Ministerpräsident: Bis Ende 2025 müssen die Schwierigkeiten beim Betrieb der zweistufigen Kommunalverwaltungen im Wesentlichen gelöst sein.

(Chinhphu.vn) - Am Nachmittag des 29. Oktober leitete Premierminister Pham Minh Chinh eine Regierungssitzung zur Umsetzung der Beschlüsse des Zentralkomitees und der Nationalversammlung über die Organisation und Funktionsweise der zweistufigen lokalen Regierungen.

Premierminister Pham Minh Chinh leitet eine Regierungssitzung zur Umsetzung der Beschlüsse des Zentralkomitees und der Nationalversammlung über die Organisation und Funktionsweise der zweistufigen lokalen Selbstverwaltung – Foto: VGP/Nhat Bac

An dem Treffen nahmen stellvertretende Ministerpräsidenten, Minister, Leiter von Behörden auf Ministeriumsebene, Leiter von Regierungsbehörden, Leiter von Ministerien, Abteilungen und Behörden sowie Führungskräfte der Unternehmen Viettel, VNPT und Mobifone teil.

Bei dem Treffen konzentrierten sich die Delegierten darauf, die Lage objektiv und umfassend zu beurteilen, die Probleme und Schwierigkeiten eingehend zu analysieren, dringende zu lösende Probleme klar zu identifizieren; den Fortschritt der vom Politbüro , dem Sekretariat, dem Generalsekretär, der Regierung und dem Premierminister übertragenen Aufgaben zu überprüfen und zu erfassen; praktikable, zielgerichtete und wichtige Lösungen vorzuschlagen, um die Schwierigkeiten weiterhin zu beseitigen; und Koordinierungsmechanismen zwischen den Ministerien und Abteilungen sicherzustellen.

In seinen Schlussbemerkungen forderte Premierminister Pham Minh Chinh die Ministerien, Zweigstellen, Behörden und Gebietskörperschaften auf, die Funktionsweise der zweistufigen lokalen Regierungen mit großer Entschlossenheit und großem Einsatz fortzusetzen, jede Aufgabe zu erfüllen, den Fortschritt bei der Erledigung der zugewiesenen Aufgaben zu überprüfen und wöchentlich mittwochs darüber zu berichten.

Premierminister: Bis Ende 2025 müssen die Schwierigkeiten im Betrieb der zweistufigen Kommunalverwaltungen im Wesentlichen behoben sein. – Foto: VGP/Nhat Bac

Der Premierminister stellte fest, dass sich die Funktionsweise des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells nach fast vier Monaten der Umsetzung allmählich eingespielt habe und zu mehr Effizienz geführt habe, insbesondere durch die Förderung von Online-Verfahren und die Reduzierung von Zwischenhändlern.

Die Regierung und der Premierminister haben proaktiv über 140 Dekrete, Beschlüsse, Telegramme und Entscheidungen erlassen, um Schwierigkeiten rasch zu beseitigen und Institutionen und politische Maßnahmen, insbesondere in verschiedenen Bereichen, zu verbessern. Ministerien, Behörden und Zweigstellen haben ein System synchronisierter und zeitnaher Leitfäden herausgegeben. Die Kommunen haben bei der Umsetzung ein hohes Maß an Verantwortungsbewusstsein, Eigeninitiative, Kreativität und Entschlossenheit bewiesen.

Bis heute haben 99,99 % der pensionierten Beamten ihre Abfindungen erhalten; 100 % der Gemeinden, Stadtteile und Sonderzonen haben Konten eröffnet und Gehälter über die Staatskasse ausgezahlt; 17.595 überschüssige Häuser und Grundstücke wurden bearbeitet; 3.143 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene verfügen über die vollständige Ausstattung und Infrastruktur (94,6 %); mehr als 83 % der Verwaltungsverfahren werden lokal online abgewickelt; die technische Infrastruktur und die grundlegenden personellen Ressourcen erfüllen die Anforderungen.

Innenminister Do Thanh Binh berichtet bei der Sitzung – Foto: VGP/Nhat Bac

Im Hinblick auf die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen wurden 56 % der Aufgaben an die lokalen Behörden übertragen, was dazu beiträgt, Prozesse zu verkürzen, Zwischenebenen zu reduzieren und die Autonomie und Eigenverantwortung der Behörden auf allen Ebenen zu stärken.

Neben den bereits erzielten Ergebnissen sind eine deutlichere Dezentralisierung, Machtübertragung und Reform der Verwaltungsverfahren notwendig. Es bestehen weiterhin Defizite in den Bereichen Verwaltungsverfahren, digitale Infrastruktur und Datenanbindung. Beamten mangelt es nach wie vor an Kenntnissen in den Bereichen Management, Recht, Expertise, Technologie und digitale Transformation, was die Lösung von Problemen für Bürger und Unternehmen erschwert.

Der Premierminister forderte die Ministerien, Behörden und Ämter auf, in der kommenden Zeit die Institutionen und Richtlinien weiter zu verbessern und Rechtsdokumente, die für das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell nicht geeignet sind, dringend zu überprüfen, zu ändern und zu ergänzen.

Das Innenministerium arbeitet dringend mit dem Justizministerium zusammen, um einen Bericht an die Regierung, den Premierminister, das Politbüro und das Sekretariat zu erstellen, in dem die Machbarkeit der Umsetzung der Aufgaben der Dezentralisierung, der Machtübertragung und der Zuständigkeitsübertragung im Management bewertet wird.

Der Premierminister bat außerdem darum, die Organisation und das Personal weiter zu optimieren, um sie an die jeweiligen lokalen Gegebenheiten anzupassen. Die Arbeiten sollen im November abgeschlossen sein. – Foto: VGP/Nhat Bac

Das Innenministerium wird die Ministerien, Zweigstellen, Ortschaften und Behörden entsprechend ihren Funktionen, Aufgaben und Befugnissen anleiten und beaufsichtigen, um dringend Stellen für die lokalen Behörden auf zwei Ebenen, insbesondere auf der Basisebene, zu schaffen und dabei auf Pünktlichkeit, Effizienz und Eignung für jede einzelne Ortschaft zu achten. Die Arbeiten sollen bis zum 15. Dezember abgeschlossen sein.

Das Innenministerium legt den zuständigen Behörden dringend einen Beschluss über die Standards der Verwaltungseinheiten und einen Erlass über die städtische Klassifizierung als Grundlage für die Personalplanung vor; weist die Mitarbeiter den einzelnen Ortschaften nach Umfang und Art der Arbeit zu und passt die personellen Ressourcen flexibel an die jeweiligen Stadtteile, Gemeinden und Fachgebiete an.

Der Premierminister forderte außerdem, die Organisationsstruktur und das Personal an die jeweiligen lokalen Gegebenheiten anzupassen; dies solle im November abgeschlossen sein. Die Beamten und Angestellten auf Gemeindeebene sollen weiterhin überprüft und ihren Aufgaben entsprechend eingesetzt werden. Die Behörden sollen die Aus- und Weiterbildung verstärken, und Beamte mit Wissenslücken müssen ihre Kompetenzen und Qualifikationen verbessern.

Ministerien und Wirtschaftsbereiche legen wöchentlich Berichte über die Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren vor. Das Regierungsbüro drängt auf die Umsetzung der vom Premierminister genehmigten Pläne zur Reduzierung und Vereinfachung von Verfahren und Geschäftsbedingungen.

Ministerien und Sektoren beschleunigen die Vervollständigung und Vernetzung von Daten. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung sowie das Gesundheitsministerium prüfen und implementieren mit Hochdruck die Reduzierung von Papierakten und die Ersetzung von Daten durch elektronische Daten. Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt vervollständigt mit Hochdruck die Bodendatenbank.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie arbeitet kontinuierlich an der Verbesserung der IT-Infrastruktur und gewährleistet die Vernetzung, Interkonnektion und den Datenaustausch zwischen Software für Dokumentenmanagement, öffentliche Dienste, nationale Datenbanken und die Abwicklung von Verwaltungsverfahren.

Die Ministerien und Zweigstellen sollten die Kontrolle, die Aufsicht und die Unterstützung der lokalen Behörden verstärken und Fälle von Pflichtverweigerung, Vermeidung und Verzögerung von Aufgaben streng ahnden.

Das Finanzministerium leitet und koordiniert gemeinsam mit dem Innenministerium, dem Bauministerium und den Kommunen die Überprüfung und Zuweisung von Mitteln für die Fertigstellung von Hauptsitzen, Ausrüstung und Arbeitseinrichtungen. Es gewährleistet die notwendigen Einrichtungen, Regelungen und Richtlinien für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst und leitet, steuert, prüft und überwacht weiterhin die Einrichtung von Hauptsitzen und öffentlichen Vermögenswerten, um Verluste und Verschwendung zu vermeiden. Das Bauministerium leitet und koordiniert gemeinsam mit den Kommunen die Neuplanung von Hauptsitzen.

Die Vietnam Electricity Group sowie die Telekommunikationsunternehmen VNPT und Viettel überprüfen wöchentlich die Fortschritte bei der Beseitigung von Wellen und Stromeinbrüchen.

Der Premierminister betonte die Notwendigkeit, Aufgaben so zuzuweisen, dass sechs Klarheitskriterien erfüllt sind: klare Personen, klare Aufgaben, klare Zeitvorgaben, klare Verantwortlichkeiten, klare Befugnisse und klare Ergebnisse. Jede Aufgabe müsse erledigt werden, und regelmäßige Treffen seien notwendig, um grundsätzlich alle Probleme im Zusammenhang mit dem Betrieb der lokalen Regierungen auf zwei Ebenen von jetzt bis zum Jahresende zu lösen.

Ha Van

Quelle: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-den-cuoi-nam-2025-phai-co-ban-giai-quyet-xong-cac-vuong-mac-trong-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-102251029195405322.htm