpolitik reagieren und einen harmonischen und nachhaltigen Handel fördern; Gleichzeitig soll die organisatorische Regelung vervollständigt, eine zweistufige lokale Regierung aufgebaut und neuer Entwicklungsraum geschaffen werden. Förderung von drei Durchbrüchen, den „vier Säulen“ und Strategien zu Wissenschaft und Technologie, internationaler Integration, privater Wirtschaftsentwicklung, Gesetzgebung und -durchsetzung, öffentlicher Gesundheitsfürsorge sowie Bildung und Ausbildung.
2026 ist das Jahr des 14. Nationalen Parteitags, der Wahl der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Volksräte auf allen Ebenen und zugleich das erste Jahr der Umsetzung des Fünfjahresplans für sozioökonomische Entwicklung (SEDP) 2026–2030. Ab 2026 beginnt eine Ära der nationalen Entwicklung, des Wohlstands und des zweistelligen Wachstums. Prognosen zufolge wird die Weltlage jedoch auch weiterhin tiefgreifende, komplexe und unvorhersehbare Veränderungen mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen mit sich bringen. Die Wirtschaft konzentriert sich auf die Lösung interner Engpässe und Probleme und eine wirksamere Anpassung an den neuen globalen Kontext.
In diesem Zusammenhang forderte der Premierminister Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden, Wirtschaftsgruppen, staatliche Unternehmen, Provinzen und zentral verwaltete Städte (Ministerien, zentrale und lokale Behörden) auf, ständig innovativ zu sein, kreativ zu sein, den Mut zu haben, zu denken und zu handeln, keine Zeit und Gelegenheiten zu verschwenden, Menschen und Unternehmen als Mittelpunkt und Gegenstand aller Politik zu betrachten, den Willen zur Eigenständigkeit, das Selbstvertrauen und das Streben nach Aufstieg zu fördern, sich zusammenzuschließen und zu vereinen, alle Schwierigkeiten und Herausforderungen in bahnbrechende Chancen zu verwandeln, große Entschlossenheit zu zeigen, große Anstrengungen zu unternehmen und drastische Maßnahmen zu ergreifen, um im Jahr 2026 im ganzen Land ein zweistelliges Wachstum zu erzielen und die gesetzten Ziele zu erreichen, wodurch die Dynamik für die erfolgreiche Umsetzung des 5-Jahres-Plans für sozioökonomische Entwicklung 2026–2030 geschaffen wird. Der Schwerpunkt liegt auf der Entwicklung des Plans für sozioökonomische Entwicklung, der Staatshaushaltsschätzung (NSNN) für 2026 und des Finanzplans – NSNN für die drei Jahre 2026–2030. 2028.
Aufbau eines sozioökonomischen Entwicklungsplans für 2026 mit synchronen und fokussierten Lösungen zur Sicherstellung eines zweistelligen Wachstumsziels
Der Premierminister forderte, dass der sozioökonomische Entwicklungsplan 2026 auf der Grundlage einer vollständigen und substanziellen Bewertung der Umsetzungsergebnisse des Plans 2025 und von Prognosen zur weltweiten und nationalen Lage entwickelt wird. Analysieren, prognostizieren und proaktiv synchrone, fokussierte und zentrale Lösungen entwickeln, um zweistellige Wachstumsziele sicherzustellen.
Ministerien, zentrale und lokale Behörden erarbeiten einen Bericht zum sozioökonomischen Entwicklungsplan 2026 mit folgenden Hauptinhalten:
Realistische Bewertung der Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans 2025
Auf Grundlage der Ergebnisse der Umsetzung in den ersten sechs Monaten des Jahres 2025 werden Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden Bewertungen durchführen und die Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans 2025 in allen ihnen zur Verwaltung zugewiesenen Sektoren und Bereichen einschätzen. Konzentrieren Sie sich insbesondere auf die Klärung der folgenden spezifischen Fragen:
Überprüfung, Ergänzung und Vervollkommnung von Institutionen, die mit der Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Strafverfolgung gemäß der Resolution Nr. 66-NQ/TW des Politbüros verbunden sind; Reduzieren und vereinfachen Sie Verwaltungsverfahren und Geschäftsvorschriften und beseitigen Sie Engpässe. Rückstände bei Projekten auflösen; Schaffung eines Rechtsrahmens zur Umsetzung der Beschlüsse des Politbüros zu Privatwirtschaft und Innovation. Verbesserung der Regelungen zur Gestaltung und Rationalisierung des Staatsapparats, Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation.
Enge, synchrone, harmonische und wirksame Verwaltung und Koordinierung der Geldpolitik, der Finanzpolitik und anderer makroökonomischer Maßnahmen. Darin wird die Arbeit des Kreditmanagements, der Zinssätze, der Wechselkurse und des Goldmarktmanagements erläutert. Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts; Preismanagement; Richtlinien zur Befreiung, Ermäßigung und Ausweitung von Steuern, Gebühren, Abgaben, Grundrenten usw.; öffentliche Investitionen fördern; Anziehung ausländischer Investitionen; Förderung eines harmonischen und nachhaltigen Handels mit Partnern; Durchbrüche für neue Wachstumstreiber schaffen.
Organisationsstruktur; Stärkung der Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen und Erhöhung der Verantwortung der Führungskräfte; Disziplin, Ordnung und Verwaltung im Zusammenhang mit Inspektion, Aufsicht, Kontrolle der Macht- und Ressourcenzuweisung und Verbesserung der Durchsetzungskapazität; sich für die Vorbeugung und Bekämpfung von Korruption, Verschwendung, Negativität und Gruppeninteressen einsetzen; Fördern Sie die Anordnung und effiziente Handhabung des öffentlichen Vermögens nach der Fusion und straffen Sie die Organisationsstruktur.
Konzentrieren Sie sich auf die Fertigstellung eines synchronen und modernen strategischen Infrastruktursystems und priorisieren Sie dabei wichtige nationale Verkehrsbauwerke, Autobahnsysteme, interregionale Projekte und große städtische Infrastruktur sowie die Infrastruktur für die digitale Transformation. Verbindung des Autobahnnetzes mit Flughäfen und Seehäfen und Ausbau von Hochgeschwindigkeitszügen und Stadtbahnsystemen; Schwierigkeiten und Hindernisse bei Großprojekten beseitigen. Anziehung von Investitionen in Infrastrukturprojekte im Rahmen des Modells der öffentlich-privaten Partnerschaft.
Umstrukturierung von Branchen, Sektoren und innerhalb von Branchen in Verbindung mit der Innovation von Wachstumsmodellen, wodurch Produktivität, Qualität, Effizienz, Wettbewerbsfähigkeit, Autonomie, Anpassungsfähigkeit und Widerstandsfähigkeit der Wirtschaft verbessert werden.
Umfassende Entwicklung des kulturellen und sozialen Bereichs unter Gewährleistung einer harmonischen Verbindung mit der wirtschaftlichen Entwicklung; soziale Sicherheit gewährleisten, das Leben der Menschen verbessern. Erneuern und verbessern Sie die Qualität der Sozialpolitik, um den Entwicklungsanforderungen gerecht zu werden …
Der sozioökonomische Entwicklungsplan 2026 muss spezifisch und quantitativ sein und klare Ergebnisse liefern.
Der Premierminister forderte Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden auf, die grundlegenden Fragen des Plans 2026 zu untersuchen und zu identifizieren. Die Wachstums- und Entwicklungsziele müssen spezifisch und quantitativ sein und klare Ergebnisse liefern, um sicherzustellen, dass das nationale Wachstumsziel im Jahr 2026 zweistellig wird und mit den praktischen Bedingungen und dem Entwicklungsniveau im Einklang steht.
Im Hinblick auf die Hauptausrichtungen und Aufgaben der sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2026 ist es notwendig, die Vollendung einer umfassenden Marktwirtschaftsinstitution in Richtung Sozialismus, Modernität, Dynamik und Integration weiter zu beschleunigen. Die Arbeit an der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen wird als der „Durchbruch aller Durchbrüche“ bei der Perfektionierung der Entwicklungsinstitutionen des Landes bezeichnet. Förderung der Verbesserung des Investitionsumfelds für Unternehmen, Förderung von Innovationen und Gewinnung aller Ressourcen für die Entwicklung; Konzentrieren Sie sich auf die Überprüfung und Reduzierung der Verwaltungsverfahren, indem Sie von der „Vorinspektion“ zur „Nachinspektion“ übergehen und so die Compliance-Kosten für Bürger und Unternehmen senken. Änderung, Ergänzung und Verkündung neuer Rechtsdokumente, um eine einheitliche Rechtsgrundlage für die Funktionsweise des Staatsapparats gemäß dem Drei-Ebenen-Modell zu gewährleisten.
Koordinieren Sie die Haushalts-, Geld-, Investitions-, Markt-, Preis-, Handels- und sonstigen Maßnahmen synchron und effektiv, um das Ziel eines zweistelligen Wirtschaftswachstums zu erreichen und gleichzeitig die makroökonomische Stabilität und die wichtigsten wirtschaftlichen Gleichgewichte aufrechtzuerhalten, die Inflation unter Kontrolle zu halten und die wichtigsten wirtschaftlichen Gleichgewichte sicherzustellen.
Fördern Sie die Industrialisierung, Modernisierung und wirtschaftliche Umstrukturierung, schaffen Sie neue, qualitativ hochwertige Wachstumsmodelle und steigern Sie die Arbeitsproduktivität. Fortsetzung der Umstrukturierung dreier Schlüsselbereiche öffentlicher Investitionen: staatliche Unternehmen und Kreditinstitute. Umstrukturierung der Produktions- und Dienstleistungsbranchen im Hinblick auf Modernisierung, Verbesserung der Produktivität, Qualität und Effizienz. Gleichzeitige Bereitstellung von Lösungen zur Stimulierung des Konsums und Förderung des Exports; die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals beschleunigen. Fördern Sie die nationale Markenbildung und verhindern Sie Schmuggel, Handelsbetrug und gefälschte Waren.
Die private Wirtschaftsentwicklung ist die wichtigste Triebkraft der Volkswirtschaft, die bahnbrechende Kraft, die Wachstum fördert, Arbeitsplätze schafft, die Arbeitsproduktivität und nationale Wettbewerbsfähigkeit verbessert, die Industrialisierung vorantreibt, die Wirtschaft modernisiert und in Richtung einer grünen, Kreislauf- und nachhaltigen Entwicklung umstrukturiert, wie es in der Resolution Nr. 68-NQ/TW des Politbüros gefordert wird. Unternehmertum in der gesamten Gesellschaft fördern.
Den Aufbau eines synchronen und modernen Infrastruktursystems, insbesondere der Verkehrsinfrastruktur, weiter beschleunigen, neue Entwicklungsräume erschließen und städtische Gebiete als treibende Kraft für die regionale Entwicklung betrachten. Effektive Umsetzung der Planung und Entwicklung der Infrastruktur in der Mekong-Delta-Region. Konzentrieren Sie die Ressourcen auf strategische und wichtige Infrastrukturen. Entwicklung einer Energieinfrastruktur, um den Anforderungen eines hohen Wirtschaftswachstums gerecht zu werden und die Energiesicherheit zu gewährleisten. Entwicklung der digitalen Wirtschaft, der digitalen Gesellschaft, Förderung der Anwendung digitaler Technologien.
Weiterhin grundlegende, umfassende und bahnbrechende Innovationen in der Entwicklung von Bildung und Ausbildung sowie im Personalwesen wirksam umsetzen, um den Entwicklungsanforderungen gerecht zu werden; Verbesserung der Bildungsqualität auf allen Ebenen, Bereitstellung umfassender Ausbildung, Schwerpunkt auf Bildung und Ausbildung in abgelegenen Gebieten und Gebieten ethnischer Minderheiten; Vervollständigen Sie das Bildungssystem in einer offenen, flexiblen und vernetzten Richtung, indem Sie Möglichkeiten des lebenslangen Lernens für alle Bürger schaffen und eine Ausbildung entsprechend den Bedürfnissen des Arbeitsmarktes durchführen.
Schaffen Sie ein offenes und transparentes Investitionsumfeld; Gewinnung von in- und ausländischem Kapital für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, Forschungseinrichtungen, Hightech-Industrien, strategische Technologie, Kerntechnologie, Quelltechnologie und Digitaltechnologie; Förderung von Startups, Innovationen und digitaler Transformation.
Das nationale Governance-Modell in eine moderne Richtung erneuern. Bauen Sie weiterhin eine schlanke, starke, effiziente, wirksame und leistungsfähige Organisationsstruktur auf und perfektionieren Sie diese. Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen im Zusammenhang mit der Ressourcenzuweisung, Verbesserung der Durchsetzungskapazität und Stärkung von Inspektion und Aufsicht. Stärkung der Machtkontrolle; Korruptionsbekämpfung, Verschwendung, Negativität, Gruppeninteressen, lokale Interessen. Strengere Disziplin und Verwaltungsdisziplin. Aufbau eines Kaderteams mit Qualifikationen, Fähigkeiten, guten moralischen Qualitäten und dem Anspruch, aufzusteigen und sich weiterzuentwickeln; Schützen Sie Kader, die es wagen zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen.
Konzentrieren Sie sich auf die Arbeit im Bereich der sozialen Sicherheit und leisten Sie gute Arbeit, entwickeln Sie Kultur, Bildung und Gesundheitsfürsorge und verbessern Sie das materielle und geistige Leben sowie die Gesundheit der Menschen.
Stärkung der Prävention von Naturkatastrophen, proaktive Reaktion auf den Klimawandel, Gewährleistung der Wassersicherheit; Management, effiziente Ressourcennutzung und Umweltschutz; Umsetzung nachhaltiger Entwicklungsziele; Entwicklung der Kreislaufwirtschaft
Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit; entschlossen und beharrlich für den Schutz und die Wahrung der Unabhängigkeit, Souveränität, Einheit und territorialen Integrität des Vaterlandes kämpfen; Aufrechterhaltung der politischen Sicherheit sowie der sozialen Ordnung und Sicherheit. Schwerpunkt auf der Modernisierung der Einrichtungen der Volksarmee und der Volkspolizei; Entwicklung einer eigenständigen, modernen Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie mit doppeltem Verwendungszweck.
Außenpolitik und internationale Integration müssen synchron, umfassend und wirksam umgesetzt werden, um zur Festigung eines friedlichen, stabilen und entwicklungsfördernden Umfelds beizutragen.
Information und Propaganda verstärken, die Wirksamkeit der Massenmobilisierungsarbeit verbessern, Vertrauen festigen und gesellschaftlichen Konsens schaffen.
Aufbau des Staatshaushaltsvoranschlags 2026, des 3-Jahres-Finanzplans - Staatshaushaltsplan 2026-2028
In Bezug auf den Haushaltsvoranschlag des Staates für 2026 heißt es in der Richtlinie eindeutig, dass dieser im Einklang mit den geltenden Richtlinien und Regelungen erstellt werden muss. Dabei muss eine korrekte, ausreichende und rechtzeitige Erhebung der Einnahmequellen des Staatshaushalts sichergestellt werden. Insbesondere müssen die Faktoren für Erhöhung, Verringerung und Verschiebung der Einnahmequellen aufgrund von Änderungen der Richtlinien und Gesetze zu Haushalt, Steuern, Gebühren und Abgaben berechnet werden. Außerdem muss ein Fahrplan zur Steuersenkung umgesetzt werden, der die weltweite und inländische Wirtschafts- und Finanzlage prognostiziert. Stärkung des Managements und Vermeidung von Umsatzeinbußen; Neue Einnahmequellen effektiv verwalten, Steuerrückstände konsequent bewältigen und Steuerrückzahlungen streng kontrollieren.
Es ist anzustreben, dass die Schätzung der inländischen Einnahmen im Jahr 2026 (ohne Landnutzungsgebühren, Lotteriegebühren, Geld aus dem Verkauf von Staatskapital an Unternehmen, Dividenden, Gewinne nach Steuern und die Differenz zwischen Einnahmen und Ausgaben der Staatsbank) im ganzen Land um etwa 10-12 % gegenüber der geschätzten Umsetzung im Jahr 2025 steigt (ohne Faktoren der Einnahmesteigerung oder -senkung aufgrund von Politikänderungen), wobei die Wachstumsrate in jedem Ort mit dem Wirtschaftswachstum und den Einnahmequellen im Einklang steht, die in jedem Ort entstehen. Die geschätzten Einnahmen aus Import-Export-Aktivitäten werden im Jahr 2026 im Vergleich zur geschätzten Leistung im Jahr 2025 durchschnittlich um etwa 5-7 % steigen.
Ausarbeitung des Ausgabenvoranschlags für den Staatshaushalt 2026, um die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen sicherzustellen; Grundsätze, Kriterien und Normen für die Zuteilung des Staatshaushalts (sofern vorhanden); den Anforderungen der Haushaltsumstrukturierung gerecht zu werden, die mit der Förderung der Neuordnung des Organisationsapparats und dem Aufbau einer zweistufigen lokalen Regierung verbunden ist.
Die Grundsätze der Öffentlichkeit und Transparenz sowie die Verpflichtung zur Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung bereits in der Phase der Aufgabenfestlegung gründlich zu verstehen und eine einheitliche Umsetzung der Aufgaben von der Phase der Haushaltsvorbereitung bis hin zur Zuweisung, Verwaltung und Verwendung des Staatshaushalts sicherzustellen; Erstellen Sie ein Budget, das nahe an der Umsetzungskapazität liegt, und minimieren Sie die Streichung des Budgets und die Übertragung von Ressourcen auf das nächste Jahr. Überlappende Richtlinien und Aufgaben proaktiv prüfen und Ausgaben nach Dringlichkeit, Wichtigkeit und Durchführbarkeit im Jahr 2026 priorisieren. Neue Richtlinien, Projekte und Aufgaben nur dann bei den zuständigen Behörden einreichen, wenn dies unbedingt erforderlich ist und die Ressourcen gesichert sind; Ermittlung von Kürzungen der laufenden Ausgaben und Investitionsausgaben im Zusammenhang mit der Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und dem Aufbau eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung; Planen Sie den Finanzierungsbedarf zur Umsetzung neuer Richtlinien, Regelungen und Aufgaben, die von den zuständigen Behörden beschlossen oder genehmigt wurden, vollständig ein.
Insbesondere für Agenturen und Einheiten mit speziellen Finanzmechanismen: Ab 2024 dürfen zentrale staatliche Verwaltungsbehörden und -einheiten spezielle Finanzmechanismen anwenden, um die Erstellung von Einnahmen- und Ausgabenschätzungen für 2026 auf der Grundlage von Vorschriften in Rechtsdokumenten gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über den Staatshaushalt, Resolution Nr. 104/2023/QH15, Resolution Nr. 142/2024/QH15, Resolution Nr. 160/2024/QH15 der Nationalversammlung umzusetzen. Falls die zuständige Behörde den geänderten Inhalt genehmigt, wird dieser gemäß dem genehmigten Mechanismus umgesetzt.
Bei der Erstellung der lokalen Haushaltsvoranschläge weisen die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte die Abteilungen, Zweigstellen, Volkskomitees auf niedrigerer Ebene und die entsprechenden Einheiten an, sich auf die Erstellung von Voranschlägen zu konzentrieren, die sich eng an den sozioökonomischen Entwicklungszielen der jeweiligen Region orientieren. Die lokalen Haushaltsvoranschläge für 2026 stellen sicher, dass ausreichende Mittel zur Umsetzung der von den zuständigen Behörden erlassenen Richtlinien, Regelungen und Aufgaben zur Verfügung stehen. Priorisieren Sie Ressourcen für wichtige Aufgaben und sorgen Sie so für Effizienz und Einsparungen.
Bezüglich des 3-Jahres-Finanzplans – Staatshaushalt 2026–2028 , basierend auf den Dokumentenentwürfen des 14. Nationalen Parteitags; Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees und des Politbüros zur Umstrukturierung des Haushalts, zur Staatsverschuldung, zur Straffung des Apparats, zur Rationalisierung der Lohn- und Gehaltsabrechnung, zur Erneuerung der öffentlichen Dienstleistungseinheiten, zur Reform der Gehälter und der Sozialversicherung, zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und zum Aufbau eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung; Auf Grundlage des Gesetzes über den Staatshaushalt, öffentliche Investitionen und die öffentliche Verschuldung sowie der einschlägigen Rechtsvorschriften müssen die Leitlinien zum Nationalen Finanzplan, zur Kreditaufnahme und zur Rückzahlung der öffentlichen Schulden für den Fünfjahreszeitraum 2026–2030 auf nationaler und lokaler Ebene den zuständigen Behörden gemäß den Vorschriften zur Genehmigung vorgelegt werden. Das Finanzministerium und die Finanzabteilung leiten die Ausarbeitung des dreijährigen Staatshaushalts – Finanzplan für 2026–2028 – und des dreijährigen Schuldenmanagementprogramms auf nationaler und provinzieller Ebene und arbeiten mit den entsprechenden Behörden zusammen.
Ministerien, Zentralbehörden und Haushaltsbehörde der Ebene I sowie Einheiten auf Provinzebene erstellen im Rahmen ihres Verwaltungsbereichs Finanzpläne – Staatshaushalt für die drei Jahre 2026–2028 – und senden sie zur Zusammenfassung an die Finanzbehörden auf derselben Ebene.
Quelle: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-chi-thi-xay-dung-ke-hoach-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-va-du-toan-ngan-sach-nha-nuoc-nam-2026-703803.html
![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh nimmt an der Veranstaltung „Digitale Transformation des Bankensektors bis 2025“ teil](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/29/0e34cc7261d74e26b7f87cadff763eae)
![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh empfängt Führungskräfte der Excelerate Energy Group](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/29/c1fbe073230443d0a5aae0bc264d07fe)
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