Am Nachmittag des 2. Februar leitete Genosse Pham Minh Chinh, Mitglied des Politbüros , Premierminister und Vorsitzender des Lenkungsausschusses der Regierung für Verwaltungsreform (PAR), die siebte Sitzung des Lenkungsausschusses, um die Ergebnisse der Umsetzung der PAR im Jahr 2023 sowie die Richtung und Aufgaben für 2024 zu bewerten. Das Treffen wurde online mit 63 Provinzen und Städten im ganzen Land verbunden.
Genosse Do Minh Tuan, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Provinzvolkskomitees und Delegierte nahmen an der Konferenz an der Brücke der Provinz Thanh Hoa teil.
An der Konferenz in der Provinz Thanh Hoa nahmen folgende Genossen teil: Do Minh Tuan, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolkskomitees; Nguyen Van Thi, Mitglied des Ständigen Provinzparteikomitees und ständiger stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees sowie Vertreter der Leiter der Funktionsabteilungen und Zweigstellen.
Delegierte, die an dem Treffen an der Brücke der Provinz Thanh Hoa teilnehmen.
Bei der Präsentation ihres Berichts auf der Tagung sagte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra: „Unter dem Motto „Solidarität, Disziplin, Flexibilität, Innovation, Aktualität und Effizienz“ haben die Regierung und der Premierminister im Jahr 2023 eng und entschlossen die Organisation und Umsetzung der Verwaltungsreformarbeit des gesamten Verwaltungssystems vorangetrieben, Dynamik geschaffen und starke Veränderungen bewirkt und in allen Bereichen viele wichtige Ergebnisse erzielt. Der Schwerpunkt lag dabei auf dem Aufbau und der Perfektionierung von Institutionen, der Reform der Verwaltungsverfahren (TTHC), der digitalen Transformation, der Verbesserung der Verwaltungsdisziplin und -ordnung sowie der Beseitigung institutioneller und verwaltungstechnischer Engpässe, die die sozioökonomische Erholung und Entwicklung behindern.“
Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben die Realität und die Anweisungen der Regierung und des Premierministers genau verfolgt, zugewiesene Aufgaben proaktiv und entschlossen organisiert und effektiv umgesetzt und Tausende von Dokumenten herausgegeben, um die vorgeschlagenen Verwaltungsreformaufgaben anzuleiten, voranzutreiben und gründlich umzusetzen.
Treffpunkte (Screenshot).
Insbesondere im Hinblick auf die institutionelle Reform haben Ministerien und Zweigstellen der Regierung 92 Verordnungen zur Verkündung vorgelegt und in ihrem Rahmen 372 Rundschreiben erlassen; die Volksräte und Volkskomitees der Provinzen haben 3.427 Rechtsdokumente herausgegeben; die Volksräte und Volkskomitees der Bezirke haben 2.098 Rechtsdokumente zur Regelung neu entstehender sozioökonomischer Beziehungen herausgegeben, darunter viele Dokumente, die in direktem Zusammenhang mit der Verwaltungsreform stehen.
Im Rahmen der Verwaltungsverfahrensreform genehmigte der Premierminister einen Plan zur Reduzierung und Vereinfachung von 144 Geschäftsvorschriften (BRO) unter der Leitung von fünf Ministerien und Behörden. Ministerien und Behörden haben 628 BRO in 53 Rechtsdokumenten reduziert und vereinfacht. Damit beträgt die Gesamtzahl der von 2021 bis heute gekürzten und vereinfachten BRO 2.770 BRO in 224 Rechtsdokumenten, was einem Anteil von 17,53 % entspricht.
Überblick über das Treffen an der Brücke der Provinz Thanh Hoa.
Neben den oben genannten Ergebnissen zeigen sich auch bei der Ausgestaltung und Konsolidierung des Organisationsapparats sowie bei der Vervollständigung der Stellenregelungen in Behörden und Organisationen des politischen Systems deutliche Veränderungen. Die Vervollständigung der Institutionen für die Führung und den Einsatz von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten sowie die Stärkung der Disziplin und Verwaltungsdisziplin führen zu zahlreichen positiven Veränderungen. Viele Einheiten und Kommunen, wie beispielsweise das Innenministerium in Ho-Chi-Minh-Stadt, haben diese Maßnahmen erfolgreich umgesetzt.
Die von der Regierung und dem Premierminister angeordnete Aufgabe des Aufbaus und der Entwicklung von E-Government und digitaler Verwaltung wurde von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zeitgleich und konsequent umgesetzt und viele positive Ergebnisse erzielt. Laut dem Bericht des Regierungsbüros wird der Anteil der Online-Einträge von Ministerien und Zweigstellen im Jahr 2023 30,4 % erreichen, ein 1,4-facher Anstieg im Vergleich zu 2022; bei Kommunen wird er 37,4 % erreichen, ein 3,7-facher Anstieg im Vergleich zu 2022.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Do Minh Tuan, war an der Brücke der Provinz Thanh Hoa anwesend.
Auf dem Treffen diskutierten und erläuterten die Delegierten die Vorteile und Schwierigkeiten der Verwaltungsreform und tauschten Erfahrungen und Anforderungen für die Zukunft aus. Gleichzeitig schlugen sie zahlreiche Lösungsansätze zur Förderung der Verwaltungsreform vor und stimmten diesen zu. Dazu gehören: Die kontinuierliche Überprüfung und Verbreitung konkreter und praktischer Lösungen sowie entscheidende Durchbrüche zur Verbesserung der Wirksamkeit der von Regierung und Premierminister übertragenen Verwaltungsreformaufgaben. Die Reform der Verwaltungsverfahren soll Bürgern und Unternehmen zugutekommen, das Investitionsumfeld weiter verbessern und die nationale Wettbewerbsfähigkeit stärken. Die Überprüfung, Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren, -vorschriften und -bedingungen soll verstärkt werden, um Substanz und Effizienz zu gewährleisten und dabei Bürger und Unternehmen in den Mittelpunkt zu stellen. Die Reform des öffentlichen Dienstes soll weiter vorangetrieben und die Disziplin und Verwaltungsdisziplin in den Tätigkeiten von Behörden, Organisationen, Einheiten, Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten verbessert werden. Neue Mechanismen und Richtlinien für die Führung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten sollen organisiert und konsequent umgesetzt werden.
Zum Abschluss der Sitzung würdigte Premierminister Pham Minh Chinh die Bemühungen der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, die die Verwaltungsreform aktiv und mit zahlreichen positiven Ergebnissen umgesetzt haben. Er analysierte und erläuterte auch die Mängel und Einschränkungen der Verwaltungsreform der Vergangenheit, deren Ursachen und die daraus gezogenen Lehren. Insbesondere betonte er die Mängel und Einschränkungen bei der Leitung und Verwaltung, die zeitweise und an manchen Stellen nicht umfassend genug sei. Die Rolle und Verantwortung der Leiter von Behörden, Einheiten und Kommunen sei nicht ausreichend gestärkt worden. In einigen Bereichen gebe es immer noch Überschneidungen zwischen den Mechanismen und Richtlinien. Die Verantwortung vieler Kader, Beamter und Angestellter im öffentlichen Dienst sei nicht hoch genug. Sie würden immer noch Schuld zuschieben, Verantwortung vermeiden, sich vor Verantwortung und Fehlern fürchten.
Premierminister Pham Minh Chinh spricht bei dem Treffen (Screenshot).
Hinsichtlich der Aufgaben für 2024 wies der Premierminister die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen an, weiterhin den Geist und die Verantwortung aufrechtzuerhalten, die wirksame, synchrone und umfassende Umsetzung von sechs Inhalten der Verwaltungsreform zu fördern, und zwar institutionelle Reform, Reform der Verwaltungsverfahren, Reform des staatlichen Verwaltungsapparats, Reform des öffentlichen Dienstes, Reform der öffentlichen Finanzen sowie Aufbau und Entwicklung von E-Government und digitaler Regierung, um Durchbrüche für die Entwicklung zu erzielen.
Der Premierminister betonte: „Bei der institutionellen Reform ist es notwendig, sich auf die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen zu konzentrieren, um Produktions- und Geschäftsaktivitäten zu erleichtern. Bei der Reform der Verwaltungsverfahren ist es notwendig, die Prozesse und Vorschriften der Verwaltungsverfahren stärker zu überprüfen, zu reduzieren und zu vereinfachen. Bei der Reform des staatlichen Verwaltungsapparats ist der Schwerpunkt auf den Aufbau eines rationalisierten, effektiven und effizienten Verwaltungsapparats zu legen und die Umsetzungsfähigkeit von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten zu verbessern. Bei der Reform des öffentlichen Dienstes sind Disziplin, Verwaltungsdisziplin, Bürokultur, Ethik und Verantwortung der Beamten zu stärken. Bei der Reform der öffentlichen Finanzen ist es notwendig, die Einnahmen effektiv zu steigern, die laufenden Ausgaben zu senken und Negativität und Korruption zu bekämpfen. In Bezug auf den Aufbau und die Entwicklung von E-Government und digitaler Verwaltung wies der Premierminister darauf hin, dass sich Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf die digitale Transformation konzentrieren und die Konnektivität und den Datenaustausch bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren verbessern sollten, um Bürgern und Unternehmen besser zu dienen.“
Der Premierminister forderte die Mitglieder des Lenkungsausschusses sowie der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, ihre Rollen und Verantwortlichkeiten bei der Erfüllung der ihnen zugewiesenen Aufgaben weiterhin zu fördern, Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen und Individualisierung von Verantwortlichkeiten wirksam umzusetzen und die Rolle der Führungskräfte zu stärken.
Premierminister Pham Minh Chinh hat den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen außerdem konkrete Aufgaben zur Verbesserung der Effektivität der Verwaltungsreform zugewiesen und die Mitglieder des Lenkungsausschusses sowie der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen aufgefordert, bei der Umsetzung der zugewiesenen Aufgaben proaktiv und eng zusammenzuarbeiten, um die Verwaltungsreform voranzutreiben, das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern, die besten und günstigsten Bedingungen für Menschen und Unternehmen zu schaffen und so zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung beizutragen.
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