Premierminister Pham Minh Chinh: Von „6 weiteren“ zu „6 Impulsen“ für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung von Phu Quoc

Am Morgen des 31. März leitete Premierminister Pham Minh Chinh eine Konferenz, um die Umsetzung des Beschlusses 178/2004/QD-TTg des Premierministers zusammenzufassen, mit dem der Gesamtentwicklungsplan für die Insel Phu Quoc in der Provinz Kien Giang bis 2010 und mit einer Vision bis 2020 genehmigt wurde.

Ebenfalls anwesend waren das ehemalige Politbüromitglied und ehemalige Sekretär des Ständigen Ausschusses, Le Hong Anh; die Innenministerin Pham Thi Thanh Tra; der Bauminister Nguyen Thanh Nghi; der Justizminister Le Thanh Long; der Minister für Kultur, Sport und Tourismus Nguyen Van Hung; der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh; der Sekretär des Parteikomitees der Provinz Kien Giang, Do Thanh Binh; Leiter mehrerer zentraler Ministerien und Behörden; Vertreter von Verbänden, Unternehmen, Firmen, Experten und Wissenschaftler.

Die Marke auf der Weltkarte des Tourismus etablieren.

Laut dem Volkskomitee der Provinz Kien Giang hat sich das Gesicht der „Inselstadt“ nach fast 20 Jahren Umsetzung des Beschlusses Nr. 178/2004/QD-TTg deutlich positiv verändert. Das Wirtschaftswachstum lag konstant bei fast 19,6 % pro Jahr. Die meisten sozioökonomischen Indikatoren haben sich verbessert, die Wirtschaftsstruktur hat sich positiv entwickelt, mit einem rasanten Anstieg des Anteils von Handel und Dienstleistungen sowie von Industrie und Baugewerbe, während die Landwirtschaft an Bedeutung verloren hat.

Premierminister Pham Minh Chinh spricht auf der Konferenz zur Zusammenfassung des Beschlusses Nr. 178 über die Gesamtentwicklung der Insel Phu Quoc. Foto: Duong Giang/TTXVN

Die gesamten Staatseinnahmen sind über die Jahre deutlich gestiegen. Betrugen sie 2004 lediglich 38,59 Milliarden VND, so erreichten sie 2023 7.812,7 Milliarden VND – eine Steigerung um mehr als das 113-Fache gegenüber 2004. In den letzten fünf Jahren hat Phu Quoc nicht nur Haushaltsunabhängigkeit erreicht, sondern auch einen Beitrag zum Provinzhaushalt geleistet.

Aus einer Region ohne Investitionsprojekte entwickelte sich bis 2023 ein Gebiet mit 321 Investitionsprojekten und einem registrierten Investitionskapital von über 412 Billionen VND, was 42,8 % aller Projekte in der Provinz entspricht. Die gesamten Investitionen des öffentlichen Kapitals in den Infrastrukturbau stiegen kontinuierlich und erreichten 2023 21.615 Milliarden VND – eine Steigerung um fast das 64-Fache gegenüber 2004.

Phu Quoc, einst ein wenig bekannter Inselbezirk, der im Jahr 2004 etwas mehr als 130.000 Touristen anzog, verzeichnete im Jahr 2023 rund 5,57 Millionen Besucher, was einem Anstieg um das 42,7-Fache gegenüber 2004 entspricht; davon waren über 560.000 internationale Touristen, was 4,48 % der Gesamtzahl im Land ausmachte.

Insbesondere Phu Quoc hat sich mit zahlreichen regionalen und internationalen Tourismusangeboten einen Namen auf der internationalen Tourismuslandkarte gemacht. Dazu gehören beispielsweise die Seilbahn auf der Insel Hon Thom, die mit dem Guinness-Weltrekord für die längste Seilbahn der Welt ausgezeichnet wurde, der Unterhaltungskomplex Grand World, der halbwilde Tierpark Safari und das Phu Quoc Casino. Im Jahr 2023 würdigte das weltweit führende Reisemagazin Travel+Leisure die Insel Phu Quoc als „einen der aufstrebenden Sterne des vietnamesischen Tourismus“.

Premierminister Pham Minh Chinh nahm an der Konferenz zur Zusammenfassung des Beschlusses Nr. 178 über die Gesamtentwicklung der Insel Phu Quoc teil und leitete sie. Foto: Duong Giang/TTXVN

Bis heute erfüllt die Infrastruktur von Phu Quoc im Wesentlichen die Entwicklungsanforderungen. 2014 wurde Phu Quoc offiziell an das nationale Stromnetz angeschlossen; im selben Jahr empfing der internationale Flughafen Phu Quoc seinen ersten Flug. Aktuell bestehen Inlandsflugverbindungen zu allen Flughäfen und internationale Flugverbindungen in zehn Länder und Gebiete.

Der soziokulturelle Bereich hat die gebührende Aufmerksamkeit und Unterstützung erhalten; die traditionellen kulturellen Werte der Region werden weiterhin bewahrt und gefördert; das Einkommen und der Lebensstandard der Bevölkerung haben sich kontinuierlich verbessert; die politische Sicherheit wurde aufrechterhalten; die öffentliche Ordnung und Sicherheit wurden gewährleistet; die Landesverteidigung wurde fest etabliert; die Außenpolitik hat Aufmerksamkeit erfahren und positive Veränderungen erlebt; die Organisationsstruktur und das Team der Beamten und Angestellten auf allen Regierungsebenen wurden gestärkt…

Allerdings hielten die staatliche Verwaltung und die Stadtverwaltung damals nicht mit den Entwicklungsbedürfnissen Schritt, insbesondere im Bauwesen und in der Landnutzung. Zwar wurden Investitionen in die Infrastruktur getätigt, diese waren jedoch nicht wirklich aufeinander abgestimmt und nachhaltig, vor allem in den Bereichen Wasserversorgung und -entsorgung, Abfallbehandlung, Gesundheitswesen und Bildungswesen. Obwohl Phu Quoc eine Touristenstadt ist, mangelte es ihr an einzigartigen und überlegenen Mechanismen und Strategien zur Tourismusentwicklung und zur Gewinnung von Touristen.

Die Provinz Kien Giang hat die Regierung und den Premierminister gebeten, eine Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen an die Provinz in Erwägung zu ziehen, um eine Reihe von Angelegenheiten im Zusammenhang mit der Anpassung der lokalen Planung, der Verwaltung von Bauinvestitionsprojekten, der Landverwaltung, der Politik zur Unterstützung von Investitionen in die Infrastrukturentwicklung, der Organisationsstruktur der Stadt Phu Quoc, der Zulassung von Transitflügen nach Phu Quoc, Zollanreizen, dem Casinobetrieb und einigen spezifischen Mechanismen und Maßnahmen zur schnelleren und nachhaltigeren Entwicklung der Stadt Phu Quoc zu regeln.

Auf der Konferenz führten führende Vertreter von Ministerien, Branchen, Unternehmen, Experten und Wissenschaftler lebhafte Diskussionen, in denen sie das Potenzial und die Stärken bewerteten; die Errungenschaften der Entwicklung von Phu Quoc in den letzten Jahren; die Einschränkungen, Ursachen und gewonnenen Erkenntnisse; die Rolle der relevanten Interessengruppen; und Lösungen vorschlugen, um die rasante und nachhaltige Entwicklung von Phu Quoc weiter zu fördern – zu einer grünen, sauberen, schönen und sicheren Touristenstadt, die die Tourismusmarke Phu Quoc auf der Weltkarte des Tourismus stärkt.

Der Parteisekretär der Provinz Kien Giang, Do Thanh Binh, berichtet über die Ergebnisse der Umsetzung des Beschlusses 178. Foto: Duong Giang/TTXVN

Phu Quoc benötigt einen einzigartigen und überlegenen Mechanismus, um einen Entwicklungsdurchbruch zu erzielen.

Die Delegierten argumentierten, dass Phu Quoc ein enormes Potenzial und Stärken besitze, die vielen Touristeninseln weltweit in nichts nachstünden, wenn nicht sogar überlegen seien, wie beispielsweise: Singapur, Malediven; Jeju (Südkorea); Nami (Südkorea); Phuket (Thailand); Boracay (Philippinen)…

In den letzten Jahren hat Phu Quoc große Aufmerksamkeit erfahren und günstige Bedingungen für eine bemerkenswerte Entwicklung vorgefunden. Der Anteil verschiedener sozioökonomischer Indikatoren, insbesondere der Beitrag zum Staatshaushalt, bezogen auf Fläche und Bevölkerungszahl, ist deutlich höher als in der Provinz Kien Giang, der Mekong-Delta-Region und im Vergleich zum Rest des Landes. Dennoch hat Phu Quoc sein volles Entwicklungspotenzial noch nicht ausgeschöpft und ist noch nicht mit diesen anderen Regionen gleichauf.

Die Delegierten analysierten die Erfahrungen mit der Entwicklung des Inseltourismus in verschiedenen Ländern der Welt sowie die Faktoren und Trends, die Phu Quoc beeinflussen, wie etwa Tourismusentwicklungstrends, Wettbewerb, digitale Transformation und grüne Transformation. Sie argumentierten, dass es für die Entwicklung von Phu Quoc zu einer Weltklasse-Touristenstadt notwendig sei, überlegene und spezifische Mechanismen und Strategien zu haben und einige neue Strategien zu erproben, um die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass sich Phu Quoc nach dem Prinzip des „Sprungprinzips“ entwickeln, sich schnell etablieren und auf internationaler Ebene wettbewerbsfähig sein kann.

Dies umfasst die Erprobung der Umsetzung städtischer Governance-Strukturen, spezieller Verwaltungs- und Wirtschaftseinheiten; Maßnahmen zur Stärkung der finanziellen Autonomie der Stadt; Mechanismen zur Gewinnung strategischer Investitionen und hochqualifizierter Fachkräfte; eine stärkere Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen an die Stadt; Lösungen für die Steuerung und Umsetzung von Planung und Investitionen; sowie die Harmonisierung von Entwicklung und Ressourcenschonung…

Zum Abschluss der Konferenz würdigte Premierminister Pham Minh Chinh die fundierten, verantwortungsvollen, aufschlussreichen und praxisorientierten Beiträge sowie die zahlreichen guten und strategischen Ideen der Ministerien, Zentralbehörden und Delegierten. Er bekräftigte, dass Phu Quoc eine besondere Stellung, Rolle, Potenzial und Stärken besitze und von Partei und Staat mit zahlreichen Maßnahmen und Mechanismen, darunter Beschluss 178/2004/QD-TTg, gefördert werde.

Der Premierminister würdigte die konkreten Anstrengungen des Parteikomitees, der Regierung, des Militärs und der Bevölkerung der Provinz Kien Giang und der Stadt Phu Quoc, die in der vergangenen Zeit unternommen wurden, um die Vorgaben der Zentralregierung, insbesondere den Beschluss 178/2004/QD-TTg des Premierministers, umzusetzen und in verschiedenen Bereichen herausragende und sehr erfreuliche Ergebnisse erzielt zu haben. Er lobte zudem die Bemühungen und Leistungen der Regierung, des Militärs und der Bevölkerung der Stadt Phu Quoc im Besonderen und der Provinz Kien Giang im Allgemeinen, die im Laufe der Jahre einen wichtigen Beitrag zu den Gesamterfolgen des Landes geleistet haben.

Premierminister Pham Minh Chinh erklärte, dass Phu Quoc nach 20 Jahren Umsetzung des Beschlusses 178 „sechs Vorteile“ aufweise: Partei und Staat hätten der Entwicklung Phu Quocs mehr Aufmerksamkeit geschenkt und mehr Maßnahmen und Mechanismen zur Förderung dieser Entwicklung umgesetzt; das Potenzial der Insel sei gestärkt und wachse stetig; die nationale und internationale Aufmerksamkeit für Phu Quoc habe zugenommen; ihr Ansehen und ihre Position seien gefestigt worden; die strategische Infrastruktur Phu Quocs habe sich umfassender entwickelt, und ihr Beitrag zu den Staatseinnahmen und zum Leben der Bevölkerung sei gestiegen; Phu Quoc habe zwar mehr Chancen und Vorteile, stehe aber auch vor größeren Schwierigkeiten und Herausforderungen, insbesondere im Zusammenhang mit einer schnellen und nachhaltigen Entwicklung, der grünen Wirtschaft, der digitalen Wirtschaft, der Wissensökonomie und der Sharing Economy.

Der Premierminister wies auf sechs bestehende Mängel, Einschränkungen, Schwierigkeiten, Herausforderungen und Lehren aus der Entwicklung der Stadt Phu Quoc hin, wie etwa die rasante Entwicklung, bei der das Management manchmal nicht mit der Entwicklung Schritt halten konnte; Probleme mit der Umwelthygiene, den Humanressourcen; der Strom-, Wasser- und Welleninfrastruktur; das große Potenzial, aber die begrenzten Mechanismen und Richtlinien… und erklärte, dass Phu Quoc eine maritime Wirtschaftszone mit einer besonderen Stellung in Bezug auf Wirtschaft, Politik, Gesellschaft, Tourismus, Dienstleistungen, Handel, Landesverteidigung und Sicherheit sei; die Entwicklung von Phu Quoc sei keine „Aufgabe allein für Phu Quoc und Kien Giang, sondern eine gemeinsame Aufgabe für das ganze Land im Geiste von „Das ganze Land für Phu Quoc und Phu Quoc für das ganze Land“.

Premierminister Pham Minh Chinh inspiziert traditionelle Handwerksprodukte von Phu Quoc. Foto: Duong Giang/VNA.

Entwicklung von Phu Quoc mit „6 Schwerpunktbereichen“

Mit Blick auf die Zukunft hat der Premierminister angeordnet, dass Phu Quoc entschlossen zu einem hochwertigen Dienstleistungs- und Ökotourismuszentrum, einem Strandtourismusziel, einem lebenswerten Ort, einer Insel von regionaler und internationaler Bedeutung entwickelt werden soll, die mit wichtigen Wirtschaftszentren in der Region und der Welt verbunden ist; und die Marke des vietnamesischen Tourismus auf der Welttourismuskarte zu stärken.

Dementsprechend wird die Entwicklungsmentalität von Phu Quoc weiterhin im Geiste von „Ressourcen aus dem Denken; Triebkraft aus der Innovation; Stärke aus den Menschen und Unternehmen“ reformiert werden; um das Streben nach der Entwicklung von Phu Quoc zu wecken, zu verbreiten und zu steigern, den Geist der Selbstständigkeit und Selbstverbesserung des Parteikomitees, der Regierung, der Bevölkerung und der Unternehmen nachdrücklich zu fördern; um Potenzial und Stärken zu maximieren und jede Chance für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung zu nutzen.

Die wirtschaftliche Entwicklung soll vorrangig in Richtung einer grünen, sauberen, ästhetischen und qualitativ hochwertigen Entwicklung gehen, verbunden mit dem verstärkten Einsatz von Wissenschaft und Technologie, Innovation und der Förderung der digitalen Transformation, der grünen Transformation, der Kreislaufwirtschaft, der Wissensökonomie und der Sharing Economy. Wirtschaft, Kultur, Gesellschaft und Umweltschutz sollen sich harmonisch und vernetzt entwickeln. Fortschritt, soziale Gerechtigkeit und Umwelt dürfen nicht dem reinen Wirtschaftswachstum geopfert werden. Darüber hinaus sollen die nationale Verteidigung und Sicherheit gestärkt, der Kampf gegen Korruption, schädliche Praktiken und Verschwendung intensiviert und die Außenbeziehungen sowie die internationale Integration gefördert werden, um ein friedliches und stabiles Umfeld für die nationale Entwicklung zu erhalten.

Hinsichtlich der wichtigsten Aufgaben und Lösungen für die kommende Zeit forderte der Premierminister die gründliche und effektive Umsetzung der Richtlinien und Strategien der Partei, der Gesetze und Verordnungen des Staates, der Führung und des Managements der Regierung und des Premierministers sowie der Beschlüsse der Parteitage der Provinz Kien Giang und der Stadt Phu Quoc; die strikte Umsetzung der Planung und Entwicklung von Phu Quoc nach dem Multi-Center-Modell, einer grünen und intelligenten Stadt; die starke Entwicklung der Meereswirtschaft, die enge Verknüpfung der effektiven Nutzung von Potenzialen und Vorteilen mit der Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit, dem Schutz der maritimen Souveränität und der Inseln, dem Schutz der Meeresressourcen und der Umwelt, der Vorbeugung und Milderung von Naturkatastrophen und der Reaktion auf den Klimawandel.

Der Premierminister forderte, den Fokus weiterhin auf die Schaffung qualitativer Veränderungen und die Sicherstellung der Nachhaltigkeit der Entwicklung von Phu Quoc zu richten, und zwar mit „sechs Schwerpunktbereichen“, darunter: Stärkung des institutionellen Rahmens und der politischen Mechanismen für die Entwicklung von Phu Quoc; Förderung des Aufbaus einer umfassenden strategischen Infrastruktur; weitere Dezentralisierung von Macht und Autorität nach Phu Quoc, verbunden mit Ressourcenallokation und verbesserter Umsetzungskapazität; Ankurbelung von Produktion und Wirtschaft, Schaffung von Arbeitsplätzen und Lebensgrundlagen für die Bevölkerung auf der Grundlage von Wissenschaft und Technologie, Innovation und Unternehmertum zur Bildung von Produktions-, Liefer- und Vertriebsketten, die Verbindungen zur Region und zur Welt herstellen; Förderung und Nutzung der historischen und kulturellen Traditionen von Phu Quoc und der Mekong-Delta-Region in Verbindung mit der Tourismusentwicklung; und Stärkung der Unterstützung durch Ministerien, Sektoren und lokale Behörden, um sicherzustellen, dass sich Phu Quoc und Kien Giang gemäß den von Partei und Staat festgelegten Zielen und den Erwartungen der Bevölkerung entwickeln.

Um Phu Quoc nachhaltig zu entwickeln, forderte der Premierminister einen Schwerpunkt auf Umweltschutz, insbesondere auf Waldschutz und Meeresökosystemschutz, einschließlich der Stärkung des Land- und Ressourcenmanagements, der Anpassung an den Klimawandel, des strikten Schutzes der Umwelt, der Erhaltung der Biodiversität, des Schutzes seltener und endemischer Arten sowie der Wiederherstellung des Waldökosystems im Nationalpark Phu Quoc.

Phu Quoc muss die Verwaltungsreformen beschleunigen, das Investitions- und Geschäftsumfeld verbessern und die regionale und internationale Wettbewerbsfähigkeit stärken, insbesondere bei der Anwerbung von ausländischen Direktinvestitionen und hochwertigen Ressourcen aus dem Ausland; den Fokus auf die Entwicklung von Kultur und Gesellschaft, die Gewährleistung der sozialen Sicherheit und die Verbesserung des materiellen und geistigen Lebens der Bevölkerung legen; die nationale Verteidigung und Sicherheit stärken; für öffentliche Ordnung und Sicherheit sorgen; die Außenbeziehungen und die internationale Integration fördern; den Kampf gegen Korruption, Missstände und Verschwendung intensivieren; dem Aufbau eines sauberen und starken Partei- und politischen Systems Priorität einräumen, die Führungsfähigkeit und Kampfkraft der Parteiorganisationen und -mitglieder stärken; und sich auf den Aufbau eines schlanken, effektiven und effizienten Apparats konzentrieren…

Der Premierminister erklärte, dass die Regierung auf Grundlage der Konferenz einen Plan ausarbeiten und entsprechende Dokumente erstellen werde, die den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werden sollen, um eine schnellere und nachhaltigere Entwicklung von Phu Quoc zu ermöglichen.

Laut VNA/Nachrichtenagentur

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