Premierminister Pham Minh Chinh: Die Lösung der Probleme im Rechtsdokumentensystem ist eine praktische Notwendigkeit.

Am Morgen des 8. Juli leitete Premierminister Pham Minh Chinh , Vorsitzender des Lenkungsausschusses zur Überprüfung und Behebung von Schwierigkeiten im System der Rechtsdokumente (Lenkungsausschuss), die erste Sitzung des Lenkungsausschusses, um die Situation zu bewerten, Anforderungen und Ziele festzulegen und sich auf Standpunkte, Grundsätze, Umfang und Inhalt der Überprüfung und Behebung von Schwierigkeiten im System der Rechtsdokumente zu einigen.

Premierminister Pham Minh Chinh leitet das Treffen. Foto: Duong Giang/TTXVN

Ebenfalls anwesend waren stellvertretende Premierminister , Minister, Leiter von Ministerien und Abteilungen, die Mitglieder des Lenkungsausschusses sind.

Zuvor hatte Premierminister Pham Minh Chinh beschlossen, einen Lenkungsausschuss unter der Leitung des Premierministers einzurichten, der die Probleme im System der Rechtsdokumente überprüfen und angehen soll, um die Beschlüsse und Schlussfolgerungen der Partei, der Nationalversammlung und der Regierung zum Aufbau und zur Vervollkommnung der Rechtsinstitutionen umzusetzen und den praktischen Anforderungen gerecht zu werden.

Nachdem er sich die Meinungen angehört und die Sitzung abgeschlossen hatte, begrüßte Premierminister Pham Minh Chinh die engagierten, verantwortungsvollen und zeitnahen Beiträge der Delegierten sowie die Vorbereitungsarbeiten des Justizministeriums und der zuständigen Behörden. Er betonte, dass die Aktivitäten des Lenkungsausschusses „klar die beteiligten Personen, die Aufgaben, die Verantwortlichkeiten, den Zeitplan, die Produkte und die Ergebnisse definieren“ müssten und dass unverzüglich ein Unterstützungsteam für den Lenkungsausschuss eingerichtet werden müsse, das aus Mitgliedern mit ausreichender Kapazität, Qualifikation und Engagement bestehe, darunter Beamte auf Abteilungsebene, Experten und Forscher, unter der Leitung eines stellvertretenden Justizministers.

Laut Premierminister beruht die Überprüfung und Behebung von Problemen im System der Rechtsdokumente auf einer umfassenden politischen, rechtlichen und praktischen Grundlage. Die politische und rechtliche Grundlage bilden insbesondere die Resolution des 13. Nationalen Parteitags, die Schlussfolgerung Nr. 64-KL/TW vom 18. Oktober 2023 der 8. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei zur sozioökonomischen Entwicklung 2023–2024, die Schlussfolgerung Nr. 19-KL/TW vom 14. Oktober 2021 des Politbüros zur Ausrichtung des Gesetzgebungsprogramms für die 15. Nationalversammlung, die Resolutionen Nr. 101/2023/QH15 und Nr. 110/2023/QH15 der Nationalversammlung sowie weitere Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees, des Politbüros, des Sekretariats und der Nationalversammlung.

Darüber hinaus erließ die Regierung die Resolution Nr. 82/NQ-CP vom 5. Juni 2024 über die reguläre Sitzung im Mai 2024, die Resolution Nr. 93/NQ-CP vom 18. Juni 2024 über wichtige Aufgaben und Lösungen zur Förderung des Wachstums, zur Inflationsbekämpfung und zur Stabilisierung der Makroökonomie sowie die Resolution Nr. 97/NQ-CP vom 24. Juni 2024 über die thematische Sitzung zur Gesetzgebung im Juni 2024, die die Durchführung von Recherchen und die Berichterstattung an den Premierminister zur Einrichtung eines Lenkungsausschusses vorsah, der Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften anweisen sollte, Probleme in den Rechtsvorschriften zu überprüfen.

Insbesondere die Überprüfung und Bearbeitung von Problemen im System der Rechtsdokumente ist eine Voraussetzung und ein Erfordernis der Praxis, wenn sich die Situation sehr schnell ändert, viele neue Probleme entstehen, die nicht vorhersehbar sind, für die es keine Regelungen gibt oder für die es zwar Regelungen gibt, die aber durch die Praxis überwunden werden.

Der Premierminister erklärte deutlich das Ziel der Überprüfung und Behebung von Problemen im System der Rechtsdokumente, um dazu beizutragen, die Situation der Vermeidung, der Drückebergerei, der Angst vor Fehlern, der Angst vor Verantwortung, der Unfähigkeit zu denken, der Unfähigkeit zu handeln und der Stagnation unter einer Reihe von Kadern und Parteimitgliedern zu überwinden; das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern, die Dezentralisierung zu fördern, die Verwaltungsverfahren zu reformieren, einen sozialistischen Rechtsstaat aufzubauen; zur Verwirklichung des Ziels der Stabilisierung der Makroökonomie, der Inflationsbekämpfung, der Förderung des Wachstums, der Sicherstellung der wichtigsten wirtschaftlichen Gleichgewichte und der wichtigsten Ziele gemäß der Resolution des 13. Nationalen Parteitags beizutragen.

„Der Ansatz und das Prinzip der Umsetzung dieser Arbeit bestehen darin, sich auf Kernpunkte zu konzentrieren, die Dezentralisierung voranzutreiben, Verwaltungsverfahren zu vereinfachen und die Verantwortung aller Ebenen und Sektoren zu stärken. Was ausgereift, klar, in der Praxis bewährt, effektiv umgesetzt und von der Mehrheit befürwortet ist, soll in das Gesetz aufgenommen und weiter angewendet werden. Bei neuen Themen, für die es noch keine oder nur unzureichende Regelungen gibt, sollten wir mutig Pilotprojekte angehen, aus den Erfahrungen lernen und sie schrittweise ausweiten, ohne dabei perfektionistisch oder überhastet vorzugehen“, betonte der Premierminister.

Der Regierungschef wies darauf hin, dass der Umfang der Überprüfung und Behebung von Schwierigkeiten im System der Rechtsdokumente eine Reihe von Gesetzen umfasst, die dringend geändert werden müssen, um Schwierigkeiten, Hindernisse und Engpässe zu beseitigen; Gesetze, für die es einen Fahrplan zur Änderung bis 2025 gibt, nach dem Prinzip, dass das Gesetz von einem Ministerium oder Sektor entworfen wird und dieses Ministerium oder dieser Sektor die Federführung bei der Überwachung, Überprüfung und Vorschlagserstellung übernimmt; gleichzeitig werden Meinungen und Vorschläge von Ministerien, Kommunen, Unternehmen und der Bevölkerung eingeholt.

Laut Premierminister konzentriert sich der Inhalt der Überprüfung und Änderung auf die Förderung von Dezentralisierung und Ermächtigung, wobei sich die zentralen Ministerien und Behörden auf die Wahrnehmung staatlicher Verwaltungsaufgaben (Aufbau von Mechanismen, Richtlinien, Gesetzen, Planung, Inspektion, Aufsicht, Belohnungen und Disziplin) konzentrieren und nicht auf die Ausführung spezifischer Aufgaben; Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren, Beseitigung von Überschneidungen und Hindernissen; Beseitigung von Anfragen, Bekämpfung von Problemen und Schikanen... für Bürger und Unternehmen; Erschließung und effektive Nutzung aller Ressourcen für die Entwicklung, wobei öffentliche Investitionen und staatliche Ressourcen als Leitfaden dienen und alle anderen rechtlichen Ressourcen, einschließlich ausländischer Investitionen, aktiviert werden.

Nach eingehender Prüfung soll ein Gesetz zur Änderung zahlreicher Gesetze in einem vereinfachten Verfahren erarbeitet werden, um bestehende Probleme zu lösen. Dieses Gesetz soll der Nationalversammlung schnellstmöglich vorgelegt werden. Der Premierminister forderte die Leiter der Ministerien, Behörden und Kommunen auf, die Ausarbeitung und Optimierung von Gesetzen und Institutionen in ihrem Zuständigkeitsbereich direkt zu steuern. Gleichzeitig sollen sie qualifizierte und engagierte Mitarbeiter mit ausreichender Kompetenz und Leidenschaft für die Arbeit gewinnen und auf geeignete Rahmenbedingungen und Richtlinien für die juristischen Fachkräfte achten.

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