Gemäß der Resolution Nr. 16 des Provinzparteikomitees vom 23. August 2023 und den Plänen des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees und des Provinzvolkskomitees zur „Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene in der Provinz Ninh Binh (Zeitraum 2023–2030)“ haben sich in der Vergangenheit alle Ebenen, Sektoren und Orte der Provinz darauf konzentriert, Zweck, Bedeutung, Aufgaben, Lösungen und den Fahrplan für die Umsetzung der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene in der Region zu verbreiten. Durch Propagandaarbeit sollen die Menschen die Leitlinien, Richtlinien, Rechte und Pflichten verstehen, einen Konsens in Wahrnehmung und Handeln schaffen und zur erfolgreichen Umsetzung der Neuordnung der Verwaltungseinheiten beitragen.
Gemäß dem Projekt zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene (CAUs) im Distrikt Kim Son im Zeitraum 2023–2025 ist die Gemeinde Luu Phuong eine der vier Einheiten des Distrikts, die neu geordnet werden müssen. Dementsprechend werden das gesamte Naturgebiet und die Bevölkerung der Gemeinde Luu Phuong in die Stadt Phat Diem eingegliedert, um eine neue CAU zu gründen. Um dieses Projekt umzusetzen, haben das Parteikomitee und das Volkskomitee der Gemeinde Luu Phuong in der Vergangenheit, neben der Konzentration auf die Führung und Lenkung der sozioökonomischen Entwicklung, die Vaterländische Front, Vereine, Massenorganisationen der Gemeinde, Dörfer und Weiler in der Region angewiesen, Informations- und Propagandaarbeit über die Notwendigkeit und den Inhalt des Projekts zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene sowie über die Rechte und Pflichten der Wähler bei der Meinungseinholung zu leisten. Die Propagandaarbeit wurde auf viele Arten gefördert, beispielsweise: über das Radiosystem der Gemeinde, auf Konferenzen, in Parteizellentreffen, Wohngruppentreffen.
Genosse Hoang Van Khoi, Vorsitzender des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front der Kommune Luu Phuong, sagte: „Unter Befolgung der Anweisungen der Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen und des Bezirkskomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front hat das Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front der Kommune Luu Phuong ein Programm und einen Plan entwickelt, um Gewerkschaftsmitglieder, Vereinsmitglieder und die Bevölkerung zu propagieren und zu mobilisieren, damit bei der Umsetzung der Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Kommunalebene Konsens und Einheit in Bewusstsein und Handeln erreicht werden. Gleichzeitig werden den Orten Kader zugeteilt, die die Mitglieder anleiten, propagieren und die Bevölkerung mobilisieren, auf die Einrichtung und Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten gemäß der allgemeinen Politik der Partei und des Staates zu reagieren.“ Gleichzeitig konzentrieren wir uns auf die Verbreitung der Erstellung und Veröffentlichung von Wählerlisten gemäß den Bestimmungen des Regierungserlasses Nr. 54/2018-ND-CP vom 16. April 2018, der die Einholung der Wählermeinung zur Gründung, Auflösung, Zusammenlegung, Aufteilung und Anpassung der Grenzen von Verwaltungseinheiten sowie anderer relevanter gesetzlicher Bestimmungen regelt .
Bei der Umsetzung der Propagandaarbeit gab es anfangs gewisse Schwierigkeiten, insbesondere die Bedenken der Bevölkerung hinsichtlich der Änderungen von Adressinformationen in den Aufzeichnungen und Dokumenten von Bürgern und Organisationen nach der Reorganisation der Verwaltungseinheiten. Die Fusion wird insbesondere erhebliche Auswirkungen auf Kader, Beamte und öffentliche Angestellte haben, da einige Kader, Beamte und öffentliche Angestellte ausgewählt werden, um ihre Arbeit fortzusetzen, einige auf andere Arbeitsplätze versetzt werden und wieder andere sich mit den Regimen und Richtlinien für Entlassungen oder Personalabbau auseinandersetzen müssen. In diesem Bewusstsein hat das Komitee der Vaterländischen Front der Kommune proaktiv die Gedanken und Hoffnungen der Kader, Parteimitglieder und der Bevölkerung aufgenommen und das Parteikomitee und die Behörden auf allen Ebenen umgehend beraten, um Lösungen zur Überwindung der Schwierigkeiten zu finden, die Rechte der Kader und Beamten bei der Umsetzung der Reorganisation bestmöglich zu gewährleisten und Störungen des gesellschaftlichen Lebens zu begrenzen.
Die Gemeinde Luu Phuong hat eine natürliche Fläche von 6,47 km2 und eine Bevölkerung von über 8.636 Menschen. Im Rahmen der Umsetzung des Projekts zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene im Bezirk Kim Son für den Zeitraum 2023–2025 wies das Volkskomitee der Gemeinde die Dörfer und Weiler an, ab dem Datum der Stimmabgabe eine Überprüfung der Bürger ab 18 Jahren durchzuführen, um die Meinungen der im Ort wohnenden Wähler einzuholen und das Wählerverzeichnis zusammenzustellen und dabei die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten. Ab dem 1. März 2024 hat die Gemeinde das Wählerverzeichnis fertiggestellt und am Hauptsitz des Volkskomitees der Gemeinde und in den Kulturhäusern der Dörfer ausgehängt. Bei Personen, die weit weg arbeiten, werden die Kader der Gemeinde die einzelnen Haushalte anrufen und direkt besprechen oder sie zu Gesprächen aufsuchen, damit die Familie die weit weg arbeitenden Mitglieder über die Meinungseinholung informieren kann. Die Gemeinde hat außerdem Teams zur Meinungseinholung der Wähler eingerichtet. Es wird erwartet, dass die Teams am 28. März 2024 jeden Haushalt besuchen, um Stimmzettel zu verteilen und die Meinungen der Wähler einzuholen.
Genosse Nguyen Van Dien, stellvertretender Leiter des Innenministeriums des Bezirks Kim Son, sagte: „Die Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene ist schwierig und beeinflusst die Ideologie und Psychologie von Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung. Daher hat das Innenministerium des Bezirks Kim Son in der Vergangenheit dem Bezirksparteikomitee und dem Bezirksvolkskomitee proaktiv geraten, ein Projekt zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene im Bezirk Kim Son für den Zeitraum 2023–2025 zu entwickeln, das wissenschaftlich fundiert ist, die Einhaltung von Verfahren und Vorschriften gewährleistet und den Entwicklungsanforderungen der Region entspricht. Gleichzeitig liegt der Schwerpunkt auf der Leitung und Führung des Ministeriums für Kultur und Information, des Bezirksradios, der Redaktion der elektronischen Bezirksinformationsseite, des Parteikomitees, des Volkskomitees und der Radiosender der Gemeinden und Städte, die der Einrichtung von Verwaltungseinheiten unterliegen, auf Information, Propaganda, Mobilisierung und Überzeugungsarbeit, um in der Bevölkerung und der gesamten Gesellschaft einen Konsens über die Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene im Bezirk zu erzielen.“
Weisen Sie das Team der Meinungsforschungsmitarbeiter an, die ideologische Situation und die gesellschaftliche Meinung von Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung proaktiv zu erfassen, umgehend zu reflektieren und das Parteikomitee und die Regierung zu beraten, um während des Umsetzungsprozesses auftretende Probleme zu lösen. Darüber hinaus konzentriert sich der Bezirk darauf, die Umsetzungsergebnisse und Erfahrungen aus dem Prozess der Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2019–2021 in der Provinz und im ganzen Land zu verbreiten und die Ergebnisse der Straffung des Organisationsapparats, der Straffung der Gehaltsabrechnung, der Reduzierung der Staatsausgaben, der Erweiterung des Entwicklungsraums, der Förderung des Potenzials und der Vorteile der Orte sowie der positiven Veränderungen der ideologischen, materiellen und spirituellen Lebens der Kader und Parteimitglieder in den im Zeitraum 2019–2021 zu reorganisierenden Orten hervorzuheben ... Auf diese Weise tragen Sie dazu bei, weiterhin Vertrauen bei Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung in die Durchführbarkeit und die unmittelbare und langfristige Wirksamkeit der Reorganisation der Verwaltungseinheiten im Zeitraum 2023–2030 aufzubauen.
Gemäß Beschluss Nr. 16 des Parteikomitees der Provinz zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene in der Provinz Ninh Binh im Zeitraum 2023–2030 wird die Provinz im Zeitraum 2023–2025 die Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene abschließen, deren Naturflächen- und Bevölkerungsgrößenstandards jeweils unter 70 % der Vorschriften liegen; von Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene, deren Naturflächen- und Bevölkerungsgrößenstandards jeweils unter 20 % der Vorschriften liegen; von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, deren Naturflächen- und Bevölkerungsgrößenstandards jeweils unter 20 % der Vorschriften liegen; von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, deren Naturflächen- und Bevölkerungsgrößenstandards jeweils unter 300 % der Vorschriften liegen. In der Vergangenheit haben die Kommunen ihre Aufgaben gut erfüllt, insbesondere wurde die Propagandaarbeit systematisch auf die Wohngebiete ausgedehnt und organisiert.
Im Zuge der Umsetzung der Politik zur Bildung von Verwaltungseinheiten haben die betroffenen Gemeinden, Bezirke und Städte umgehend und umfassend relevante Informationen veröffentlicht; die Erstellung und Aushang der Wählerlisten in den Zentralen der Volkskomitees auf Gemeindeebene sowie in den Gemeinschaftszentren der Dörfer und Wohngebiete ist abgeschlossen. Gemäß dem Plan werden die Bezirke, die nicht der Bildung von Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene unterliegen (Gia Vien, Yen Mo, Yen Khanh und Kim Son), die Meinung der Wähler zum Inhalt des Projekts zur Bildung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene einholen und es den Volksräten auf Gemeinde- und Bezirksebene zur Genehmigung vorlegen. Für Bezirke und Städte, die mit der Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene in Zusammenhang stehen (Bezirk Hoa Lu, Stadt Ninh Binh, Bezirk Nho Quan, Stadt Tam Diep), gilt die Organisation der Sammlung der Wählermeinungen zum Inhalt: Projekt zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene und Projekt zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die den Volksräten auf Gemeinde- und Bezirksebene zur Genehmigung vorgelegt werden sollen, voraussichtlicher Abschluss vor dem 30. April 2024.
Derzeit fördern die der Einrichtung kommunaler Verwaltungseinheiten unterliegenden Orte neben der Verbreitung von Richtlinien und Leitlinien aktiv die notwendigen Voraussetzungen, um die Meinung der Wähler zum Projekt „Einrichtung kommunaler Verwaltungseinheiten“ (Zeitraum 2023–2025) einzuholen, das Demokratie sichern und die Selbstbestimmung der Bevölkerung fördern soll. Auf Grundlage der Ergebnisse der Wählerbefragung werden die der Einrichtung unterliegenden Orte weiterhin Schritte gemäß dem Fahrplan umsetzen und zur erfolgreichen Umsetzung der Richtlinie zur Einrichtung kommunaler Verwaltungseinheiten beitragen. Dadurch werden alle Ressourcen mobilisiert und eingesetzt, um die sozioökonomische Entwicklung zu fördern, das Leben der Bevölkerung zu verbessern, die Landesverteidigung und -sicherheit zu gewährleisten und die politische Sicherheit sowie die soziale Ordnung und Sicherheit in der Region aufrechtzuerhalten.
Artikel und Fotos: Mai Lan
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