Die Regierung schlug vor, und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimmte zu, die Erhöhung der Umweltschutzsteuer auf Benzin und Öl nicht anzupassen, um ungünstige Faktoren zu begrenzen, die die Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsziele negativ beeinflussen könnten.
Die Regierung schlug vor, und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimmte zu, die Erhöhung der Umweltschutzsteuer auf Benzin und Öl nicht anzupassen, um ungünstige Faktoren zu begrenzen, die die Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsziele negativ beeinflussen könnten.
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| Die Umweltschutzsteuer auf Benzin wird 2025 nicht erhöht, um die Wirtschaft zu stützen. Foto: Duc Thanh |
Angst vor negativen Auswirkungen
Von 2022 bis 2024 wurde die Maßnahme zur Senkung der Umweltschutzsteuer auf Benzin, Öl und Schmierfett (50 % Reduzierung) umgesetzt. Laut Einschätzung der Regierung ist dies eine wirksame Maßnahme zur Stützung der Wirtschaft in Zeiten, in denen das Land aufgrund der Auswirkungen der Pandemie oder des schwachen Wachstums vor Schwierigkeiten steht.
Dies hat zwar direkte Auswirkungen auf die Staatseinnahmen – konkret beläuft sich der Einnahmeausfall aufgrund der Senkung der Umweltschutzsteuer auf Benzin, Öl und Schmierfett im Jahr 2023 auf rund 38.274 Milliarden VND und in den ersten zehn Monaten des Jahres 2024 auf schätzungsweise 33.256 Milliarden VND (ohne die entsprechende Senkung der Mehrwertsteuer) –, die Regierung erklärte jedoch, dies sei auch eine direkte staatliche Unterstützung für Bürger und Unternehmen, um zur Erholung von Produktion, Wirtschaft und sozioökonomischer Entwicklung beizutragen.
Gemäß Beschluss Nr. 579/2018/UBTVQH14 (Beschluss Nr. 579) wird ab dem 1. Januar 2025 ein neuer Umweltschutzsteuersatz für Benzin, Öl und Schmierfette erhoben. Konkret beträgt der Umweltschutzsteuersatz für Benzin (ohne Ethanol) 4.000 VND/Liter, für Kerosin 3.000 VND/Liter, für Dieselkraftstoff 2.000 VND/Liter, für Petroleum 1.000 VND/Liter, für Heizöl 2.000 VND/Liter, für Schmierstoffe 2.000 VND/Liter und für Schmierfette 2.000 VND/kg.
Laut Regierung trägt die Anhebung der Steuergrenze wie oben beschrieben zur Sicherung der Staatseinnahmen bei. Eine Erhöhung der Umweltschutzsteuer auf Benzin, Öl und Schmierfett hingegen wirkt sich negativ auf die Wirtschaft aus. Denn diese Steuer erhöht die Einzelhandelspreise dieser Produkte, was den Inflationsdruck erhöht und somit das Erreichen der Wirtschaftswachstumsziele gefährdet, erklärte Finanzminister Nguyen Van Thang kürzlich in einer Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung.
Genauer gesagt zitierte der Regierungsbericht die Einschätzung des Statistischen Zentralamts, dass eine Erhöhung der Umweltschutzsteuer auf Benzin von 2.000 VND/Liter auf 4.000 VND/Liter ab dem 1. Januar 2025 den allgemeinen Verbraucherpreisindex (VPI) im Jahr 2025 um etwa 0,33 Prozentpunkte erhöhen wird.
Die Umweltschutzsteuer auf Dieselkraftstoff steigt von 1.000 VND/Liter auf 2.000 VND/Liter und beeinflusst den allgemeinen Verbraucherpreisindex im Jahr 2025 um etwa 0,005 Prozentpunkte.
Die Regierung erkennt an, dass sich das weltwirtschaftliche Umfeld Prognosen zufolge bis 2025 weiterhin rasant und unvorhersehbar verändern wird und das sich verlangsamende globale Wirtschaftswachstum erhebliche Auswirkungen auf die wirtschaftliche Lage Vietnams haben wird. Obwohl sich die vietnamesische Wirtschaft derzeit allmählich erholt, ist sie aufgrund zahlreicher potenzieller Faktoren, wie dem zunehmenden Druck auf die Inflation durch Naturkatastrophen, Stürme, Überschwemmungen und den Klimawandel, noch nicht stabil und solide. Hinzu kommt, dass die Inflation in den letzten Monaten des Jahres, an Feiertagen und während des Tet-Festes oft ansteigt, was das Wirtschaftswachstum beeinträchtigt.
Sollte die Umweltschutzsteuer auf Benzin, Öl und Schmierfett ab Anfang nächsten Jahres erhöht werden, würde dies den Druck auf die makroökonomische Steuerung und die Inflationsbekämpfung erhöhen. „Dies wird sich negativ auf die Erreichung der Wachstums- und Stabilitätsziele auswirken, insbesondere da 2025 ein wichtiges Jahr ist – das letzte Jahr der Umsetzung des Fünfjahresplans für die sozioökonomische Entwicklung 2021–2025“, betonte die Regierung.
Daher schlug die Regierung dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vor, eine Resolution über die ab 2025 geltenden Umweltschutzsteuersätze für Benzin, Öl und Schmierstoffe zu erlassen. Konkret beträgt der Steuersatz für Benzin (außer Ethanol) 2.000 VND/Liter; für Kerosin 1.000 VND/Liter; für Flugturbinenkraftstoff, Diesel, Heizöl und Schmierstoffe 1.000 VND/Liter; und für Schmierstoffe 1.000 VND/Liter.
Erwägen Sie einen schrittweisen Weg
Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Herr Le Quang Manh, sagte, dass die Mehrheit der Meinungen im Ausschuss der von der Regierung vorgeschlagenen Senkung der Umweltschutzsteuer auf Benzin, Öl und Schmierstoffe zustimme, um zur Stabilisierung der inländischen Benzin- und Ölpreise, zur Inflationsbekämpfung, zur Stabilisierung der Makroökonomie, zur Unterstützung von Bevölkerung und Unternehmen sowie zur Schaffung weiterer Anreize zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung beizutragen.
Herr Manh wies zudem darauf hin, dass viele Meinungen dazu rieten, die Fortsetzung dieser Steuersenkungspolitik aus verschiedenen Gründen sorgfältig zu prüfen. Dazu gehöre die erwartete Reduzierung der Haushaltseinnahmen um etwa 43,940 Milliarden VND (einschließlich der Mehrwertsteuersenkung), während die Nationalversammlung bereits über den Staatshaushalt und die Mittelzuweisung des Zentralhaushalts für 2025 entschieden habe. Dies werde den Staatshaushalt belasten und die lokalen Haushaltseinnahmen angesichts zahlreicher Einnahmeschwierigkeiten und wichtiger Ausgaben, für deren Umsetzung Ressourcen bereitgestellt werden müssen, verringern.
Einige Mitglieder des Ausschusses äußerten zudem die Ansicht, dass die Nichtfortführung der im Zeitraum 2022-2024 eingeführten Politik der Senkung der Umweltschutzsteuer zwar zu Meinungsverschiedenheiten in der Bevölkerung und der Wirtschaft führen könnte, die Senkung der Umweltschutzsteuer aber dennoch bis zum Ende in Betracht gezogen werden müsse, um die Übereinstimmung mit dem Wesen und den Grundsätzen dieser Steuer zu gewährleisten und Vietnams Verpflichtungen zum Schutz der Umwelt zu erfüllen.
Daher legen diese Meinungen nahe, die Option einer schrittweisen Erhöhung des Umweltschutzsteuersatzes auf den in der Resolution Nr. 579 festgelegten Steuersatz zu prüfen, um den von der Regierung für die ersten sechs Monate des Jahres 2025 vorgeschlagenen Steuersatz beizubehalten. In den letzten sechs Monaten des Jahres 2025 soll der Steuersatz für Benzin, Diesel, Heizöl, Schmierstoffe und Fette um 25 % und für Kerosin um 50 % gesenkt werden. Insbesondere für Kerosin wird vorgeschlagen, die Senkung um 40 % für das gesamte Jahr 2025 fortzusetzen (auf 600 VND/Liter), da es sich um ein Hauptprodukt in abgelegenen und benachteiligten Gebieten handelt.
Dieser Fahrplan schafft eine günstige Grundlage für die Wiedereinführung der Höchststeuer auf Benzin, Öl und Schmierstoffe gemäß Resolution Nr. 579 ab dem 1. Januar 2026 und unterstreicht gleichzeitig die staatliche Politik der Begleitung und Unterstützung von Bürgern und Unternehmen, die den Entwicklungen und Prognosen der Rohölpreise auf dem Weltmarkt Rechnung trägt. Er stärkt zudem das Vertrauen der internationalen Gemeinschaft in Vietnams Engagement und Bemühungen zur Minimierung schädlicher Umweltauswirkungen, zur Einhaltung der Verpflichtungen der vietnamesischen Regierung auf der COP26-Konferenz, schafft Spielraum für eine gegebenenfalls notwendige Anpassung des Umweltschutzsteuersatzes und minimiert die Belastung des Staatshaushalts.
Im Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung erklärte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, die Regierung müsse Prognosen erstellen und die Auswirkungen bewerten, um zu entscheiden, ob der Steuersatz im Jahr 2026 weiterhin angewendet werden könne. Sollte der Umweltschutzsteuersatz gemäß Beschluss Nr. 579 im Jahr 2026 gelten, schlug Herr Tung vor, die Umweltschutzsteuer auf Benzin, Öl und Schmierfett ab Ende 2025 schrittweise zu erhöhen, damit sich Bürger und Unternehmen allmählich an den neuen Steuersatz gewöhnen könnten.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, schlug vor, dass die Regierung einen Fahrplan zur schrittweisen Erhöhung der Umweltschutzsteuersätze in Erwägung ziehen solle, um die in der Resolution Nr. 579 festgelegten Steuersätze anzuwenden. Dies solle mit dem Wesen und den Grundsätzen der Umweltschutzsteuer, den prognostizierten Entwicklungen der Rohölpreise auf dem Weltmarkt sowie der Umsetzung der internationalen Verpflichtungen Vietnams im Einklang stehen.
Nach einer Diskussion stimmte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung mit 100% der anwesenden Mitglieder für die Verabschiedung der Entschließung zur Erhebung einer Umweltschutzsteuer auf Benzin, Öl und Schmierfett.
Somit wird die Senkung der Umweltschutzsteuer auf Benzin frühestens Anfang 2026 enden.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat einstimmig eine Entschließung erlassen, mit der die Umsetzungsfrist der Entschließung Nr. 09/2021/UBTVQH15 vom 8. Dezember 2021 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die Verwaltungskosten der Sozial- und Arbeitslosenversicherung für den Zeitraum 2022 - 2024 verlängert wird, wobei der befristete Höchstabzug für Verwaltungskosten 1,44 % der geschätzten Einnahmen und Ausgaben der Sozial- und Arbeitslosenversicherung beträgt und bis zum 30. Juni 2025 verlängert wird.
Dies ist eine Übergangslösung, um den Betrieb der Sozialversicherungsverwaltung bis zum Erlass einer neuen Resolution sicherzustellen, und dient gleichzeitig der Straffung der Organisation des vietnamesischen Sozialversicherungsapparats.
Quelle: https://baodautu.vn/thue-bao-ve-moi-truong-voi-xang-dau-giam-den-khi-nao-d235777.html
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