Bei der Vorstellung des Berichts sagte der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Le Minh Ngan, dass die Regierung gemäß den Bestimmungen des Bodengesetzes von 2024 und des Dekrets Nr. 102/2024/ND-CP der Nationalversammlung eine Anpassung des Nationalen Landnutzungsplans für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 vorlegen werde. Zu den wichtigsten Inhalten zählen: Anpassung von 8 Landnutzungsindikatoren, darunter: landwirtschaftliche Landgruppe (einschließlich Landtypen: Reisanbaugebiete, Waldflächen für besondere Zwecke, Schutzwaldflächen, Produktionswaldflächen sind Naturwald); nicht landwirtschaftliche Landgruppe (einschließlich Landtypen: Landesverteidigungsflächen, Sicherheitsflächen); keine Vorlage des Nationalen Landnutzungsplans zur Genehmigung durch die Nationalversammlung.
Die Berechnung und Bestimmung von acht Landnutzungsindikatoren im angepassten Nationalen Landnutzungsplan erfordert diesmal eine gründliche Überprüfung und Abwägung der Landnutzungsindikatoren von Sektoren, Feldern und Orten. Dabei sollte der Zuweisung von Landmitteln für Zwecke der nationalen Verteidigung und Sicherheit, der Stabilisierung der Mittel für Reisanbauflächen zur Gewährleistung der nationalen Ernährungssicherheit, der strengen Bewirtschaftung von Waldflächen, der Aufrechterhaltung der Waldbedeckung zum Schutz der ökologischen Umwelt, der Reaktion auf den Klimawandel und der Erreichung nachhaltiger Entwicklungsziele Priorität eingeräumt werden.
Die Regierung hat den Inhalt des Beschlusses der Nationalversammlung zur Politik der Anpassung des Nationalen Landnutzungsplans für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 wie folgt vorgeschlagen: „Grundsätzlich wird vereinbart, die Regierung mit der Organisation der Ausarbeitung und Anpassung des Nationalen Landnutzungsplans für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 zu beauftragen und ihn der Nationalversammlung im Jahr 2025 zur Genehmigung vorzulegen“ und ihn als Inhalt in die gemeinsame Entschließung der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung aufzunehmen.
Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, erklärte, der Vorschlag der Regierung zur Anpassung der nationalen Flächennutzungsplanung stehe im Einklang mit den Forderungen der Nationalversammlung in der Resolution Nr. 103/2023/QH15 vom 9. November 2023, insbesondere vor dem Hintergrund, dass unser Land die Umsetzung einer Reihe wichtiger nationaler Projekte im Verkehrssektor vorbereitet. Es gibt jedoch Meinungen, dass gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes Planungsanpassungen vorgenommen werden, wenn einer der sieben in Artikel 53 des Planungsgesetzes genannten Gründe vorliegt.
In der Vorlage und im Bericht zur Überprüfung des Nationalen Flächennutzungsplans wurde jedoch nicht klar analysiert, welche der sieben Grundlagen in Artikel 53 des Planungsgesetzes die Grundlage für die vorgeschlagene Anpassung des Nationalen Flächennutzungsplans bildet. Daher empfiehlt der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses, die Bewertung der Dringlichkeit der Anpassung des Nationalen Flächennutzungsplans zu ergänzen und sicherzustellen, dass die in Artikel 53 des Planungsgesetzes vorgeschriebene Grundlage für die Anpassung des Plans erfüllt ist.
Darüber hinaus wird die Regierung aufgefordert, eine umfassende Analyse und Bewertung vorzunehmen, die Ursachen weiter zu klären, Lösungen zur Verbesserung der Wirksamkeit der Umsetzung dieses Plans vorzuschlagen und die Auswirkungen von Richtlinien und Gesetzen auf die Umsetzung von Landnutzungsindikatoren zu bewerten ...
Auf der Sitzung stimmte die Mehrheit der Delegierten grundsätzlich darin überein, der Nationalversammlung die Politik zur Anpassung des Nationalen Landnutzungsplans für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen. Der Vorschlag der Regierung, vier Gesetze im Investitionsbereich und sieben Gesetze im Finanz- und Haushaltsbereich zu ändern, zeugt von großer Entschlossenheit bei der perfekten Synchronisierung von Institutionen und Makropolitik, um den Umsetzungsfortschritt zu beschleunigen und so in der kommenden Zeit zur Erreichung der sozioökonomischen Entwicklungsziele beizutragen. Die Anpassung des Nationalen Landnutzungsplans ist jedoch ein großes Problem, das alle Sektoren, Bereiche und die gesamte Wirtschaft betrifft. Daher sind sorgfältige Berechnungen erforderlich, um nur das wirklich Notwendige anzupassen und so Störungen zu vermeiden und die Stabilität der Investitions- und Unternehmensförderungspolitik zu beeinträchtigen.
In seiner Rede auf der Sitzung betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, die Bedeutung der Flächennutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050. Gleichzeitig erklärte er, dass bei der Vorlage dieses Inhalts an die Nationalversammlung die Politik klar dargelegt und die Einhaltung der sieben in Artikel 53 des Planungsgesetzes genannten Grundlagen sichergestellt werden müsse. Gleichzeitig seien die Gründe für die Notwendigkeit einer Anpassung der Nationalen Flächennutzungsplanung zu klären.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, dass die Anpassung des Nationalen Flächennutzungsplans grundsätzlich mit den gesetzlichen Bestimmungen zur Überprüfung und Anpassung von Plänen im Einklang stehen müsse. Dies sei das grundlegendste Prinzip.
Darüber hinaus schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor, die Notwendigkeit der Landnutzung zur Erreichung sozioökonomischer Entwicklungsziele, zur Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit sowie zur sinnvollen, wirtschaftlichen und effektiven Verteilung der Landressourcen an lokale Sektoren und Bereiche sicherzustellen. Was den Inhalt der Politik zur Anpassung der Landnutzungsplanung betrifft, ist eine inhaltliche Klärung erforderlich, da dem Bericht zufolge derzeit nur eine Politik der Notwendigkeit besteht.
Auf Grundlage der Ergebnisse der Überprüfung des nationalen Flächennutzungsplans stellte der Vorsitzende der Nationalversammlung fest, dass es notwendig sei, die ineffektiven Umsetzungsindikatoren aufzuzeigen und die Indikatoren nach oben oder unten anzupassen. Dies müsse der Nationalversammlung klar erläutert werden, damit sie berücksichtigt werden könne. Darüber hinaus seien konkrete Aufgaben und Lösungen erforderlich, um die in der jüngeren Vergangenheit bei der Umsetzung des nationalen Flächennutzungsplans festgestellten Mängel und Einschränkungen zu überwinden.
Zum Abschluss der Sitzung erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zugestimmt habe, der Nationalversammlung die Politik zur Anpassung der Landnutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen. Gleichzeitig betonte er, dass die Regierung für die Daten, den Umsetzungsstand der Landnutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 sowie die Daten zur Landnutzungsnachfrage verantwortlich sei.
Nach dreijähriger Umsetzung des Nationalen Landnutzungsplans, der durch Landnutzungspläne für Zwecke der Landesverteidigung und -sicherheit, Provinzpläne und jährliche Landnutzungspläne auf Bezirksebene konkretisiert wurde, hat dieser positive Ergebnisse gebracht und dient den Kommunen als Grundlage für die Durchführung von Landzuteilungen, Landpachtverträgen, Landnutzungsumwandlungen, Landrückgewinnungen und die Anerkennung von Landnutzungsrechten. Er trägt zur Erreichung der sozioökonomischen Entwicklungsziele bei und gewährleistet die Landesverteidigung und Sicherheit der Kommunen und des ganzen Landes.
Den Umfrageergebnissen zufolge erreichten die landesweit bis zum 31. Dezember 2023 umgesetzten Landnutzungsziele etwa 5 bis 10 % der von der Nationalversammlung bis 2030 verabschiedeten Landnutzungsziele. Davon gibt es einige hohe Umsetzungsziele, wie z. B. städtische Flächen (21,99 %), Produktionswaldflächen (19,59 %), Waldflächen für besondere Zwecke (14,02 %), aber auch viele niedrige Ziele, wie z. B. Flächen für den Bau kultureller Einrichtungen (1,96 %) und Schutzwaldflächen (3,93 %).
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-chu-truong-dieu-chinh-quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia.html
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