Bei der Vorstellung des Berichts sagte der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Le Minh Ngan, dass die Regierung gemäß den Bestimmungen des Bodengesetzes von 2024 und des Dekrets Nr. 102/2024/ND-CP der Nationalversammlung eine Anpassung der Nationalen Landnutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 vorlegen werde. Zu den wichtigsten Inhalten zählen: Anpassung von 8 Landnutzungsindikatoren, darunter: landwirtschaftliche Landgruppe (einschließlich Landtypen: Reisanbaugebiete, Waldflächen für besondere Zwecke, Schutzwaldflächen, Produktionswaldflächen sind Naturwald); nicht landwirtschaftliche Landgruppe (einschließlich Landtypen: Landesverteidigungsflächen, Sicherheitsflächen); keine Vorlage des Nationalen Landnutzungsplans zur Genehmigung durch die Nationalversammlung.
Die Berechnung und Festlegung von acht Landnutzungsindikatoren im überarbeiteten Nationalen Landnutzungsplan erfordert diesmal eine gründliche Überprüfung und Abwägung der Landnutzungsindikatoren von Sektoren, Feldern und Orten. Dabei sollte der Zuweisung von Landmitteln für Zwecke der nationalen Verteidigung und Sicherheit, der Stabilisierung der Mittel für Reisanbauflächen zur Gewährleistung der nationalen Ernährungssicherheit, der strengen Bewirtschaftung von Waldflächen, der Aufrechterhaltung der Waldbedeckung zum Schutz der ökologischen Umwelt, der Reaktion auf den Klimawandel und der Erreichung nachhaltiger Entwicklungsziele Priorität eingeräumt werden.
Die Regierung hat den Inhalt des Beschlusses der Nationalversammlung zur Politik der Anpassung des Nationalen Landnutzungsplans für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 wie folgt vorgeschlagen: „Grundsätzlich wird vereinbart, die Regierung mit der Organisation der Vorbereitung und Anpassung des Nationalen Landnutzungsplans für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 zu beauftragen und ihn der Nationalversammlung im Jahr 2025 zur Genehmigung vorzulegen“ und ihn als Inhalt in die gemeinsame Entschließung der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung aufzunehmen.
Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, prüfte diesen Inhalt und sagte, dass der Vorschlag der Regierung zur Anpassung der nationalen Flächennutzungsplanung mit den Anforderungen der Nationalversammlung in der Resolution Nr. 103/2023/QH15 vom 9. November 2023 im Einklang stehe, insbesondere vor dem Hintergrund, dass unser Land die Umsetzung einer Reihe wichtiger nationaler Projekte im Verkehrssektor vorbereitet. Es gibt jedoch Meinungen, dass gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes Planungsanpassungen vorgenommen werden, wenn einer der sieben in Artikel 53 des Planungsgesetzes genannten Gründe vorliegt.
In der Vorlage und im Bericht zur Überprüfung der Nationalen Raumordnungsplanung wurde jedoch nicht klar analysiert, welche der sieben Grundlagen in Artikel 53 des Planungsgesetzes die Grundlage für die vorgeschlagene Anpassung der Nationalen Raumordnungsplanung bildet. Der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses empfiehlt daher, die Bewertung der Dringlichkeit einer Anpassung der Nationalen Raumordnungsplanung zu ergänzen und sicherzustellen, dass sie den in Artikel 53 des Planungsgesetzes festgelegten Grundlagen für die Anpassung der Planung entspricht.
Darüber hinaus wird empfohlen, dass die Regierung eine umfassende Analyse und Bewertung durchführt, die Ursachen weiter klärt, Lösungen vorschlägt, um die Wirksamkeit der Umsetzung dieses Plans zu verbessern, die Auswirkungen von Richtlinien und Gesetzen auf die Umsetzung von Landnutzungsindikatoren bewertet usw.
Bei dem Treffen stimmte die Mehrheit der Delegierten grundsätzlich zu, dass der Nationalversammlung die Politik zur Anpassung des Nationalen Flächennutzungsplans für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werden muss. Der Vorschlag der Regierung, vier Gesetze im Investitionsbereich und sieben Gesetze in den Bereichen Finanzen und Haushalt zu ändern, zeugt von großer Entschlossenheit bei der Perfektionierung der Synchronisierung von Institutionen und Makropolitik, um den Umsetzungsfortschritt zu beschleunigen und so in der kommenden Zeit zur Erreichung der sozioökonomischen Entwicklungsziele beizutragen. Die Anpassung des Nationalen Flächennutzungsplans ist jedoch ein großes Problem, das alle Sektoren, Bereiche und die gesamte Wirtschaft betrifft. Daher sind sorgfältige Berechnungen erforderlich, um nur das wirklich Notwendige anzupassen und so Störungen zu vermeiden und die Stabilität der Investitions- und Unternehmensförderungspolitik zu beeinträchtigen.
In seiner Rede auf der Sitzung betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, die Bedeutung der Flächennutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050. Gleichzeitig erklärte er, dass bei der Vorlage dieses Inhalts an die Nationalversammlung die Politik klar dargelegt und die Einhaltung der sieben in Artikel 53 des Planungsgesetzes genannten Grundlagen sichergestellt werden müsse. Gleichzeitig seien die Gründe für die Notwendigkeit einer Anpassung der Nationalen Flächennutzungsplanung klarzustellen.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, dass die Anpassung des Nationalen Flächennutzungsplans grundsätzlich mit den gesetzlichen Bestimmungen zur Überprüfung und Anpassung von Plänen im Einklang stehen müsse. Dies sei das grundlegendste Prinzip.
Darüber hinaus schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor, die Notwendigkeit der Landnutzung zur Erreichung sozioökonomischer Entwicklungsziele, zur Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit sowie zur vernünftigen, wirtschaftlichen und effektiven Zuteilung der Landressourcen an lokale Sektoren und Bereiche sicherzustellen. Was den Inhalt der Politik zur Anpassung der Landnutzungsplanung betrifft, ist es notwendig, den Inhalt der Politik zur Anpassung der Planung zu klären, da es derzeit laut Bericht nur eine Politik der Notwendigkeit gibt.
Auf Grundlage der Ergebnisse der Überprüfung des nationalen Flächennutzungsplans wies der Vorsitzende der Nationalversammlung darauf hin, dass es notwendig sei, aufzuzeigen, welche Flächennutzungsindikatoren ineffektiv umgesetzt würden und welche Indikatoren nach oben oder unten angepasst werden müssten. Dies müsse der Nationalversammlung klar erläutert werden, damit sie es prüfen könne. Darüber hinaus seien konkrete Aufgaben und Lösungen erforderlich, um die Mängel und Einschränkungen bei der Umsetzung des nationalen Flächennutzungsplans in der jüngeren Vergangenheit zu überwinden.
Zum Abschluss der Sitzung erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zugestimmt habe, der Nationalversammlung die Politik zur Anpassung der Landnutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen. Gleichzeitig betonte er, dass die Regierung für die Daten, den Umsetzungsstatus der Landnutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 und die Daten zur Landnutzungsnachfrage verantwortlich sei.
Nach dreijähriger Umsetzung des Nationalen Landnutzungsplans, der durch Landnutzungspläne für Zwecke der Landesverteidigung und -sicherheit, Provinzpläne, jährliche Landnutzungspläne und Pläne auf Bezirksebene konkretisiert wurde, hat dieser positive Auswirkungen gezeigt und dient den Kommunen als Grundlage für die Durchführung von Landzuteilungen, Landpachtverträgen, Landnutzungsumwandlungen, Landrückgewinnungen und die Anerkennung von Landnutzungsrechten. Er trägt zur Erreichung der sozioökonomischen Entwicklungsziele bei und gewährleistet die Landesverteidigung und Sicherheit der Kommunen und des ganzen Landes.
Den Umfrageergebnissen zufolge erreichten die landesweit bis zum 31. Dezember 2023 umgesetzten Landnutzungsziele etwa 5 bis 10 % der von der Nationalversammlung genehmigten Landnutzungsziele bis 2030. Davon gibt es einige hohe Umsetzungsziele, wie z. B. städtische Flächen (21,99 %), Produktionswaldflächen (19,59 %), Waldflächen für besondere Zwecke (14,02 %), … aber auch viele niedrige Ziele, wie z. B. Flächen für den Bau kultureller Einrichtungen (1,96 %), Schutzwaldflächen (3,93 %) …
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-chu-truong-dieu-chinh-quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia.html
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