Ein multidimensionaler und nachhaltiger Ansatz zur Armutsbekämpfung.

QTO – Im Zeitraum 2021–2025 wurde das Nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung umfassend umgesetzt. Dadurch wurde eine solide Grundlage für nachhaltige Entwicklung geschaffen, die regionalen Unterschiede verringert und zu den sozioökonomischen Wachstumszielen der Provinz beigetragen. Ein Reporter der Quang Tri Zeitung und des Radio- und Fernsehsenders führte zu diesem Thema ein Interview mit Herrn Hoang Minh Tri, stellvertretendem Leiter der Unterabteilung für Kooperative Wirtschaft und Qualitätsmanagement im Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt.

- Reporter: Herr, welche bedeutenden und herausragenden Ergebnisse hat unsere Provinz bei der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Zeitraum 2021-2025 erzielt?

Herr Hoang Minh Tri: Das Nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung ergänzt nicht nur Ressourcen, sondern verändert vor allem den Entwicklungsansatz grundlegend: von direkter Unterstützung hin zum Aufbau von Selbstständigkeit. Infolgedessen haben sich in vielen benachteiligten Gebieten die Lebensgrundlagen, die Infrastruktur und die Denkweise der Bevölkerung deutlich verbessert, wodurch eine neue Grundlage für nachhaltige Entwicklung geschaffen wurde.

Die Maßnahmen zur Armutsbekämpfung wurden umfassend umgesetzt. Das Programm unterstützte Investitionen und die Umsetzung von über 135 neuen Projekten sowie die Instandhaltung und Reparatur von 179 Projekten in benachteiligten Gebieten. Zudem wurden 419 Modelle zur Diversifizierung der Lebensgrundlagen und 266 Projekte zur Förderung der landwirtschaftlichen Produktion unterstützt. Berufliche Bildung und Arbeitsvermittlung wurden gefördert und Stellenbörsen eingerichtet.

Im Zeitraum 2020–2025 erhielten über 6.585 Arbeitnehmer Unterstützung für Auslandsbeschäftigung und Berufsausbildung; 1.655 Haushalte erhielten Wohnraumförderung (darunter 1.354 Neubauten und 301 Hausreparaturen). Alle Verantwortlichen für Armutsbekämpfung auf allen Ebenen wurden geschult, um ihre Kapazitäten zur Umsetzung des Armutsbekämpfungsprogramms zu stärken; alle Arbeitnehmer erhielten Unterstützung in den Bereichen Berufsberatung, Arbeitsmarktinformationen, Jobsuche und Arbeitsvermittlung.

Bauern in der Gemeinde Truong Son diskutieren über nachhaltige Lebensgrundlagen und die Bewirtschaftung der Gemeindewälder, was zur wirtschaftlichen Entwicklung ihrer Familien beiträgt – Foto: HL

Während dieses Zeitraums erhielten 179.860 Haushalte Kredite in Höhe von insgesamt 9.903.636 Millionen VND, um die Produktion zu entwickeln, nachhaltige Lebensgrundlagen zu schaffen, die Lebensbedingungen zu verbessern, Ausbildungskosten zu decken, Kredite für vorübergehende Beschäftigungen im Ausland zu erhalten und Arbeitsplätze vor Ort zu schaffen.

Das Programm führte nicht nur zu Verbesserungen der materiellen Lebensbedingungen, sondern bewirkte auch positive Veränderungen im Bewusstsein und im Handeln der Armen. Viele Menschen ergriffen aktiv die Initiative, ihre schwierige Lage zu überwinden, indem sie freiwillig einen Antrag auf Streichung von der Armutsliste stellten und so zu vorbildlichen Persönlichkeiten in ihren Gemeinden wurden.

- Reporter: Welche Lehren können aus den erzielten Ergebnissen gezogen werden, Herr?

Herr Hoang Minh Tri: Durch die Umsetzung haben wir wertvolle Erkenntnisse gewonnen. Armutsbekämpfung ist demnach nur dann wirksam, wenn sie als zentrale politische Aufgabe anerkannt wird und von Parteikomitees und Regierungen auf allen Ebenen direkt und entschlossen geführt wird. Die praktische Erfahrung zeigt, dass die Ergebnisse umso bedeutender sind, je enger die Führungskräfte eingebunden und die Beamten mit der Basis verbunden sind – eine Erkenntnis von entscheidender Bedeutung.

Mechanismen und Richtlinien müssen zügig, synchron und leicht umsetzbar sein. Dezentralisierung und Machtübertragung müssen Hand in Hand mit Rechenschaftspflicht und engen behördenübergreifenden Koordinierungsmechanismen gehen, um Hindernisse schneller zu beseitigen und Situationen zu vermeiden, in denen Richtlinien zwar richtig, aber in der Umsetzung unwirksam sind.

Durch das Programm wurden vielen Haushalten die Möglichkeit gegeben, ihre Produktion auszubauen und nachhaltige Lebensgrundlagen zu schaffen – Foto: HL

Die Umsetzung muss flexibel und realitätsnah erfolgen und darf nicht zu unkoordinierten Abläufen führen. Wenn ausreichend in regionsspezifische Existenzsicherungsmodelle investiert wird, werden deren Wirksamkeit und Skalierbarkeit deutlich – dies ist eine zentrale Erkenntnis für den Übergang von reiner Unterstützung hin zur Schaffung von Anreizen für Entwicklung.

Ein Mentalitätswandel ist ein entscheidender Faktor für Nachhaltigkeit. Aufklärungskampagnen müssen darauf abzielen, Selbstständigkeit zu fördern und die Abhängigkeitsmentalität abzubauen. Die Tatsache, dass viele Haushalte aktiv versuchen, aus der Armutsliste gestrichen zu werden, zeigt, dass ein Wandel des Bewusstseins zu deutlicheren Erfolgen bei der Armutsbekämpfung führt.

Die nächste Erkenntnis ist, dass die Integration von Ressourcen, eine verstärkte transparente Aufsicht und die Förderung der Digitalisierung dazu beitragen werden, die Armutsbekämpfung effektiver zu verfolgen und zu bewerten, Verluste zu begrenzen und die proaktive Rolle der lokalen Behörden zu stärken.

- Reporter: Auf Grundlage dieser umfassenden und detaillierten Analyse, welche Richtung soll in der nächsten Phase eingeschlagen werden, Herr Reporter?

Herr Hoang Minh Tri: Im Zeitraum 2026–2030 wird das Programm die Armutsbekämpfung multidimensional, inklusiv und nachhaltig angehen. Dabei wird die direkte Unterstützung durch bedingte Hilfen ersetzt, die an den Aufbau neuer ländlicher Gebiete gekoppelt sind und die Stärkung der Selbstständigkeit der Bevölkerung in den Mittelpunkt stellen. Dies ist ein wichtiger Paradigmenwechsel, der die Armutsbekämpfung aus den eigenen Ressourcen der Gemeinschaften heraus vorantreibt. Dies ist besonders wichtig in Gebieten, die stark von Naturkatastrophen und existenziellen Herausforderungen betroffen sind, wie beispielsweise die Berg-, Grenz- und Küstenregionen der Provinz Quang Tri.

Zweitens soll die Lebensqualität der Armen durch einen erweiterten Zugang zu grundlegenden sozialen Dienstleistungen verbessert werden, wobei besonders benachteiligten Gebieten und gefährdeten Gruppen klare Priorität eingeräumt wird. Über die unmittelbare Unterstützung hinaus ist das Ziel, eine nachhaltige Grundlage zu schaffen – von grundlegender Gesundheitsversorgung, Bildung in Bergregionen, sauberem Wasser und sicherem Wohnraum bis hin zu Informationsverbindungen –, damit die Menschen die Fähigkeit entwickeln, sich selbst zu helfen, anstatt nur Hilfe zu erhalten.

Im Zeitraum 2021–2025 wurden in der gesamten Provinz über 1.000 Überprüfungen durchgeführt. Die Ergebnisse zeigen, dass die Armutsquote nach dem multidimensionalen Standard im Vergleich zum Beginn des Zeitraums um 50 % gesunken ist, von 8,18 % (35.561 Haushalte im Jahr 2022) auf voraussichtlich 3,45 % (15.437 Haushalte im Jahr 2025); dies entspricht einem durchschnittlichen Rückgang von 1,12 % und erreicht das Ziel einer jährlichen Reduzierung von 1–1,5 %.

Drittens sollten Investitionen auf besonders benachteiligte Gebiete konzentriert werden, wobei der Bau essenzieller Infrastruktur zur Existenzsicherung im Sinne einer nachhaltigen Landwirtschaft und der Anpassung an den Klimawandel Priorität haben sollte. Die Kombination aus Produktionsförderung, Berufsausbildung und Markterweiterung wird armen Haushalten die notwendigen Produktionsbedingungen und stabile Absatzmärkte für ihre Produkte ermöglichen und ihr Einkommen schrittweise steigern, wodurch die Entwicklungsunterschiede zwischen den Regionen verringert werden.

Viertens muss der Fokus auf einem Wandel der Wahrnehmungen liegen, wobei der Wille der Bevölkerung zur Verbesserung ihrer Lebensbedingungen als Voraussetzung für Armutsbekämpfung zu betrachten ist. Aufklärungsarbeit muss darauf abzielen, Denkweisen und Verhaltensweisen zu verändern, damit arme Haushalte aktiver auf politische Maßnahmen zugreifen und ihre Produktion organisieren können. Verändern sich die Wahrnehmungen, werden Unterstützungsmechanismen ihre Ziele effektiver erreichen.

Fünftens soll die Effektivität des Managements gestärkt und die synchrone Rolle des politischen Systems gefördert werden, um die Vernetzung bei der Umsetzung zu verbessern. Der Einsatz digitaler Technologien in Management, Monitoring und Aufsicht trägt dazu bei, die Transparenz zu erhöhen, zeitnahe Entscheidungen zu ermöglichen und schrittweise ein modernes Governance-System im Rahmen der Armutsbekämpfung zu etablieren.

- Reporter: Vielen Dank für das Interview!

Huong Le (zusammengestellt)

Quelle: https://baoquangtri.vn/xa-hoi/202512/tiep-can-giam-ngheo-theo-huong-da-chieu-va-ben-vung-7d27bff/